Решение № 1181 от 10.10.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1181 гр. Варна, 10.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Валентин Пушевски при участието на секретаря Мария Ст. Миланова като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно наказателно дело № 20243110200940 по описа за 2024 година установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на С. Я. Ш., в качеството на Кмет на община Девня, с административен адрес: гр. Девня, бул. „Съединение“ № 78 срещу Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на С. Я. Ш., в качеството му на Кмет на община Девня, на основание разпоредбите на чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от Закона за движение по пътищата, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева, за това, че на 06.03.2022 г. в 21:24 часа в гр.

Варна, по бул. „Васил Левски“ в посока на движение към бул. „Княз Борис I“ до блок № 60 в ж.к. „Чайка“, е установено с АТСС (ARH CAM S 1) № 120с511, че лек автомобил „Ситроен Си Кросер 2.2. ХДИ“ с рег. № В 7381 НТ се движи със скорост от 77 км/ час – нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Жалбоподателят С. Я. Ш. намира оспорения от него Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна за незаконосъобразен, като представя подробни аргументи в защита на своята позиция. На първо място навежда твърдения, че за абсолютно същото нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата 1

(извършено на 06.03.2022 г. в 21:24 ч. на бул. „Васил Левски“ в гр. Варна) е бил съставен Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873, който впоследствие е бил анулиран от страна на административно – наказващия орган. Според жалбоподателя е недопустимо за същото нарушение да бъде издаван нов електронен фиш за налагане на глоба, доколкото липсва подобна законова възможност. Също така оспорва годността и техническата изправност на техническото средство, с което е установено превишението на скоростта на превозното средство. Поради гореизложените съображения, жалбоподателят С. Я. Ш. отправя молба за отмяна на оспорения електронен фиш за налагане на глоба.

В проведеното на 22.05.2024 г. открито съдебно заседание по НАХД № 940 по описа за 2024 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят С. Я. Ш. не се явява, а се представлява от своя процесуален представител адв. В. М. от АК – Варна, която поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на процесния електронен фиш за налагане на глоба, акцентирайки в своята пледоария, че Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873 е бил анулиран от ОД на МВР гр. Варна, вече след постъпване на въззивна жалба срещу неговата законосъобразност, в която ясно са посочени неговите пороци. Адв. М. допълва, че липсва законова възможност да бъде издаден нов електронен фиш за налагане на глоба, поради което и Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна, се явява незаконосъобразно издаден.

Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Варна не изпраща нито законен, нито процесуален представител в проведеното на 22.05.2024 г. открито съдебно заседание по НАХД № 940 по описа за 2024 г. на Варненския районен съд, който да изрази позицията на институцията в дадения ход на делото по същество, като в депозирани на 04.04.2024 г. писмени бележки, изготвени от процесуалният представител на въззиваемата страна гл. юрисконсулт К.Л.-А. се застъпва становище за неоснователност на въззивната жалба и се моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

От фактическа страна, съдът приема за установено следното:

На 17.03.2022 г. бил съставен Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873, в който било установено, че на 06.03.2022 г. в 21:24 часа в гр.

Варна, по бул. „Васил Левски“ в посока на движение към бул. „Княз Борис I“ 2 до блок № 60 в ж.к. „Чайка“, лек автомобил „Ситроен Си Кросер 2.2. ХДИ“ с рег. № В 7381 НТ се движи със скорост от 77 км/ час.

С Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873 санкционираното лице дословно е: „000093645, Община Девня, С. Я. Ш.“.

На 23.08.2023 г. била депозирана въззивна жалба срещу Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873, адресирана до Варненския районен съд, като на 01.09.2023 г. Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873 бил анулиран от страна на ОД на МВР гр. Варна.

На същата дата бил съставен Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на С. Я. Ш., в качеството му на Кмет на община Девня, на основание разпоредбите на чл.

189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от Закона за движение по пътищата, било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева, за това, че на 06.03.2022 г. в 21:24 часа в гр. Варна, по бул. „Васил Левски“ в посока на движение към бул. „Княз Борис I“ до блок № 60 в ж.к. „Чайка“, е установено с АТСС (ARH CAM S 1) № 120с511, че лек автомобил „Ситроен Си Кросер 2.2.

ХДИ“ с рег. № В 7381 НТ се движи със скорост от 77 км/ час – нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

По отношение доказателствата и от правна страна, съдът намира за установено следното:

Жалбата срещу електронния фиш за налагане на глоба е подадена в установения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните съображения:

Принципно е възможно определен електронен фиш за налагане на глоба да бъде анулиран поради някаква причина и да бъде издаден нов електронен фиш за налагане на глоба за същото нарушение, но следва да се подчертае, че това следва да се случи в рамките на сроковете, предвидени в ЗАНН.

Категорично е недопустимо за нарушение на дата 06.03.2022 г., Електронен фиш за налагане на глоба да бъде съставян на 01.09.2023 г., т.е. повече от една година и пет месеца, след извършване на нарушението.

Само на това основание Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 3

8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна следва да бъде отменен като незаконосъобразен.

Съдът се солидаризира с позицията на адв. М., че Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5657873 е бил анулиран, вече след като е постъпила въззивна жалба срещу неговата законосъобразност. Принципно анулирането на този порочен фиш е в правомощията на административно – наказващия орган, но просто не е следвало да бъде издаден нов електронен фиш, защото преклузивните срокове за ангажиране отговорността на нарушителя са били изтекли към датата 01.09.2023 г.

Предвид извода на съда за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила при издаването на процесния електронен фиш за налагане на глоба, липсва смисъл и необходимост да бъдат обсъждани доказателствата дали е налице нарушение от обективна страна.

В обобщение съдът намира, че Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна следва да бъде отменен.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

Отменя Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8028773, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на С. Я. Ш., в качеството му на Кмет на община Девня, с административен адрес: гр. Девня, бул. „Съединение“ № 78, на основание разпоредбите на чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от Закона за движение по пътищата, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева, за това, че на 06.03.2022 г. в 21:24 часа в гр.

Варна, по бул. „Васил Левски“ в посока на движение към бул. „Княз Борис I“ до блок № 60 в ж.к. „Чайка“, е установено с АТСС (ARH CAM S 1) № 120с511, че лек автомобил „Ситроен Си Кросер 2.2. ХДИ“ с рег. № В 7381 НТ се движи със скорост от 77 км/ час – нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщение за изготвянето му пред Административен съд – Варна.

4

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 5