Решение № 5382 от 18.06.2026, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 5382

Бургас, 18.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XXVI-ти тричленен състав, в съдебно заседание на двадесет и осми май две хиляди двадесет и шеста година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА

ЧЛЕНОВЕ:

ЯНА КОЛЕВА

КОНСТАНТИН ГРИГОРОВ

При секретар ЙОВКА БАНКОВА като разгледа докладваното от съдия ЯНА КОЛЕВА канд № 20267040600894 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на Началник отдел „Оперативни дейности“, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, чрез гл. юрисконсулт Д. Ч., против решение № 170 от 05.03.2026 г., постановено по АНД №3704/2025 на РС –Бургас, с което е отменено наказателно постановление № 845132-[рег. номер]/25.08.2026г., издадено от началник отдел „Оперативни дейности“- Бургас, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което на „МАСТЪР КЛИЙНИНГ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, за нарушение на чл.7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства /Наредбата/ във вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС, на основание чл. 185, ал. 2, изр. 1 вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е наложено наказание “имуществена санкция” в размер на 6500 лева.

С касационната жалба се иска отмяна на оспорвания съдебен акт и потвърждаване на наказателното постановление, тъй като на едно място в АУАН е посочена дата 08.08.2024г., а на всички други места в АУАН и НП е посочена дата 08.08.2025г., счита че е допусната техническа грешка, която не е довела до нарушаване на правото на защита на дружеството. Не се ангажират доказателства.

В съдебно заседание, касационният жалбоподател, редовно призован, не се явява, не се представлява. Депозирано е писмено становище, в което се излагат аргументи в подкрепа на издаденото наказателно постановление, като се акцентира, че правата на дружеството не са нарушени, тъй като по време на цялото админитстративно-наказателно производство е бил наясно с датата на нарушението, а едва в съдебно заседание е релевирано това възражение.

Ответникът по касация – „МАСТЪР КЛИЙНИНГ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, редовно призован, не изпраща представител. Депозира писмено становище, в което иска да бъде оставено в сила първоинстанционното решение. Позовава се на Решение № 14087/14.04.2026г. по адм. дело № 12560/2025г. по описа на АССГ и в заключение посочва, че дружеството не притежава качеството „задължено лице“ по смисъла на чл.3, ал.1 от Наредбата и следователно няма задължение по чл.7, ал.1 от същата Наредба. Претендира разноски.

След като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл.211 от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

С обжалваното решение Районен съд – Бургас е отменил наказателно постановление № 845132-[рег. номер]/25.08.2026г., издадено от началник отдел „Оперативни дейности“- Бургас, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което на „МАСТЪР КЛИЙНИНГ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, за нарушение на чл.7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства /Наредбата/ във вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС, на основание чл. 185, ал. 2, изр. 1 вр. чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е наложено наказание “имуществена санкция” в размер на 6500 лева.

За да постанови решението съдът приел, че е налице неяснота по отношение на датата на извършване на нарушението, тъй като в АУАН и НП е посочена дата 08.08.2024 г., около 13:45 часа за дата на извършване на проверката от служителите на НАП, а при описанието на датата на контролната покупка е посочена 08.08.2025 г. Посочено е, че описанието на мястото, където е извършено нарушението, описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено в АУАН и НП гарантира правото на защита на наказаното лице.

Съгласно чл.63в от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.

Съгласно чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон, съдът следи служебно. Касационният състав намира решението за валидно, допустимо и правилно, напълно споделя изводите, изложени в обжалваното решение и на основание чл.221, ал.1 от АПК препраща към тях.

Настоящият касационен състав счита за необходима да акцентира на следните обстоятелства, като отново посочи, че в обстоятелствената част на акта за нарушение и наказателното постановление е описано, че при проверка, извършена на 08.08.2024 г. , при контролна покупка на 08.08.2025г. е установено, че в обекта не е инсталирано фискално устройство В представения протокол за извършена проверка е посочена дата на проверката 08.08.2025г.

В съдебно заседание при проведения разпит на актосъставителя при първоинстанционното разглеждане на делото се установява дата на проверката 08.08.2025г.

При така установеното несъответствие по отношение на съществени реквизити в описанието- датата /чл.42, ал.1, т.3 от ЗАНН и чл.57, т.5 от ЗАНН/ на неизпълнението на задълженията на юридическото лице, настоящата касационна инстанция намира, че наказателното постановление е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила.

В акта за нарушение и наказателното постановление, които са част от административно-наказателното производство, описанието следва да съответства на събраните по делото доказателства и да формулира обвинението, срещу което да се защитава наказаното лице. Неяснотата по отношение на датата на нарушението е съществено нарушение, тъй като нарушава правото на защита на въззивния жалбоподател. При тези съображения касационната жалба е неоснователна.

Предвид изложените мотиви касационната инстанция намира решението на районния съд за валидно, допустимо и правилно, поради което следва да бъде оставено в сила.

По разноските

При този изход на спора, на основание чл. 63д ЗАНН право на разноски има ответника по жалбата, който своевременно е направил искане и е представил доказателства за заплащане на 510 евро –адвокатско възнаграждание. В писмено становище от страна на касационния жалбоподател е направено възражение за прекомерност над минималния размер, определен в Наредбата. Съгласно чл.18, ал.2 вр. с чл.7, ал.2, т.2 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за възнаграждения за адвокатска работа, при интерес [рег. номер] 10 000 лв. възнаграждението е 400 лв. плюс 10 % за горницата над 1000 лв., което при имуществена санкция [рег. номер]. е 486 евро. При липса на конкретни възражения, обосноваващи прекомерността, както и че договореното възнаграждение е незначително над минимума, съдът счита, че следва да бъде присъдено в пълен размер от 510 евро.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.221, ал.2 от АПК във връзка с чл.63в от ЗАНН, Административен съд – гр. Бургас, ХXVІ състав

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 170 от 05.03.2026 г., постановено по АНД №3704/2025 на РС –Бургас.

ОСЪЖДА НАП да заплати на „МАСТЪР КЛИЙНИНГ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД направените по делото разноски в размер на 510 евро.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�