Акт от 05.10.2026, Софийски районен съд

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 36101 гр. София, 05.10.2026 г.

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 38 СЪСТАВ, в закрито заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател:ВЛАДИМИР СТ. КЪНЕВ като разгледа докладваното от ВЛАДИМИР СТ. КЪНЕВ Гражданско дело № 20251110140022 по описа за 2025 година

Поради комплексния характер и продължиителния период, в който са се развивали отношенията между страните, съдът излага становищата в исковата моолба и нейният отговор с минимална редакция.

В исковата молба се търди както следва :

С Разрешение за строеж № 224 от 11.04.1991 г. Народен съвет „Люлин“, кметство гр. София, Управление „Архитектура и градоустройство“ разрешава на Генади Кумбански, съобразно одобрените проекти на 11.04.1991 г. на Главния архитект на ОбНС „Люлин“, строителство на автосервиз в кв. 4 по бул. „Баба Парашкева“, кв. „Люлин“.

Условията на разрешението са да се спазят одобрените архитектурни проекти и чл. 120 ППЗТСУ.

С Акт за узаконяване № 31 от 27.01.1995 г. Главния архитект на Люлински народен съвет Управление „Архитектура и градоустройство“ узаконява построени от Генади Кумбански гаражни клетки с площ от 48 кв. м.

С договор за отдаване под наем от 14.05.1996 г. между СО, Район Люлин, в качеството си на наемодател отдава под наем общински терен, находят се в гр. София, Район „Люлин“, ул. „Обелско шосе“ № За на ЕТ Вива Ирена“, представляван от Генади Кумбански, в качеството на наемател,. В договора се сочи, че за терена има издадено 1 разрешение за строеж на основание чл. 120, ал. 4 ППЗТСУ с предназначение „Автотенекеджийски, бояджийски и радиатори и услуги“. С молба с вх. № АГ-94-00-145 от 05.03.2001г. Генади Кумбански, в качеството си на законен представител на Вива Ирена - Генади Кумбански ЕООД и на основание § 17, ал. 1 и ал. 2 ПР на ЗУТ иска от СО и СО, Район Люлин установяване на траен градоустройствен статут на съществуващите в имота постройки - автосервиз и гаражни клетки.

С договор за отдаване под наем на общинска земя № 731 от 17.03.2004 г., СО, Район „Люлин“, в качеството си на наемодател, отдава под наем на Вива-Ирена - Генади Кумбански ЕООД с ЕИК *********, представлявано от Генади Кумбански, предоставения на последния за стопанисване общински терен, находящ се в гр. София, ж. к.

Люлин 1, ул. „Обелско шосе“ № За с площ от 500 кв. м., от които 90 кв. м. за автотенекеджийски, бояджийски и радиаторни услуги и 410 кв. м. - дворно място.

С Удостоверение № АГ-94-00-1335 от 12.08.2004 г. по § 6 от ПЗР на Наредба № 2 за въвеждане в експлоатация на строежите в Р. България Главния архитект на Район „Люлин“, СО удостоверява, че едноетажна сграда „Автосервиз и гаражни клетки“ с обща застроена площ от 139, 22 кв. м., находяща се в общински терен с площ от 500 кв. м. в гр.

София, ж. к. Люлин 1, ул. „Обелско шосе“ № За е заварен строен изграден преди 09.04.1993 г. В удостоверението се сочи също, че за строежа е издадено разрешение, за строеж № 224 от 11.04.1991 г. на Генади Кумбански, който е построил сградата и стопанисва имота съгласно договор за отдаване под наем на общинска земя.

С Решение № 12 по Протокол № 7 от 28.02.2005 г. на РЕСУТ - Люлин се приема, че автосервизът и гаражните клетки не противоречат на изискванията за устройство и застрояване на смесената устройствена производствена зона.

Целесъобразно е преотреждането на УПИ VII „За автосервиз 2 и склад“, като се отчита, че и в съседните поземлени имоти има построени сгради с подобна дейност.

На 02.08.2010 г. Генади Кумбански получава писмо, с което СО го кани в 7-дневен срок да плати задълженията на Вива Ирена ЕООД по договора за наем. В писмото се сочи, че в противен случай срокът на договора се прекратява с изтичане на един месец от получаването му. В указания срок задълженията не са заплатени. След прекратяване на договора Генади Кумбански продължава да владее и ползва необезпокоявано сградите в имота.

С Акт за частна общинска собственост N 8140 от 26.03.2013г., на основание чл. 2, ал. 1 ЗОбС, СО актува собствеността на поземлен имот с идентификатор *** с площ от 532 кв. м. В т. 11 на акта се сочи, че в имота са разположени три сгради с идентификатори:

*** с площ от 86 кв. м., *** с площ от 8 кв. м. и *** с площ от 54 кв. м. Сочи се също, че за сградите няма учредено право на строеж и на основание чл. 2, ал. 1, т. 7, предл. 3 ЗОбС, вр. с чл. 92 ЗС са станали общинска собственост.

На 27.12.2017 г. Генади Кумбански почива и оставя за свои наследници ищцата Ю. Б. К. и Ирена Генадиева Ангелова, които продължават да владеят и ползват сградите в имота.

С декларация по чл. 14 ЗМДТ от 12.06.2018 г. ищцата Ю. К. декларира пред СО, Район„Люлин“, на основание наследствено правоотношение, собствеността на 1/2 ид. ч. от автосервиз и гаражни клетки с РЗП от 139, 22 кв. м.

С декларация по чл. 14 ЗМДТ № ********** от 07.02.2020 г. ищцата Ю. К. декларира пред СО, Район „Люлин“, на основание наследствено правоотношение, собствеността на ½ ид. ч. от автосервиз с  идентификатор ***. и с площ от 86 кв. м. и гаражни клетки с идентификатор ***. и с площ 3 от 54 кв. м.

Със Заповед № СОА23-РД09-1202 от 15.05.2023 г.

Йорданка Фандъкова - кмет на СО открива процедура за провеждане на публично оповестен конкурс за отдаване под наем за срок от 10 години на недвижим имот, актуван с АЧОС № 8140 от 26.03.2013 г., представляващ поземлен имот с идентификатор *** с площ от 532 кв. м. и разположените в него три сгради с идентификатори:

*** с площ от 86 кв. м., *** с площ от 8 кв. м. и *** с площ от 54 кв. м.

Със Заповед № РЛН 23-РД09-261 от 18.07.2023 г. на кмета на СО, Район „Люлин“ е утвърдено класирането на участниците в публично оповестения конкурс.

От горното фактическо изожение иищците правят извод, че построените от Генади Кумбански в общински имот сгради са станали такива със градоустройствен статут и същите са собственост по документи, евентуално - по давностно владение, на Генади Кумбански, респективно - на неговите наследници. Последното обосновавало правния интерес на ищцата от предявяване на иск за възстановяване на владението върху автосервиз с идентификатор ***. и с площ от 86 кв. м., както и гаражни клетки с идентификатор ***. и с площ от 54 кв. м., находящи се в поземлен имот с идентификатор *** с площ от 532 кв. м. с административен адрес: гр. София, Район „Люлин“, ул. „Обелско шосе“ № За.

При условията на евентуалност, в случай че съдът приеме, че Генади Кумбански, респективно - неговите наследници, в т. ч. и ищцата, не са ' собственици на автосервиз с идентификатор ***. и с площ от 86 кв. м., както и гаражни клетки с идентификатор ***. и с площ ( от 54 кв. м., находящи се в поземлен имот с идентификатор *** с площ от 532 кв. м. с административен адрес: гр. София, Район „Люлин“, ул. „Обелско шосе“ № За, то моли съда да приеме, 4 че сградите, построени в поземления имот, собственост на Столична община, представляват подобрения в имота на ответната община.

Съгласно чл. 74, ал. 2, вр. с чл. 72, ал. 1 ЗС когато собственикът е знаел, че се правят подобрения върху имота му и не се е противопоставил, правата на владелеца се уреждат съгласно чл. 72, ал. 1 ЗС, според която разпоредба добросъвестният владелец може да иска за подобренията, които е направил, сумата, с която се е увеличила стойността на вещта вследствие на тези подобрения. Това увеличение се определя към деня на постановяване съдебното решение.

Общият размер на претендираните подобрения - изграждане на автосервиз и гаражни клетки, изчислява на 50 000, 00 лева. Подобренията били извършени 11.04.1991г. - 27.01.1995г. Видно от описаната фактическа обстановка и по - конкретно от издадените разрешение за строеж № 224 от 1 1.04.1991 г. за автосервиз и акт за узаконяване от 27.01.1995 г. на гаражните клетки, както и последващите документи, ставало ясно, че подобренията в поземления имот, собственост на общината, са извършени с нейно съгласие и без нейно противопоставяне.

Ищцата моли съда да осъди ответника Столичн оБщина да й предаде владението на автосервиз е идентификатор ***. и с площ от 86 кв. м., както и гаражни клетки е идентификатор ***. и е площ от 54 кв. м., находящи се в поземлен имот е идентификатор *** е площ от 532 кв. м. с административен адрес: гр. София, Район „Люлин“, ул. „Обелско шосе“ № За.

При условията на еевент,ууаалност моли съда да осъди ответника да й заплати сумата в размер на 10 000, 00 лева, представляваща част от общата дължима сума в размер на 50 000, 00 лева за извършени подобрения в поземлен имот с идентификатор *** с площ от 532 кв. м. е административен адрес: гр. София, Район „Люлин“, ул.

„Обелско шосе“ № За, собственост на Столична община.

5

Претендира разноски.

В отговора на исковата молба са изложени следните възражения и аргументи:

1. Не се спори, че земята под сградите е общинска собственост. Конклудентно е било признато и о г праводателя на ищцата с подписването на договорите за наем, представени към исковата молба. Признава се изрично и с формулирането на втората, евентуална искова претенция - за заплащането на подобрения в общински имот.

2. Не оспорва, че ищцата и г-жа Ирена Генадиева Ангелова са наследници на г- н Генади Кумбански при равни квоти.

3. Изглежда страните не спорят, че процесните постройки са били изградени от предприятието на ЕТ „Вива Ирена - Генади Кумбански“. Това личи от заявеното в ИМ, че госпожа Ю. К. има дял, равен на гози на нейната дъщеря, т. е. постройките не са били в режим на съпружеска имуществена общност, а най-вероятно смига, че са били част от предприятието на едноличния търговец. Това съответства и на стопанския характер на постройките - за автосервиз и гаражи.

4. Не оспорва, че към момента на завеждане на делото, а и понастоящем, владее процесните сгради Режимът на собственост на тези сгради (по чл. 120 от Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство, или ППЗТСУ) е регламентиран в специалната разпоредба на § 17 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за устройство на територията (ЗУТ). При това положение съдебна защита може да се търси не на право на собственост, а само на право на строеж. Така: Решение № 1783 от 4.03.2020 г. на СТС по в. гр. д. № 7872/2019 г., потвърдено с Определение № 2 от 4.01.2021 г. на ВКС по гр. д. № 2933/2020 г., I г. о. Друг' е въпроса, че и този иск би бил очевидно неоснователен, на което ще се спра подробно във връзка с неоснователността на 6 иска по чл. 108 от Закона за собствеността ЗС).

Процесиите сгради са станали собственост на Столична община по силата на присъединяването им към поземления имот. Никой не твърди, че на Генади Кумбански, действал като еднолична фирма или едноличен търговец с фирма „Вива Ирена - Генади Кумбански“. е учредявано право на строеж. Можел е да поиска това и по реда на § 50а от Закона за изменение и допълнение на Закона за териториално и селищно устройство (допълнението с ДВ доп., бр. 124 от 27.10.1998 г.), но най-вероятно не го е сторил. Такава възможност му е била дадена и със споменатия § 17 от преходните разпоредби на ЗУТ, но няма данни и в шестмесечния срок по тази разпоредба Генади Кумбански да е инициирал процедура за учредяване на право на строеж.

Има данни само че е поискал даване на постоянен статут на сградите. Но дори и да е инициирал процедура за учредяване на право на строеж или прехвърляне на собствеността на сградите, такова право няма учредено, а преценката за това е била изцяло в дискрецията на Столичен общински съвет и не подлежи на съдебен контрол.

Действително на Генади Кумбански е издадено разрешение за строеж върху общинска земя. Паралелно с това с решение от 05.02.1991г. по фирмено дело № 16234/1990 г. той регистрира своя еднолична фирма „Вива Ирена“, която след приемането на Търговския закон през 1996 г. се преименува на Едноличен лърговец „Вива Ирена — Генади Кумбански“. По-натам документите, свързани с дейността в процесните сгради, вече се издават на имело на едноличния търговец.

Фактическата власт на ЕТ Вива - Ирена - Генади Кумбански върху земята и постройките е била учредена като държане, а не като владение. С договора за наем от 1996 г. страните са уговорили, че общинският терен ще се ползва временно, с временна сграда, която следва да бъде премахната при прекратяване на договора за сметка на 7 наемателя. Статутът на сградата или сградите се определя от разпоредбата на чл. 120 от Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (ППЗТСУ).