Решение № 59 от 14.08.2020, Районен съд - Пирдоп

Р Е Ш Е Н И Е

№ 59 гр. Пирдоп, 14.08.2020 година.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Районен съд-Пирдоп, първи състав в публичното съдебно заседание, проведено на шестнадесети юли през две хиляди и двадесета година, в състав:

Председател:

Симеон Гюров

При участието на съдебния секретар Мария Николова, като разгледа докладваното от съдия Гюров А.Н.Дело № 238 по описа на Районен съд-Пирдоп за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Постъпила е жалба от С.Г.Д. с ЕГН **********,***, срещу Наказателно постановление(НП) № 810 от 15.11.2019 г. на Директора на Регионална дирекция по горите (РДГ) - София, с което на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба”, както следва: 1. По чл. 266, ал. 1, пр.7 (съхранява) от Закона за горите (ЗГ) в размер на 150,00 /сто и петдесет/лева за нарушение на чл. 213, ал.1, пр.7(съхраняването) т.1 от ЗГ за съхранение на 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация, немаркирани с контролна горска марка; 2. По чл. 266, ал. 1, пр.7 (съхранява) от ЗГ в размер на 150,00

/сто и петдесет/лева за нарушение на чл. 213, ал.1, пр.7 (съхраняването), т.2 от ЗГ за съхранение на 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация, непридружени с превозен билет; 3. По чл. 266, ал. 1, пр.7 (съхранява) от ЗГ в размер на 150,00 /сто и петдесет/лева за нарушение на чл. 213, ал.1, пр.7 (съхраняването), т.2 от ЗГ за съхранение на 2,78 пр.м.куб. дърва за огрев от бук, непридружени с превозен билет; На основание чл.273, ал.1 от ЗГ са отнети вещите, предмет на нарушението: 5,44 пр.м.куб. дърва за огрев от бук и акация (от които 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация и 2,78 пр.м.куб. дърва за огрев от бук).

В съдебно заседание жалбоподателя лично и чрез процесуалния си представител поддържа жалбата си. Излага становище относно незаконосъобразност на наказателното постановление, моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна – РДГ-София, чрез процесуалния си представител, заявява становище за неоснователност на жалбата, моли издаденото наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Районна прокуратура-Пирдоп не взима становище по жалбата.

Акт серия Р014 № 0000679/28.10.2019г. (в оригинала представен по делото същия е номериран с №810/2019 г.)/по регистъра/ е съставен от свидетеля К. в 11,00 часа на 28.10.2019г. за установяване на административно нарушение срещу жалбоподателя, за това, че 28.10.2019 г. в 10:50 часа, лицето С.Г.Д. съхранява в частен имот в двора на къщата, в която живее на адрес гр. Пирдоп, ул.

"Тиньовец" № 15, общ. Пирдоп - 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация немаркирани с контролна горска марка или производствена марка и непридружени с превозен билет, доказващ законния им произход и 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация, непридружени с превозен билет, доказващ законния им произход. Количеството дървесина е измерено с метална ролетка от служителите на РДГ София. В АУАН е отбелязано, че е нарушен чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от ЗГ, посочено е мястото на извършване на нарушението-ДВОРА НА КЪЩАТА на С.Г.Д., посочено вида и количеството на вещите, а именно: 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация и 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация. В АУАН е отразено възражението на жалбоподателя, че за буковите дърва има билет и се ги разделили с комшията, като не се установява писмено възражение в срока по чл.44 ЗАНН, което да е депозирано в производството от жалбоподателя. АУАН е подписан от жалбоподателя, в присъствието на свидетелите Д. и К., присъствали при установяване на нарушението и съставяне на АУАН. Посочено е в АУАН, че е приложен КП серия РО14№003084/28.10.2019 г., като в КП е посочено да се задържат процесните дърва , за което е приложена разписка за отговорно пазене, която Разписка за отговорно пазене Р00 №049295 на процесните дърва, е подписана от приелия ги за отговорно пазене И.И.-сезонен работник в ТПДГС-Пирдоп и от предалия г.инсп.К..

За извършеното нарушение е изготвен доклад вх.№14-08842/30.10.2019 г., съставен от актосъставителя до директора на РДГ-София, с посочени в него КП РО14№003084/28.10.2019 г., АУАН Сер Р014№0000669/28.10.2019г., РОПСер.РОО№049295/08.06.2018г., като е посочено, че при извършена проверка в частен дом в гр.Пирдоп ул.Тиньовец №15, собственост на С.Г.Д., е констатирано, че съхранява в двора на къщата 12.66мЗ пр.дърва за огрев от Акация с ПБ 8453/00150/от21.08.2019г.който ПБ отговаря за 10.00мЗпр от Акация,за което констатирали, че за 2.66мЗ пр.дърва за огрев от Акация няма пр.билет и не са маркирани с КГМ.ПР.М и ОМ.Също съхранява в двора 2.78пр.дърва за огрев от бук без пр.билет и без кгм, но на две от дърветата имаше пласмасови пластини от ЮЗДП с номера63854101 и 63854102.Посочено е, че извършените нарушения са по чл.213, ал.1, т.1 и т.2от ЗГ.

Въз основа на така съставения акт за установяване на административно нарушение, административнонаказващият орган (АНО) е изготвил НП №810/15.11.2019г. на Директор на РДГ София, с което на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба”, както следва: 1. По чл. 266, ал. 1, пр.7 (съхранява) от Закона за горите (ЗГ) в размер на 150,00 /сто и петдесет/лева за нарушение на чл. 213, ал.1, пр.7(съхраняването) т.1 от ЗГ за съхранение на 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация, немаркирани с контролна горска марка; 2. По чл. 266, ал. 1, пр.7 (съхранява) от ЗГ в размер на 150,00 /сто и петдесет/лева за нарушение на чл. 213, ал.1, пр.7 (съхраняването), т.2 от ЗГ за съхранение на 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация, непридружени с превозен билет; 3. По чл. 266, ал. 1, пр.7 (съхранява) от ЗГ в размер на 150,00 /сто и петдесет/лева за нарушение на чл. 213, ал.1, пр.7 (съхраняването), т.2 от ЗГ за съхранение на 2,78 пр.м.куб. дърва за огрев от бук, непридружени с превозен билет; На основание чл.273, ал.1 от ЗГ са отнети вещите, предмет на нарушението: 5,44 пр.м.куб. дърва за огрев от бук и акация (от които 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация и 2,78 пр.м.куб. дърва за огрев от бук). В НП е отразено, че като разгледал актова преписка актова преписка № 810/ 2019 г., образувана срещу лицето С.Г.Д. с ЕГН **********, адрес ***, ЛК № *********, издадена на 27.10.2014 г. издадена от МВР София - обл., на основание акт за установяване на административно нарушение (АУАН) сериен № 0000679 от 28.10.2019 г., придружен с констативен протокол (КП) № 003084 от 28.10.2019 г., съставени от Н.Р.К., адрес ***, на длъжност главен специалист горски инспектор при РДГ София, констатирал, че при извършена проверка на 28.10.2019 г. в 10:50 часа от служители на РДГ София в частен имот в гр. Пирдоп, ул. "Тиньовец" № 15, общ. Пирдоп, собственост на С.Г.Д., е установено, че на същият адрес се съхраняват 12,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация. За съхраняваната дървесина С.Г.Д. представя превозен билет № 8453/00150 от 21.08.2019 г., който отговаря за 10,0 пр.м.куб. дърва за огрев от акация т.е. за останалите 2,66 пр.м.куб. дърва ча огрев от акация няма издаден превозен билет, доказващ законния им произход и същите не са маркирани с контролна горска марка или производствена марка. При проверката е установено, че на същия адрес С.Г.Д. съхранява отделно от посочените по - горе дърва от акация още 2,78 пр.м.куб. дърва за огрев от бук, които имали поставени пластини, но за същите не е представен превозен билет, доказващ законния им произход.В НП е посочено, че на основание гореизложеното следва, че на 28.10.2019 г. в 10:50 часа, лицето С.Г.Д. съхранява в частен имот в двора на къщата, в която живее на адрес гр. Пирдоп, ул. "Тиньовец" № 15, общ.

Пирдоп - 2,66 пр.м.куб. дърва за огрев от акация немаркирани с контролна горска марка или производствена марка и непридружени с превозен билет, доказващ законния им произход и 2,78 пр.м.куб. дърва за огрев от бук, непридружени с превозен билет, доказващ законния им произход. Количеството дървесина е измерено с метална ролетка от служителите на РДГ София. В НП се сочи, че лицето е подписало съставения АУАН и е получило препис от същия, като по отношение на дадените в т. 10 от АУАН обяснения, АНО счита същите за неоснователни, тъй като съгласно разпоредбата на чл. 266, ал. 1, пр. 7 (съхранява) от Закона за горите, се забранява съхранението на дървесина, която не е придружена с превозен билет, доказващ законния й произход. Предвид обществените отношения, които са предмет на уреждане от Закона за горите и закрилата на горите, като национално богатство, извършеното нарушение не се характеризира с no-ниска обществена опасност от законово предвидената, поради което не може да се определи като маловажен случай по чл.

28 от Закона за административните нарушения и наказания. В НП се сочи, че видно от гореизложеното, както и че не са установени в хода на административнонаказателното производство обстоятелства изключващи вина, С.Г.Д., виновно е нарушил чл. 213, ал. 1, пр. 7 (съхраняването), т. 1 и т. 2 от Закона за горите.

Свидетелят К., актосъставител, разпитан в хода на делото, заявява, че поддържа констатациите в акта. Жалбоподателят Д. към датата на проверката представил превозен билет, номера не си го спомня, за 10,0 пр.м.куб. от акация, а в двора констатирали, че съхранява 12,66 пр.м.куб., за което съставили АУАН за 2,66 пр.м.куб. Не им дал никакви обяснения. Имало и друга дървесина 2,75 пр.м.куб., не си спомня точно, бук, на която нямало положена КГМ. Не им предоставил превозен билет. Имало две пластини на две от дърветата, които пластини са собственост на ЮЗДП. Казал, че дървесината от бука са я закупили общо с някакъв комшия и са си я разделили. Той представил превозен билет за 10 пр.м.куб. Не си спомня дали бил на негово име, описан е номера на превозния билет. Но в двора съхранявал повече, отколкото било вписано в превозния билет. Свидетелят не е констатирал друго нарушение на жалбоподателя, но колегите предходно са съставили пак АУАН за съхранение на някаква дървесина без превозен билет и КГМ.

Свидетелят не може да прецени дали е нарочна проверката или регулярна.

Изпратили ги там. Имало на място полиция – двама-трима човека били. Мисли, че бил един автомобил на полицията. Те констатирали нарушението на дървесина в двора на къщата. Имало складирана дървесина от акация и бук и една част била нарязана на 30 см дължина, която била прибрана в гаража. Гаражът бил в двора на къщата и пишели в двора на къщата. Едната дървесина на метър била в двора.

Букът е 2,75 пр.м.куб. без документ и без КГМ. Имал две пластини. Акацията била в гаража, нарязана на 30 см. Свидетеля не може да прецени точно кои са нарушенията. Той представил билет за 10,0 пр.м.куб., а в двора на къщата намерили общо 12,66 пр.м.куб. Те са взели тази дървесина от гаража. Половината дървесина била в двора, половината - в гаража. Една част от дървесината я оставили в гаража. Взели само 2,66 пр.м.куб. от гаража. От фигурата били почти равномерно и в двора и в гаража. Не помни колко било от нея в двора и в гаража. Те правят предварително измерването и след това го вписвали общо в акта и в КП. Те преценили откъде да се вземе дървесината. Никой не им е разпоредил. Жалбоподателят Д. присъствал по време на проверката, подписал КП и акта. Като съставили КП, описали какво сме констатирали. На нарязаните дърва в гаража нямало КГМ и затова взели тях, на фигурата в двора имало КГМ. На бука нямало КГМ. Имало само две пластини, но те не узаконявали дървесината. Доказвали, че пластината е собственост на ЮЗДП.

Тези дърва в гаража били прясно рязани. Тези на двора били на метър и били застаряли дърва. Не личало да е взимано от фигурата и тя да е половинчата или да е накърнена.

Свидетелят Д. установява, че е свидетел при установяване на нарушението, съставянето на акта и връчването му. Когато отишли на проверка на съответния адрес констатирали, че имало дърва от акация, измерили ги. Човекът представил превозен билет за 10 пр.м.куб. и излезли повече около два кубика и нещо и тях ги конфискувалие. Имало и бук. За тях нямало билет и марка и тях ги конфискували. Дърва от акация имало на няколко места. На две-три места били – на двора, в нещо като гараж… така отляво отдясно. На две-три места били. На територията на целия адрес измерили всички дърва, които са от дървесен вид акация и излезлиа повече. Повече били на двора. Другите, по-малко били в навеса. Но общото количество дърва били повече, от това за което човека представил превозен билет и съставили акта. Не присъствал на изземването на дървата, той е инженер. По дървесината трябвало да има и КГМ. Една пластина пак подсказвала, че …. Пак си било белег, че дървесината нали си била с редовен произход, но можело всеки да я свали и да я сложи. По пластината можело да се установи дървесината от кое стопанство е. Като отишли на проверката, имало полиция там. Мисли, че имало четири човека полицаи. Тази пластина, мисли, че е собственост на ДГС. Предоставяла се на клиентите и не се връщала. Тя била нещо като марката, която си оставала по дървата.