Решение № 1303 от 06.11.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1303 гр. Пловдив, 06.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на първи октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Десислава Пл. Порязова при участието на секретаря Вирджиния Н. Танева като разгледа докладваното от Десислава Пл. Порязова Административно наказателно дело № 20255330204450 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН .

Образувано е по жалба, подадена от „Нихти транс „ЕООД седалище и адрес на управление: гр.П. ,ул.*** против Наказателно постановление № 41/21.07.2025г., издадено от Директора на РИОСВ Пловдив, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 136, ал. 2, т. 3 пр. 3 вр. чл. 35, ал. 3във връзка с чл.35 ал.2т.2 от ЗУО , т. 1 от Закона за управление на отпадъците е наложена "имуществена санкция" в размер на 7 000 лв.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв.С. М. от АК ***, който поддържа жалбата. Претендира разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от юриск.

Х., която счита, че наказателното постановление е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Претендира разноски.

Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН , срещу акт, подлежащ на съдебен контрол. Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:

1

По електронната поща на РИОСВ –Пловдив на 01.04.2025г с вх.

№НКЦ-1290/01.04.2025е постъпила справка от Дирекция „Национален координационен център“ към МОСВ за изпратени документи по Наредба №1/2024г. от лица осъществяващи трансграничен превоз за отпадъци за месец март 2025г.Съгласно тази справка на 18.03.2025г.е осъществил 1брой трансграничен превоз на отпадък с код 15 0102 –пластмасови опаковки ,в количество 20,02т.с превозвач „Нихти –Транс“ЕООД за „Марица Полимер“ООД в качеството му на получател на отпадъци.Съответно в Приложение VІІ от Регламент ЕО 1013/2006г. е изписано като получател на отпадъците „Марица полимер „ООД , като превозвач в позиция 5 от ANNEX VІІ е изписано дружество „Нихти-транс“ЕООД.Впоследствие била направена справка на 08.04.2025г. в Национална информационна система „Отпадъци“ и разпечатка на отчетна книга за оползотворяване и /или обезвреждане на отпадъци на „Марица Полимер“ ООД ,със зададени параметри и критерий за търсене 01.01.2025г до 31.03.2025г. ,е видно ,че на 20.03.2025г.в същата е направен запис за получен през месец март 2025г. отпадък с код 15 01 2 – пластмасови опаковки,количество 20,02тона от Vipa Greece S.A-лице уреждащо превоза.От извършената проверка в Национална информационна система „Отпадъци“ ,се установило,че „Нихти-Транс“ЕООД не притежава документ за събиране и транспортиране на отпадъци по чл.35 от ЗУО.

Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото устни и писмени доказателства – показания на разпитания в качеството на свидетел актосъставител –Н. К.,извадки от отчетната книга за оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци за периода от 01.01.2025г. до 31.03.2025г.,решение №09-РД00000633-08 от 12.06.2025г.

Разпитана пред съда в качеството на свидетел, съставилата акта К. потвърди направените от нея констатации. Същата заяви, че направените от нея констатации са изцяло в резултат на документална проверка ,както на „Нихти Транс“ ЕООД ,така и на „Марица полимер“ ООД .При което констатирала ,че транспортираните отпадъци от „Нихти транс“ ЕООД са 2 били предназначени за „Марица Полимер „ООД ,където същото количество са били приети и преработени от тях.Същата потвърди, че проверяваното лице „Нихти транс“ЕООД не е притежавало съответното разрешение съгл. чл. 35 от Закона управление на отпадъците за тяхното събиране и транспортиране и, поради което е съставила и акта.

Съдът не намира основание да не кредитира показанията на свидетеля ., която с достатъчна степен пред съда и достатъчна категоричност описа самата проверка ,както и че същата е била документална ,като хронологично посочи какво точно и как е проверявала.

Във връзка с тази част от показанията на свидетеля и констатациите от нея съдът намира, че е налице препокриване на транспортирания отпадък и неговия вид пластмаси от „Нихти –транс“ЕООД и полученото и преработено като вид и количество отпадък.Както и че е безспорен факт, че дружеството „Нихти-транс“ ЕООД не притежава документ за събиране и транспортиране на отпадъци по чл.35 от ЗУО.

Предвид събраните доказателства съдът приема, че фактическата обстановка, описана в двата акта, е обективно и правилно установена.

Тезата на жалбоподателя ,че се касае за стока ,която не е отпадък ,не се доказва и не може да обори посочените по-горе доказателства. Налице е съвпадение между транспортираното количество отпадък и приетия такъв в Марица Полимер ООД.Правилни са и направените правни изводи. Според § 1 от ДР. Според § 1, т. 17 от ДР на ЗУО , отпадък е всяко вещество или предмет, от което притежателят се освобождава, възнамерява да се освободи или е длъжен да се освободи.

Фактическите действия по съхраняване на отпадъка отговарят на смисъла, вложен в термина т.41-. "Събиране" е натрупването на отпадъци, включително предварителното сортиране и предварителното съхраняване на отпадъци, с цел транспортирането им до съоръжение за третиране на отпадъци и т.43. "Транспортиране" е превозът на отпадъци, включително съпътстващите го дейности по товарене, претоварване и разтоварване, когато се извършва от оператора като самостоятелна дейност.

Доколкото дружеството не е разполагало със съответно разрешение по чл. 35 от ЗУО за извършване на дейности събиране и транспортиране няма данни да е извършило подобно третиране с разрешение, е изпълнило състава 3 на чл. 136, ал. 2, т. 3 пр. 3 вр. чл. 35, ал. 3във връзка с чл.35 ал.2т.2 от ЗУО , т. 1 от Закона за управление на отпадъците.За нарушение на изискванията за съхраняване и разкомплектоване на отпадъци е предвидено налагане на "имуществена санкция" от 7000 лв. до 20 000 лв.

Съобразена е разпоредбата на чл. 27, ал. 1 от ЗАНН , като административнонаказващият орган е наложил на нарушителя санкция в съответния размер, която е съобразена и с тежестта на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено.

Не са налице основания за приложение на нормата на чл. 28 от ЗАНН.

Нарушението по степен на обществена опасност не се отличава с по-ниска такава в сравнение с останалите нарушения от същия вид.

При проверка спазване на изискванията за съставяне на акта за установяване на административно нарушение и за издаване на наказателното постановление съдът не констатира допуснати процесуални нарушения. И двата акта са съставени от компетентни лица, като доказателство за това е приложената Заповед № РД -332/06.11.2024 г. /заверено копие/. Нарушението е описано по ясен начин, даващ възможност на нарушителя да разбере в какво се състои и да организира защитата си. Спазени са сроковете за съставяне на двата акта, предвидени в чл. 34 от ЗАНН.

Поради изложеното следва наказателното постановление като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.

С оглед изхода на делото и при направено искане от ответната страна следва в тежест на жалбоподателя да се възложат сторените по делото разноски. С оглед изхода на спора и при направено искане от ответната страна следва на основание чл. 63д, ал. 4 от ЗАНН , вр. чл. 37, ал. 1 от ЗПП вр. чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ в тежест на жалбоподателя да бъдат присъдени сторените по делото разноски. Тъй като делото не се отличава с фактическа и правна сложност,протекло е в едно съдебно заседание, такива следва да бъдат определени в размер на минимума, а именно 80 лв.

Ето защо съдът

РЕШИ:

4

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 41/21.07.2025г., издадено от Директора на РИОСВ Пловдив, с което на „Нихти –транс“ЕООД седалище и адрес на управление: гр.Пловдив ,ул.*** за нарушение на чл. 136, ал. 2, т. 3 пр. 3 вр. чл. 35, ал. 3във връзка с чл.35 ал.2т.2 от ЗУО , т. 1 от Закона за управление на отпадъците е наложена "имуществена санкция" в размер на 7 000 лв.

ОСЪЖДА „Нихти –транс“ЕООД седалище и адрес на управление: гр.Пловдив ,ул.*** да заплати на Регионална инспекция по околната среда и водите Пловдив сумата от 80 лв., представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Пловдив в 14 дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните.

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 5