Определение № 205 от 10.07.2020, Апелативен съд - Варна

О П Р Е Д Е

Л Е Н И Е

Номер 205/10.07. Година 2020 Град Варна

Варненският апелативен съд Наказателно отделение

На десети юли Година две хиляди и двадесета

В закрито заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Янко

Янков

ЧЛЕНОВЕ: А.ина

Лазарова

Яна Панева като разгледа докладваното от съдия

Панева

ВЧНД № 163 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе взе предвид:

Производството е по реда на чл. 243, ал.8 от НПК.

Делото е образувано по частен протест от прокурор при ВОП срещу Определение № 214/27.02.2020г., постановено по ЧНД № 186/2020г. по описа на ВОС.

В протеста се твърди, че определението на съда е неправилно, тъй като прокурора счита, че са събрани всички обективно възможни доказателства, от които е направил съответния правен анализ и е прекратил наказателното производство. Прави се искане за отмяната на съдебния акт, с който е отменено постановлението на прокурора за прекратяване на наказателното производство, като бъде потвърдено постановлението на ВОП.

Протестът е подаден в предвидения седмодневен срок, поради което e допустим, но разгледан по същество e неоснователен, поради следните съображения:

Частното наказателно производство пред първа инстанция е образувано по жалба на процесуално легитимиран субект- адв. П.Р.от САК в качеството му на процесуален представител на С.Н.К.– наследник на починалия М.П.К.срещу постановление на прокурор при Окръжна прокуратура – гр.

Варна от 24.01.2020 г. /№ пр.3327/13/ за прекратяване на наказателното производство по д.п. № 68/2014г. по описа на НСлС София.

Преценявайки допустимостта на жалбата първоинстанционният съд правилно е приел, че жалбата е допустима и не е просрочена, тъй като била първоначално подадена във ВОС на 04.02.2020г. и след нейното администриране е постъпила по пощата във ВОП на 13.02.2020, с клеймо съответстващо на 11.02.2020г.

В този смисъл въззивната инстанция намира,че жалбата е подадена в срок и възраженията на прокурора в тази насока изложени в частния протест са напълно неоснователни.

По същество въззивната инстанция констатира следното:

Наказателното производство по д.п. №

68/2014г. по описа на Национална следствена служба - София е образувано на 15.08.2013 год. срещу неизвестен извършител /виновното лице/, по реда на чл.212,ал.3 от НПК /с протокол за оглед на местопроизшествие/ заведено под № 108/2013 год. по описа на Районна управление на Транспортна полиция - Варна. Досъдебното производство е образувано с оглед престъпление по чл. 330 ал. 2 от НК, извършено на 14.08.2013г. в село Езерово, обл. Варненска в товаро-разтоварна база на „Газтрейд" АД. По предложение от 18.11.2014г. на Административния ръководител на Окръжна прокуратура - Варна до Главния прокурор на Република България, делото е било възложено за работа на Национална следствена служба - гр. София, като е заведено с посочения по горе номер. На 17.03.2016г. по реда на чл. 219 ал. 1 и ал. 4 от НПК са предявени обвинения за извършено престъпление по чл. 123 ал. 1 от НК на лицата М.З.Т. и В.В.В..

С постановление от 24.01.2020г прокурор при

ВОП е прекратил производството на основание чл. 243, ал.1, т.1, вр с чл.24, ал.1,т.1 от НПК.

За да достигне до горния извод прокурора от

ВОП е приел за установена към настоящия момент следната фактическа обстановка:

Петролна база „Газтрейд" АД — село

Езерово, Варненска област представлявала база за съхранение на дизелово гориво, различни марки бензин, масла и ж.п, разтоварище. Предназначена била да приема, съхранява и експедира течни горива. Основно технологичните процеси били свързани с товарене, разтоварване и съхранение на горива. Базата била разположена на площ от 7.5 дка. На територията на базата имало разположени 10 резервоара за съхранение на дизелово гориво с вместимост по 50 куб.м всеки.

Всички резервоари били цилиндрични, стоманени, хоризонтални, надземно изградени.

Резервоарите за дизелово гориво били разделени в три групи Между групите имало изградени тухлени стени, излизащи на височина 1 метър над резервоарите.

Разстоянието между отделните резервоари било 0.8 метра. За всяка група резервоари имало изградена обваловка с обем 200 куб. метра. Общия капацитет на базата бил 500 куб. метра.

В петролната база на „Газтрейд" АД - село Езерово, Варненска област имало изградена задънена наливно-изливна железопътна линия, на която се обработвали ж.п. цистерните за пропан-бутан.

Претоварването на пропан-бутана в автоцистерни се извършвало с помощта на една работна помпа и една резервна помпа. В района на базата била разположена административна сграда на един етаж, авторемонтна работилница /тип навес/ и помпено помещение.

Всички помещения имали евакуационни изходи, чийто брой и разположение отговаряли на изискванията на Наредба № 1з-1971/15.09.2011г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите.

Външното противопожарно водоснабдяване се осъществявало посредством три надземни противопожарни хидранти, разположени на територията на петролната база. Петролната база разполагала и с два броя стационарни лафета. В петролната база нямало монтирани пожароизвестителни и пожарогасителни инсталации. Имало изградена една ж.п. естакада с две автоналивни устройства. От ж.п. цистерните се е претоварвал газ пропан-бутан в автоцистерни. В базата не са се съхранявали горим и газове, извършвало се е само товарене, разтоварване и транспортиране на газ пропан-бутан до друго средство за транспорт.

Петролната база на „Газтрейд" АД - село

Езерово, Варненска област била категория по пожарна безопасност Ф5А.

Последните две проверки на петролната база на

„Газтрейд" АД - село Езерово преди лятото на 2013 година били извършени на основание чл. 916 ал. 1 т. 1 от ЗМВР - комплексна проверка от Втора PC „ПБЗН" - Варна, за което е издаден протокол Per. № 71/28.01.2013г. и на основание Заповед № РД-13-7706-93 от 11.03.201Зг. на Областния управител на Варненска област.

И двете проверки установили несъответствия със строително-техническите изисквания за пожарна безопасност и други. Даден бил срок за изпълнение на предписанията, като по проверката, извършена на основание чл. 916 ал. 1 т. 1 от ЗМВР всички пет предписания били изпълнение в указания срок - 20.03.2013г. и 30.03.2013г. По проверката, назначена от Областния управител на Варненска област били издадени шест предписания, като срокът за изпълнение на две от тях бил 01.07.2013г., а на останалите четири - 30.09.2013г. В срока до 01.07.2013г. било изпълнено само едно от предписанията - том 2, стр. 10-стр. 21.

Регионален мениджър на „Газтрейд" АД за гр. Варна бил св. П.Д.С., който заемал длъжността съгласно трудов договор № 731/29.05.2006г. Съгласно служебна бележка № 188/05.06.2006г., издадена от „Газтрейд" АД, на 05.06.2006г. св. П.С.е преминал първоначалния инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана.

Пострадалият М.П.К.работел в „Газтрейд"

АД база село Езерово на длъжността „пълнач", считано от 11.05.200бг., като бил назначена съгласно трудов договор № 713/11.05.2006г. С допълнително споразумение № 290/01.07.2007г. пострадалият М.К.бил преназначен на длъжността „техник-механик, експлоатация на автомобилния транспорт", а от 03.05.2010г. с допълнително споразумение № 237/03.05.2О10г. е преназначен на длъжността „шофьор цистерна". На пострадалия М.К.последно е проведена проверка на знанията с Протокол от 21.01.2013г., с който се предоставя право да експлоатира самостоятелно ЖП-наливно-изливно устройство съгласно утвърдена производствена инструкция.

Съгласно длъжностна характеристика, основните отговорности, присъщи на длъжността „шофьор цистерна" били класифицирани по четири общи признака:

- материални и финансови;

- по безопасност на труда;

- по опазване здравето и работоспособността на другите. По безопасността на труда пострадалият М.К.бил длъжен да се грижи за собствената си безопасност; да изпълнява работа, само която му е възложена, има правоспособност и е обучен да изпълнява, като задължително носи в себе си документа за правоспособност; да изисква да бъде обучен и инструктиран за безопасните методи на работа, която извършва по нареждане на работодателя; да се явява на всички инструктажи и обучения по здравословни и безопасни условия на труд и полага подписа си в инструктажните книги; да използва по предназначение личните предпазни средства и специално работно облекло; да спазва всички инструкции, правилници и наредби по безопасността на труда, касаещи дейността му и с които е запознат; да повишава знанията си по здравословни и безопасни условия на труд и по пожарна и аварийна безопасност.

Длъжностната характеристика за длъжността

„шофьор цистерна" М.П.К.получил лично срещу подпис - том 2, стр. 102 - стр. 112. Той бил правоспособен водач на МПС Категории „В", „С", „D", ,ЗЕ", „СЕ", „DE", „ТАт"и „М", като правоспособност за различните категории МПС придобил през различни години, видно от копие на свидетелство за управление на МПС № *********, издадено на 01.03.2002г. от Сектор „Пътна полиция" ОД МВР - Варна. М.К.притежавал и ADR- свидетелство за водач, превозващ опасни товари в цистерни или по друг начин, видно от копие на свидетелството, издадено от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация" при Министерство на транспорта на 04.03.2009г. с валидност до 04.03.2014г. - том 13, стр. 44 - стр. 55.

М.П.К.обаче продължил фактически да работи на длъжността „пълнач*4 - тази, на който бил назначен първоначално съгласно трудов договор № 713/11.05.2006г. между него и „Газтрейд" АД на 11.05.2006г.

Видно от представената служебна бележка № 185/12.05.2006г. от „Газтрейд" АД, първоначалния инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана пострадалият М.К.преминал на

12.05.2006г. По предложение на св. Р.И.А.- търговски представител на ,ХАЗТРЕЙД" АД до Изпълнителния директор на ,ХАЗТРЕЙД" АД от 27.02.2012 год. - св. М.И.В., считано от 01.03.2012 год. пострадалият М.П.К.изпълнявал длъжността ,Дгълнач" в складова база за петролни продукти, течни горива и газ пропан-бутан в село Езерово, Варненска област съгласно Заповед № 601/28.02.2012 година на Из пълнителния директор на „ГАЗТРЕЙД" АД.

Съгласно длъжностната характеристика за длъжността „пълнач" основните отговорности, присъщи на тази длъжност били класифицирани по пет общи признака:

-материална и финансова;

-по безопасността на труда;

-по опазване здравето и работоспособността на другите;

-по опазване на фирмената тайна и поверителната информация;

-за резултатите от трудовата дейност.

Разпечатката съдържа 60 от 197 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/3b935ac2-a530-41c2-9bd0-cdb8212089db