Решение № 148 от 20.11.2023, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 148 гр. Севлиево, 20.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20234230200378 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят ”Билла България” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.София, община Столична, район Триадица, бул.”България” № 55, представляван от В. Д.С. и В. Ш. – управители, чрез юрисконсулт С. К., е обжалвал наказателно постановление № Р-003085 от 23.06.2023 г. на А. Г. Д. – член на Комисията за защита на потребителите, с което за извършено нарушение по чл.63, т.3 и на основание чл.209 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/ му е наложено наказание имуществена санкция в размер от 2000.00 лева, а за извършено нарушение по чл.19, ал.4, т.2 и на основание чл.199 от ЗЗП му е наложена имуществена санкция в размер от 2000.00 лева.В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно, недоказано и необосновано, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – А. Г. Д. – член на Комисията за защита на потребителите, редовно призован, не се явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо административно-наказателната преписка е взето становище, че същата е допустима, но е неоснователна.Представено е писмено становище от процесуален представител, с което към съда се отправя искане жалбата да бъде оставена без уважение, а наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят ”Билла България” ЕООД е със седалище и адрес на управление гр.София, община Столична, район Триадица, бул.”България” № 55.Същият осъществявал търговска дейност в търговски обекти, представляващи хипермаркети, в различни населени места на територията на Република България.Един от търговските обекти на жалбоподателя представлявал магазин „Билла“, находящ се в гр.Севлиево, ул.“Стефан Пешев“ № 90А. На 23.03.2023 г., свид.Д. Н. Б. – главен инспектор в КЗП отдел Габрово, Д. Д. Д. – главен инспектор в ОДБХ – Габрово, М. Д. Д. – инспектор в ОДБХ – Габрово, в присъствието на М. В. А. – управител на магазина, извършили проверка в посоченият по-горе 1 обект.Резултатите от същата били отразени в Констативен Протокол 2023 № К-2732087 от същата дата.В посочения Протокол длъжностните лица отразили, че са извършили проверка в обект магазин „Billa“, находящ се в гр.Севлиево, ул.”Стефан Пешев” № 90А.В Протокола е записано, че проверката се извършва съвместно с ОДБХ и във връзка с план-програмата на КЗП за м.март.Посочено е, че към датата на проверката търговецът предлага следните кампании за намаление на цените на стоките:

По „рекламна брошура „Billa“ за периода 23.03. до 29.03.2023 г.;

Намаление на цените на стоки само в търговския обект в гр.Севлиево;

Разпродажба.

В хода на проверката е направен произволен избор на стоки, обозначени с етикет в различен цвят, посочена предишна цена, която е зачертана, процент на намаление; цена след намалението и след маркиране на каса не е установено несъответствие между обявената цена в търговския етикет и цената, която се заплаща на каса.

Стоките, които се продават с намалени цени са обозначени с етикет в различен цвят с надпис „супер цена“, „сега в Билла“, „Billa card“, „разпродажба“; посочена предишна цена, която е зачертана, процент на намалението.За стоките с надпис „Сега в Билла“, „Billa card“, „Супер цена“ в търговския етикет е посочен срок на намалението.

За стоките, за които в съобщението за намаление е отразен надпис „Разпродажба“, две цени – предишната зачертана, процент на намаление и цена след намалението, търговецът не посочва срока, за който стоките се продават с намалени цени.По нататък в протокола са посочени стоките, които се продават по този начин, като вид, предишна цена, процент на намаление и цена след намалението.

В протокола също така е отразено, че в обекта допълнително се прилага намаление на стоки, отделени от останалите с табели – 50% Billa, които са със стикери върху всяка стока 50%, -25% и са с търговски етикет, поставен в близост до стоките, в който е посочена предишна цена /зачертана/, цена след намалението.Липсва посочен срок на намалението – кроасан ванилия и какао, курабийница, Billa Ф10, филирани бадеми.

Към датата на проверка в обекта се предлагат за продажба предварително опаковани в PVC-опаковки стоки – лютеница и постни сърми с обявени на стикер върху опаковката продажна цена.Допълнително, на каса, потребителя заплаща 0,20 лв. за опаковката; едросмляна лютеница – 0,512-7,49 лв./кг., продажна цена -3,83лв., т.е. в продажната цена не е включена цената на опаковката, която потребителят е задължен да заплати.

Всички стоки са с обявени цени, като за тези, за които е приложимо, едновременно е обозначена продажна цена и цена за единица мярка.

С посоченият по-горе протокол, във връзка с констатациите, отразени в него и на осн. чл.192 и чл.192а от ЗЗП било наредено управителя или упълномощено от него лице да се яви на 30.03.2023 г. в 14.00ч. в сградата на КЗП в гр.Габрово, като представи лични документи и справка с продажните цени на описаните в т.5 от протокола за периода 01.01.-23.03.2023 г.Протоколът бил подписан от посочените по-горе длъжностни лица и от М. А. – управител на магазина.

На 30.03.2023 г. на електронната поща на КЗП-Габрово – [email protected] постъпило писмо от дружеството-жалбоподател.В него е отразена справка за продажните цени за периода 01.01.2023 г. – 23.03.2023 г. на описаните в констативния протокол артикули.

С писмо изх. № Р-03-621 от 26.04.2023 г. на Директора на КЗП РД Русе, управителят на „Билла България” ЕООД гр.Севлиево бил поканен да се яви на 15.05.2023 г. в 09.30 часа в сградата на КЗП – Габрово за съставяне на АУАН.В поканата било отразено, че при неявяване АУАН ще бъде съставен в негово отсъствие и предявен на служител в магазин на „Билла” на осн. чл.233, ал.4 от ЗЗП. Писмото било доставено на представител на дружеството-жалбоподател на 28.04.2023 г.

На посочената дата - 15.05.2023 г. управляващият дружеството-жалбоподател или негов пълномощник не се явил в сградата на КЗП, офис Габрово, поради което на същата дата – 15.05.2023 г., свид.Д. Н. Б., в присъствието на свид.З. Д. Д. – главен инспектор в КЗП и свид.Н. ГА. С.ова – сътрудник в КЗП, и в негово отсъствие, съставила против ”Билла България” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.София, община Столична, район Триадица, бул.”България” № 55, представляван от В. Д.-С. и В. Ш. – управители , АУАН № 003085, за това, че при направена проверка на 23.03.2023 г. в обект магазин „Билла”, с адрес гр.Севлиево, общ.Севлиево, обл.Габрово, ул.”Стефан Пешев” № 90А, с Констативен 2 протокол № 2732087/23.03.2023 г., са установени следните нарушения и обстоятелства на извършване:

В изпълнение на план-програма на КЗП за м.март 2023 г., на 23.03.2023 г. с КП № К2732087, съвместно с длъжностни лица на ОДБХ-Габрово, извърших проверка на магазин „Билла“ в гр.Севлиево, ул.“Стефанв Пешев“ № 90А, стопанисван от „Билла България“ ЕООД.При инспекцията установих следното:

1.Търговецът прилага намаление на цените на част от стоките по следните кампании:

Седмична брошура за периода 23.03. до 29.03.2023 г., намаление с „Billa card“ и „разпродажба“.Съобщението за намаление на стоките в „разпродажба“ е направено чрез етикет с различен цвят с посочено наименование на стоката, количество, предишна цена, процент на намалението, цена след намалението в червен цвят, текст „Разпродажба“ и валидност, както следва:

-Plasmon пилешко, зелен фасул, тиквичка 2х120 гр. 6м+, артикулен № 945704, предишна продажна цена 8,59лв., -25%, намалена цена 6,44лв.

-Gerber пюре карфиол и заек 130гр., артикулен № 942167, предишна продажна цена – 2,49лв., -25%, намалена цена 1,87лв., валидност от 20211026;

- Plasmon гранулирани бишкоти Биберон без глутен 4+374 гр., артикулен № 937411, предишна продажна цена 14,19лв., -25%, намалена цена 10,64лв., валидност от 20220623;

- Plasmon паста без глутен Beberiso 4м.+320гр., артикулен № 937417, предишна продажна цена 6,99лв., -25%, намалена цена 2,10лв., валидност от 20211231;

-Bluetooth колонки Disco черна, артикулен № 945473, предишна продажна цена 49,99лв., -50%, намалена цена 24,99 лв., валидност от 20211026;

-Bebevita Bio пюре праскова, маракуя, ябълка 250гр., артикул № 940677, предишна продажна цена 3,09лв., -25%, намалена цена 2,32лв., валидност 20211026;

-Арония брашно Здраве за вас плик 100гр., артикулен № 925441, предишна продажна цена 5,99лв., -50%, намалена цена 2,99лв., валидност от 20211026;

-Коприва на прах Здраве за вас плик 50гр., артикулен № 925438, предишна продажна цена 2,19лв., - 50%, намалена цена 1,09лв., валидност 20211026;

-Lactacyd Fresh интимен лосион 200мл., артикулен № 921769, предишна продажна цена 12,69лв., -70%, намалена цена 3,81лв., валидност от 20211231;

-Fairy Platinum Plus таблетки за съдомиялна 84бр., артикулен № 942456, предишна продажна цена 39,99лв., - 25%, намалена цена 29,99лв., валидност от 20211026;

-Bella Nova Comfort дамски превръзки 10 бр., предишна продажна цена 2,35 лв., 25%, намалена цена 1,76 лв., валидност от 20220623.

С Констативния протокол от търговеца е изискано да се представят документи във връзка с извършената проверка – справка с продажните цени на гореописаните стоки за периода ноември 01.01. – 23.03.2023 г.С e-mail съобщение вх. Р-03-466/30.03.2023 г. „Билла Бългщария“ ЕООД изпраща справка с продажните цени на стоките за периода ноември 01.01. – 23.03.2023 г., от която е видно, че гореописаните стоки търговецът е предлагал с намалени цени в следните срокове:

1. Plasmon пилешко, зелен фасул, тиквичка 2х120 гр. 6м+, артикулен № 945704, от 11.03.2023 г. до 23.03.2023 г.

2. Gerber пюре карфиол и заек 130гр., артикулен № 942167, от 23.02.2023 до 23.03.2023 г.

3. Plasmon гранулирани бишкоти Биберон без глутен 4+374 гр., артикулен № 937411 от 11.03.2023 до 23.03.2023 г.

4. Plasmon паста без глутен Beberiso 4м.+320гр., артикулен № 937417, от 11.03.2023 до 23.03.2023 г.

5. Bluetooth колонки Disco черна, артикулен № 945473, от 06.02.2023 до 23.03.2023 г.

6. Bebevita Bio пюре праскова, маракуя, ябълка 250гр., артикул № 940677, от 01.01.2023 до 23.03.2023 г.

7. Арония брашно Здраве за вас плик 100гр., артикулен № 925441, от 25.02.2023 до 23.03.2023 г.

3

8. Коприва на прах Здраве за вас плик 50гр., артикулен № 925438, от 25.02.2023 до 23.03.2023 г.

9. Lactacyd Fresh интимен лосион 200мл., артикулен № 921769, от 17.03.2023 до 23.03.2023 г.

10. Fairy Platinum Plus таблетки за съдомиялна 84бр., артикулен № 942456, от 01.03.2023 до 23.03.2023 г.

11. Bella Nova Comfort дамски превръзки 10 бр., от 08.03.2023 до 23.03.2023 г.

От извършената проверка в търговския обект и представените документи установих, че на 23.03.2023 г. „Билла България4 ЕООД, чрез етикет с различен цвят с посочено наименование на стоката, количество, предишна цена, процент на намалението, цена след намалението в червен цвят, текст „Разпродажба“ и валидност /посочват се номера, от които не става ясно какъв е срока/, съобщава на потребителите, че ще продава стоките, гореописаните стоки с намалени цени, като в съобщението за намалението /етикета/, не посочва срока, през който стоките ще се продават с намалени цени.

Нарушен е чл.63, т.3 от ЗЗП.

2. На 23.03.2023 г. търговецът предлага за продажба предварително опаковани в PVCопаковки стоки /лютеница и постни сърми/, чиито продажни цени са обявени в бизербаетикет /например лютеница – 0,512 гр. – 3,83 лв. / 7,49 лв./кг./.Допълнително на каса потребителят заплаща 0,20 лв. за PVC-опаковката, т.е. в продажната цена на стоките, които са предварително опаковани в PVC-опаковки, не е включена цената на опаковката, която потребителят е задължен да заплати, тъй като няма друга възможност за опаковане на стоката.