Решение № 603 от 09.05.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 603 гр. Варна, 09.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 5 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Георги Митев при участието на секретаря Калина Ив. Караджова като разгледа докладваното от Георги Митев Административно наказателно дело № 20243110200452 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е на основание чл.59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ въз основа на жалба от Елитис Мегастор ЕООД, ЕИК 204 360 179, със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул.Никола Симов № 3, представлявано от Л.Н.Р. ЕГН ********** чрез адвокат В. Д. против наказателно постановление № 03-2301059/18.12.2023 г., издадено от Д.Н.Д., изпълняваща длъжността директор на Дирекция Инспекция по труда/ДИТ/ гр.Варна.

Във въззивната жалба се твърди, че горепосоченото наказателното постановление е незаконосъобразно, издадено при нарушение на нормите на ЗАНН и Кодекса на труда, с оглед на което се моли съда да го отмени изцяло, а при условията на евентуалност да наложи наказание в предвидения в закона минимум.

В съдебно заседание въззивникът, редовно призован, се представлява от адвокат В. Д. от Адвокатска колегия гр.Варна, редовно упълномощена. По същество адв.Д. пледира, че според тях не е допуснато нарушение на чл.152 от Кодекса на труда, като на лицето Х.М.П. е осигурена междудневна почивка от 12 часа. От представените допълнително отчетни форми се установявало, че лицето е започнало смяната на 13.09.2023 г. от 8 часа, а не както са представени по-рано документи в Инспекция по труда с начален час 7 часа. Видно от събраните доказателства на 11.09.2023 г. лицето е работило от 8 до 20 часа, на следващия ден също е започнало работа в 8 часа, поради което счита, че не е налице твърдяното нарушение. В условия на евентуалност моли съда да постанови решение, с което да намали наказанието по издаденото наказателно постановление в законоустановения минимум от 1500 лева, тъй като счита, че налагане на наказание от 2 000 лева не е обосновано, тъй като няма доказателства, че дружеството е било наказано преди този случай.

Въззиваемата страна се представлява от юрисконсулт Н.Г.Т. , редовно 1 упълномощена. В съдебно заседание Т. счита, че по безспорен и категоричен начин е установено извършването на нарушението. Проверката била извършена по представени от работодателя документи, според които Х.П. на длъжност продавачконсултант е започнала изпълнението на трудовите си задължения на 12.09.2023 г. от 7 часа без да бъде осигурена минимална междудневна почивка по Кодекса на труда, след като предходният ден е работила до 20 часа. Графикът за работните смени през месец септември 2023 г. е бил утвърден от управителя на дружеството и представен пред Дирекция Инспекция по труда Варна след изричното му изискване и определен подходящ срок. Графикът, послужил за установяване на нарушението, е бил утвърден от работодателя с поставянето на подпис на представител на дружеството и печат, след което с графика са се запознали работниците в обекта, удостоверили това с подписа си.

Извършването на нарушението е установено не само от графика, но и от представената също от работодателя присъствена форма за месец септември 2023 г., която е послужила за определяне и изплащане на трудовите възнаграждения на работниците за месеца. Началото на работното време на търговският обект се различава от началото на работното време на служителите в него, като според правилника за вътрешния ред работниците са длъжни да се явят на работа на място 15 минути преди започване на смяната. По отношение размера на наложената санкция коментира, че същият е определен много под средния близо до минималния за този вид нарушения, като е съобразена тежестта на нарушението и обществената опасност на същото. Моли съда за потвърждаване на наказателното постановление, за присъждане на юрисконсултско възнаграждение и предвид фактическата и правна сложност на делото прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение заплатено от работодателя.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

След като прецени доводите на въззивника и становището на въззиваемата страна, с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят е представляващ Елитис Мегастор ЕООД, стопанисващо обект Търговски център Елитис, намиращ се в гр.Варна на ул.Никола Симов № 3.

Служителите на Дирекция Инспекция на труда гр.Варна главен инспектор М.

О. М.Ж. и Е.Д.Н. извършили проверка на Елитис Мегастор ЕООД по спазване на трудовото законодателство чрез проверка в обект Търговски център Елитис в гр.Варна, ул.Никола Симов № 3 и по представените в ДИТ гр.Варна документи от упълномощеното лице Д.Т.Ф.. При проверката било установено, че Елитис Мегастор ЕООД като работодател не е осигурило междудневна почивка в размер не по-малък от 12 часа на лицето Х.М.П. ЕГН ********** на длъжност продавач-консултант в обект ТЦ Елитис, тъй като на 11.09.2023 г. същата е работила в работна смяна 4 от 08:00 часа до 20:00 часа, а на 12.09.2023 г. е започнала изпълнение на трудовите си задължения в смяна 1 с начало 07:00 часа.

Към административно-наказателната преписка е приложено заверено копие от трудов договор № 001183/10.09.2019 г. между Елитис Мегастор ЕООД като работодател и Х.М.П. като работник за длъжността продавач-консултант в отдел Търговия – ТЦ Никола Симов на пълно работно време 8 часа.

На 24.11.2023 г. главен инспектор М. О. М.Ж. при Дирекция Инспекция по труда гр.Варна съставила акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ 2

№ 03-2301059/24.11.2023 г./приложен оригинал/ срещу Елитис Мегастор ЕООД за това, че на 12.09.2023 г. в гр.Варна на ул.Никола Симов № 3, в качеството на работодател не е осигурил междудневна почивка в размер не по-малък от 12 часа на лицето Х.М.П. ЕГН ********** на длъжност продавач-консултант в обект ТЦ Елитис, намиращ се в гр.Варна на ул.Никола Симов № 3, стопанисван от Елитис Мегастор ЕООД, тъй като на 11.09.2023 г. същата е работила в работна смяна 4 от 08:00 часа до 20:00 часа, а на 12.09.2023 г. е започнала изпълнение на трудовите си задължения в смяна 1 с начало 07:00 часа. В АУАН в опис на писмените материали са записани график и присъствена форма за месец септември 2023 г., трудов договор.

Актосъставителката е квалифицирала нарушението по чл.152 от Кодекса на труда.

АУАН е връчен на 24.11.2023 г. на Д.Т.Ф. по пълномощно № 3950/19.04.2019 г., която не направила възражения.

На 05.12.2023 г. в ДИТ гр.Варна е заведено писмено възражение вх.№ 23126882/05.12.2023 г. от Елитис Мегастор ЕООД срещу АУАН, в което е посочено, че неправилно актосъставителят е приел, че не е спазена междудневната почивка на лицето Х.М.П., тъй като на 11.09.2023 г. е била на смяна от 08:00 часа до 20:00 часа, а на 12.09.2023 г. е започнала работа в 10:00 часа до 17:30 часа. Представеният в ТЦ Елитис, намиращ се в гр.Варна на ул.Никола Симов № 3, график за работа не е утвърден от работодателя и не отразява действително положен труд в посочените смени – смяна 1 и смяна 4. Поради това се моли да не се налага административно наказание на дружеството.

АУАН е получен на 24.11.2023 г. , съгласно чл.44 ал.1 от ЗАНН срокът за подаване на писмени възражения по него е 7-дневен от подписването му, възражението е входирано на 05.12.2023 г.

На 18.12.2023 г. е било издадено обжалваното наказателно постановление № 03-2301059/18.12.2023 г., издадено от Д.Н.Д., изпълняваща длъжността директор на Дирекция Инспекция по труда гр.Варна. Административно-наказващият орган е приел изцяло обстоятелствата, посочени в АУАН, като е квалифицирал нарушението по чл.152 от Кодекса на труда и е ангажирал обективната отговорност на Елитис Мегастор ЕООД на основание чл.416 ал.5 във връзка с чл.414 ал.1 от Кодекса на труда, като му наложил наказание имуществена санкция в размер на 2 000 лева. В наказателното постановление е посочено, че е разгледано постъпилото възражение и същото е прието за недопустимо, тъй като е подадено след законоустановения срок.

В съдебно заседание бе разпитана в качеството на свидетел актосъставителката М. О. М.Ж., която потвърждава констатациите от АУАН.

В съдебно заседание по искане на въззивника бе разпитана в качеството на свидетел М. Т. Д., управител на един от другите търговски обекти на дружеството, която по молба на управителя на дружеството Л.Р. отишла на обекта на дружеството в гр.Варна на ул.Никола Симов № 3 при проверката от органите на ДИТ-Варна.

От служебно изготвената справка от Търговски регистър за актуално състояние е видно, че управител и едноличен собственик на капитала на Елитис Мегастор ЕООД е Л.Н.Р..

В хода на производството бяха приобщени по реда на чл.283 от НПК към делото следните писмени доказателствени средства:

1. Приложени към административно-наказателната преписка: а/ оригинали от:

3 акт за установяване на административно нарушение № 03-2301059/24.11.2023 г./, съставен от М. О. М.Ж.; писмено възражение вх.№ 23126882/05.12.2023 г. от Елитис Мегастор ЕООД срещу АУАН; наказателно постановление № 03-2301059/18.12.2023 г., издадено от Д.Н.Д., изпълняваща длъжността директор на Дирекция Инспекция по труда гр.Варна; б/ заверени копия от: трудов договор № 001183/10.09.2019 г. между Елитис Мегастор ЕООД като работодател и Х.М.П. като работник за длъжността продавач-консултант в отдел Търговия – ТЦ Никола Симов на пълно работно време 8 часа; пълномощно рег.№ 3950/19.04.2019 г. от регистъра на нотариус О.С., от Л.Н.Р., като физическо лице и като управляващ и представляващ на Елитис Мегастор ЕООД за Д.Т.Ф. ЕГН ********** да представлява дружеството пред всички държавни и съдебни органи като подписва, подава и получава всякакви документи, свързани с дейността на дружеството, включително да подписва и получава актове и наказателни постановления, като пълномощното е безсрочно;

Правилник за вътрешния трудов ред в Елитис Мегастор ЕООД ул.Никола Симов3 2020 г., утвърден от управителя на ЕООД;

Правилник за вътрешния трудов ред в Елитис Мегастор ЕООД ул.Никола Симов3 2021 г., утвърден от управителя на ЕООД. В Глава четвърта „Работно време, почивки и отпуски“ – чл.33 ал.1 е посочено, че във фирмата е въведено сумирано отчитане на работното време с календарен период на отчитане от 4 месеца.

Според чл.35 работното време за ТЦ Никола Симов за продавач-консултанти 1-ва смяна е от 07:00 до 14:30 часа, 4-та смяна е от 08:00 до 20:00 часа. Според чл.45 графиците се изготвят всеки месец от преките ръководители на звеното, за което отговарят и се утвърждават от Управителя на търговския обект. Съгласно чл.46 продавач-консултантите се явяват 15 минути преди началото на работното време.

Има подпис на Х.П. под № 16, че е запозната с правилника на 05.01.2021 г.

Правилникът е заверен за вярност от Елитис Мегастор ЕООД и Дирекция Инспекция по труда гр.Варна; актуализация на правилника за вътрешния трудов ред към 14.03.2022 г., касаеща добавяне на смяна от 13:00 часа до 20:30 часа с 1 час обедна почивка, одобрена, заверена за вярност от Елитис Мегастор ЕООД и Дирекция Инспекция по труда гр.Варна; актуализация на правилника за вътрешния трудов ред към 01.01.2023 г. касаеща добавяне на смяна от 13:00 часа до 20:30 часа с 1 час обедна почивка, одобрена, заверена за вярност от Елитис Мегастор ЕООД и Дирекция Инспекция по труда гр.Варна; актуализация на правилника за вътрешния трудов ред към 01.08.2023 г., според чл.45 графиците се изготвят за четиримесечие от преките ръководители на звеното и се утвърждават от управителя на търговския обект, според ал.2 всеки служител удостоверява с подписа си, че е запознат с графика, одобрена, заверена за вярност от Елитис Мегастор ЕООД и Дирекция Инспекция по труда гр.Варна; график за месец септември 2023 отдел Търговия обект Никола Симов на Елитис Мегастор ЕООД, с имена и длъжности на работещите в обекта, подписан от лицата, според който Х.М.П. на длъжност продавач-консултант на 11.09.2023 г. е била 4, а на 12.09.2023 г. е била 1, с отбелязване, че смяна 1 е от 07:00 до 14,30 часа, а смяна 4 е от 08:00 до 20:00 часа с 1 час обедна почивка – няма дата на 4 издаване, не е утвърден, заверен за вярност от Елитис Мегастор ЕООД и Дирекция Инспекция по труда гр.Варна; актуален график за месец септември 2023 г. на Елитис Мегастор ЕООД, ул.Никола Симов № 3, поименен, според който Х.М.П. на 11.09.2023 г. е била Т4, а на 12.09.2023 г. е била Т3, подписан от всички посочени в него работници, подписан за „утвърдил“, без да е посочено от кого е утвърден, без дата на изготвяне и одобряване, с поставен печат на Елитис Мегастор ЕООД, заверен за вярност от Елитис Мегастор ЕООД; състояние за график поименен за месец септември 20… на Елитис Мегастор ЕООД, ул.Никола Симов № 3, валиден от 01.09.2023 г. до 30.09.2023 г., според който символ Т4 е с начален час 08:00 и краен час 20:00, а символ Т3 е с начален час 10:00 и краен час 15:30, не е посочено на кого е подписа, не е посочена дата на изготвяне и одобряване, на разпечатката в долния десен край автоматично е генерирана дата 01.12.2023 г., заверен за вярност от Елитис Мегастор ЕООД; присъствена форма за месец септември 2023 г. на Елитис Мегастор ЕООД цех/отдел Търговия – ТЦ Никола Симов, в който за Х.М.П. за 11.09.2023 г. е посочено 11.0, а за 12.09.2023 г. е посочено 6.5, подписан от работниците, не е утвърден, няма дата на изготвяне, заверен за вярност от Елитис Мегастор ЕООД; състояние за график за месец октомври 2023 на Елитис Мегастор ЕООД, валиден от 01.10.2023 г., според който символ Т4 е с начален час 08:00 и краен час 20:00, а символ Т3 е с начален час 10:00 и краен час 15:30 – не касае този случай, защото е за следващия месец; състояние за график за месец ноември 2023 на Елитис Мегастор ЕООД, валиден от 01.11.2023 г., според който символ Т4 е с начален час 08:00 и краен час 20:00, а символ Т3 е с начален час 10:00 и краен час 15:30 – не касае този случай, защото е за следващ месец; състояние за график за месец декември 2023 на Елитис Мегастор ЕООД, валиден от 01.12.2023 г., според който символ Т4 е с начален час 08:00 и краен час 20:00, а символ Т3 е с начален час 10:00 и краен час 15:30 – не касае този случай, защото е за следващ месец;

Разпечатката съдържа 34 от 100 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/3b02fa9f-dd0f-4532-a14b-66e194326dd0