Решение № 629 от 20.03.2026, Административен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 629

Кюстендил, 20.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Кюстендил - VII състав, в съдебно заседание на двадесет и пети февруари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

ИВАН ДЕМИРЕВСКИ

Членове:

НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА

ДЕСИСЛАВА ТАБАКОВА

При секретар ИРЕНА СИМЕОНОВА и с участието на прокурора МИХАИЛ КРУШОВСКИ като разгледа докладваното от съдия ДЕСИСЛАВА ТАБАКОВА административно дело № 20267110700019 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 72, ал. 4 от ЗМВР.

Образувано е по касационна жалба на Н. П. К. от [населено място], чрез адв. С. Н., против решение № 211 от 04.12.2025 г., постановено по анд № 825/2025 г. по описа на Районен съд – Кюстендил.

В касационната жалба се правят оплаквания за неправилност на оспореното решение, поради постановяването му в нарушение на материалния закон и съществено нарушение на процесуалните правила. Иска се от съда да отмени обжалваното решение и постанови друго по съществото на спора, като отмени заповедта за задържане. Претендират са направените разноски.

Ответната страна – полицейски служител при РУ към ОДМВР - Кюстендил, не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – Кюстендил дава становище за неоснователност на касационната жалба.

Административен съд - Кюстендил, след като се запозна с подадената касационна жалба, представените по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното съдебно решение, прие за установено следното:

Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна.

С обжалваното решение е отхвърлена жалбата на Н. П. К., срещу заповед за задържане на лице № 1910зз-19448/29.07.2025 г., издадена от полицейски служител при РУ - Кюстендил, с която е разпоредено задържането на лицето за срок до 24 часа. От данните по делото е видно, че по повод междусъседски скандал на [улица], около 21.30 часа били изпратени патрули на РУ – Кюстендил, като в хода на извършените на място действия от служителите на РУ – Кюстендил във връзка с установяване самоличността на участващите лица и снемане на сведения от присъстващите, на мястото на скандала пристигнал и Н. К. със сина му. Касаторът започнал да отправя закани към намиращите се на място служители на РУ – Кюстендил. Въпреки отправените от полицейските служители устни разпореждания да преустанови действията си, същият продължил да отправя закани, поради което е издадена процесната заповед и същият е бил задържан. Като правно основание за издаването на заповедта е посочена разпоредбата на чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР, а като фактическо основание – това, че на 29.07.2025 г. около 21.30 часа, на [улица] [населено място] отправя закани спрямо полицейски служители на РУ – Кюстендил.

За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, в предвидената писмена форма и съдържа необходимите реквизити. Прието е, че не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да са ограничили правото на защита на жалбоподателя. Първоинстанционният съд е изложил мотиви за спазване на приложимите материалноправни норми, като в тази връзка е посочил, че фактическите основания в заповедта се допълват в съпътстващата я докладна записка, приложена към административната преписка, в която обстоятелствата за задържането са подробно описани, поради което е прието, че не е налице нарушение на чл. 74, ал. 2, т. 2 от ЗМВР.

Така постановеното решение е валидно, допустимо и правилно.

Фактическата обстановка е правилно установена при спазване на принципите за служебното начало и обективната истина. Районният съд е събрал и оценил всички допустими, относими и необходими доказателства. Въз основа на тях е стигнал до правилни и обосновани изводи, които се споделят от настоящия касационен състав на Административен съд - Кюстендил.

Правилни са изводите на районния съд, че оспорената заповед за задържане е надлежно мотивирана от административния орган. С нея е разпоредено на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР задържане за срок до 24 часа на Н. П. К. в помещение за временно задържане. Като фактическо основание за задържането се сочи в съобразителната й част, че на 29.07.2025 г. около 21.30 часа, на [улица] [населено място] е отправил закани спрямо полицейски служители на РУ – Кюстендил. Изложените съображения са достатъчни за осигуряване правото на защита на задържаното лице, доколкото задържането е осъществено по време на извършване на описаните действия и с оглед тяхното преустановяване. Наред с това, релевантните обстоятелства са подробно описани в съставената по случая докладна записка от полицейския служител, приложена в административната преписка, както правилно е приел и районния съд. Следва да се посочи, че по своята правна същност задържането по чл. 72 - чл. 75 от ЗМВР представлява принудителна административна мярка, за чието прилагане не е необходимо да са установени в пълнота обстоятелствата, при които е извършено деянието. Предпоставка за задържането е наличието на данни, че задържаното лице е извършило противоправно деяние. В разглеждания случай тази предпоставка е налице.

Правилно и обосновано Районен съд – Кюстендил е приел, че обжалваната заповед за задържане съдържа и фактическите основания за задържането, а именно – отправени закани спрямо полицейски служители на РУ - Кюстендил и че това фактическо твърдение е достатъчно конкретно и е пряко свързано с личността на задържаното лице, поради което изискуемия се стандарт е изпълнен от гледна точка възможността за обоснована преценка представлява ли задържането законно ограничаване на правото на свобода и съвместимо ли е с принципа за защита на лицата от произвол. Само по себе си намирането на К. на мястото на скандала безапелационно опровергава защитната му теза за липсата на яснота относно фактите и обстоятелствата, представляващи изпълнение на материалноправните предпоставки за прилагане на конкретната принудителна административна мярка – задържане за срок до 24 часа.

С оглед приложените доказателства в преписката по издаване на оспорения акт, съдът намира за несъстоятелни доводите на касационния жалбоподател, че обжалваната заповед не съдържа никакви фактически основания за предприетото от административния орган задържане на Н. К. и че оспорваният акт не е незаконосъобразен като такъв, издаден при липса на фактически основания за издаването му.

Въз основа на изложените мотиви, Административен съд - Кюстендил намира, че не са налице наведените касационни оплаквания и оспореното решение, като правилно следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Кюстендил,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 211 от 04.12.2025 г., постановено по анд № 825/2025 г. по описа на Районен съд – Кюстендил.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: