Решение № 48 от 24.01.2022, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. Добрич, 24.01.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XIX СЪСТАВ, в публично заседание на десети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Деница Б. Петкова при участието на секретаря Теодора С. Димова като разгледа докладваното от Деница Б. Петкова Гражданско дело № 20213230102846 по описа за 2021 година

Производството по делото е образувано по искова молба на Д. И. В. с ЕГН ********** от гр. *** чрез адв. М.Г. – пълномощник, с която против СУ „Д. Т.“ - гр. Д., *** представлявано от Директора В. С., са предявени обективно кумулативно съединени искове: 1./ за отмяна, на основание чл.

344, ал. 1, т. 1 от КТ, като незаконосъобразна на заповед № АС ***/07.07.2021 г. на директора на ответното учебно заведение, с която трудовото правоотношение с ищцата, на основание чл. 328, ал.1, т.2 от КТ, е прекратено, считано от 06.07.2021 г.; 2./ за възстановяване на ищцата на заеманата преди уволнението длъжност „***** ” в ответното учебно заведение, иск с правно основание чл.344, ал.1, т.2 от КТ.

Претендират се сторените по делото разноски.

Исковете се основават на следните обстоятелства: Със заповед № АС 11 -7/07.07.2021 г., издадена от Директора на ответника дружество СУ „Д.Т.“ гр.

Д., е прекратено трудовото правоотношение на ищцата Д. И. В. на основание чл. 328. ал.1, т.2 от КТ - поради съкращаване на щата, считано от 06.07.2021г.

Към момента на прекратяване на трудовото правоотношение Д.В. заемала длъжността „****“ въз основа на сключен трудов договор № АС **/01.07.2020г.

Според ищцата уволнението е незаконно, а заповедта за незаконосъобразна, поради следните съображения:

1.

Трудовият договор на ищцата е прекратен поради съкращаване в щата, но такова реално не е налице. Дейностите, които са изпълнявани от ищцата, не са премахнати. Тези дейности се осъществяват и към настоящия момент. Същите са с необходим и задължителен характер с оглед 1 функционирането на ответното учебното заведение и с оглед броя на учениците в него, формираните паралелки, норматива часове.

2.

Никъде в документацията по прекратяване на трудовия договор не е посочено кога е извършено съкращаването на щата, кога е одобрено новото щатно разписание и т.н.

3.

Работодателят не е извършил подбор съобразно разпоредбата на чл.329, ал.1 от КТ. В настоящия случай при наличие на длъжности с идентични и/или сходни функции и дейности, с изпълняваните от ищцата, ответникът е бил длъжен да осъществи подбор. Според ищцата нейният договор е прекратен договора поради това, че е последно сключен.

Ако евентуално бъдат представени документи за извършен подбор, то според Д.В. при осъществяване на същия не са обективно отразени качествата и нивото на изпълнение на работата на служителите.

4.

Ответникът е нарушил разпоредбата и на чл. 8, ал.1 от КТ.

Работодателят не е спазил изискването да упражнява правата си добросъвестно съобразно изискванията на законите. Същият злоупотребил с правата си и действал недобросъвестно при упражняване на същите.

Ответникът със законово допустими средства постигнал целта си да прекрати договора именно на ищцата по делото. След прекратяване на трудовия договор на ищцата от учебното заведение е подадено заявление до Агенция по заетостта за свободно работно място за длъжността, която ищцата е заемала. Броят на децата в първи клас е известен на работодателя още през месец юни, т.е. към датата на прекратяване на трудовия договор, работодателят е бил наясно колко преподаватели ще са му необходими през учебната година.

Според ищцата липсва реално съкращаване на щата.

5.

Преди прекратяване на трудовия договор работодателят не е спазил процедурата, предвидена в КТД на учебното заведение и в БКТД в сферата на образованието. Също така не е изискано съгласие от синдикалното ръководство на синдикалната секция на НПС “ Промяна“.

6.

От така издадената заповед не е ясно кога точно е прекратен трудовия договор. В заповедта като дата на издаване е посочена датата 07.07.2021г. В същото време заповедта е връчена на ищцата на 06.07.2021г.

Съгласно чл. 335, ал.2, т.2 от КТ трудовият договор се прекратява при неспазване на срока на предизвестието - с изтичането на съответната част от срока на предизвестието. В конкретния случай работодателят е посочил, че следва да бъде изплатено на ищцата обезщетение по чл.220, ал.1 от КТ в размер на 3 419,78лв., представляващо обезщетение за пълни три месеца. Това означава, че договорът би следвало да е прекратен от 06.07.2021г., а не както е посочено в него от 07.07.2021г.

В срока по чл. 312, ал. 2 от ГПК след връчване на изготвения от съда доклад по делото, ведно с отговора на ответника и приложените към него писмени доказателства /на 24.11.2021г., видно от разписката , находяща се на л. 87 от делото/, ищцата надлежно е въвела /с молба вх. рег.№ 12100/01.12.2021г. – л. 104 от делото/ следните допълнителни основания за незаконосъобразност на извършения подбор: след прекратяване на трудовия 2 договор ответното училище е обявило свободно работно място; в подбора не са участвали всички преподаватели в учебното заведение, вкл. тези от прогимназиален тип и Б. Х. Г. поради предстоящо пенсиониране на последната; в комисията по подбора са участвали лица, които са измежду участващите в подбора – К.. К.Х. и В. И. П. поради което е налице конфликт на интереси; съществуват различия между определените за подбора критерии и тяхната тежест, посочени в Протокола от 10.06.2021г. и споразумението от 11.06.2021г. от една страна и в критериите и показателите за оценяване на педагогическия труд /приложение №1/ и КТД – чл. 16, т., като в критериите са включени такива, по които поставяните оценки са от субективен характер; налице е нарушение на изискването на чл. 10, т.2 от БКТД в сферата на образованието, тъй като в учебното заведение на длъжността „***“ има служители, които са пенсионери.

Ответникът оспорва в писмен отговор в срока по чл. 131 от ГПК основателността на исковете. Не оспорва факта, че между него и Д. И. В. в действителност е имало трудово правоотношение, прекратено със заповед № АС 11 -7/07.07.2021 г. Прекратяването на трудовия договор е станало на основание на чл. 328, ал.1, т.2 от КТ - съкращаване в щата, като е спазена закоустановената процеудра. Това съкращаване е извършено чрез изменение на щатното разписание на училището от директора със заповед № РД-03-492/ 11.06.2021г. Със заповедта от действащото към този момент щатно разписание на училището са премахнати две бройки в начален етап за длъжността „****“. Единият *** – Б. Х. Г. поради придобиване на право на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст е пенсионирана /т.е. нейната бройка е премахната/ , а по отношение на втория служител е извършен подбор по реда на чл. 329 от КТ. С посочената заповед е определен състав на комисията, която да извърши подбор. Утвърдено е ново щатно разписание в сила от 01.07.2021г. , като щатните бройки за „****“ с III ПКС са намалени от 4 на 3, а тези за „***“ с V ПКС от 8 на 7, в сравнение със длъжностното щатно разписание, в сила от 01.01.2021 г. Общата численост на служителите, заемащи длъжност „***“ в длъжностното щатно разписание на училището, в сила от 01.01.2021 г., е 56 щатни бройки, а тази в длъжностното щатно разписание на училището, в сила от 01.07.2021 г. - 54 щатни бройки. Общата численост на персонала към 01.01.2021 г. е 83 щатни бройки, а към 01.07.2021 г. - 81 щатни бройки. Следователно съкращаването в щата е реално, като е намалена общата численост на персонала, както и щатните бройки за длъжността „****“.

В изпълнение на договореностите в чл. 16 от Колективния трудов договор /КТД/ от 01.07.2019 г., сключен със синдикалните организации в училището, с писма, изх. № РД14-321/10.06.2021 г. и изх. № РД11-321 /10.06.2021 г. са поканени председателите на синдикалната организация на НСОН към НПС „Промяна“ и на СБУ при КНСБ в СУ „Д.Т.“, гр. Д.на среща за обсъждане на промените в щатното разписание и откриване на процедура по съкращаване на учител в ***. На 10.06.2021 г. е проведена среща на ръководството на училището със синдикалните организации, на която са разяснени причините за съкращаването в щата. Обсъдено е и провеждането на 3 подбор, като са уточнени и критериите, по които ще се извършва този подбор.

На 11.06.2021 г. е проведена срещу между ръководството на училището и синдикалните организации при СБУ на КНСБ и на НСОН към НПС „Промяна“. На тази среща е подписано споразумение между работодателя и синдикалните организации в училището, с което са одобрени осъществените промени в щатното разписание на СУ „Д. Т.“, гр. Д., в сила от 01.07.2021 г., като е прието, че няма възможност за пренасочване на друга длъжност, преквалификация или изплащане на обезщетения на съкращаваните служители. Прието е, че следва да бъде извършен подбор по чл. 329 КТ и са одобрени критерии, подробно описани в Споразумението от 11.06.2021 г.

Одобрена е и оценъчна карта за подбор, като страните са се споразумели за подбора да бъде съставен от назначената комисия за подбор, протокол, който да бъде представен на директора. Определени са и срокове за извършване на подбора.

В изпълнение на договореностите в Споразумението от 11.06.2021 г., комисията по подбора е изразила на 14.06.2021 г. становище относно резултатите от извършения подбор. На работодателя е предложена да бъде съкратена служителката Д. И. В. - **** При работата си комисията по подбора е изготвила справка за педагогическия стаж, специалността и квалификационната степен на подбираните ****, която е приложение към становището, вх. № РД14-1263 / 14.06.2021 г. Съставен е и протокол с резултати от оценката на педагогическия труд на учителите в ***на ответното училище, който също е приложение към становището на комисията, вх. № РД14-1263/ 14.06.2021 г.

Законовите разпоредби при прекратяване на трудов договор на основание чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ поради съкращаване в щата на щатни бройки за длъжността „*****“ са изпълнени. Налице е намаляване на щатните бройки за длъжността „****“. Намалена е и общата численост на персонала в училището, считано от 01.07.2021 г. Намаляването на щатните бройки е осъществено от директора и е утвърдено ново длъжностно щатно разписание към 01.07.2021 г., в което са отразени промените и намаляването на щатните бройки. Разпоредбата на чл. 329 КТ е спазена. Извършен е подбор съобразно чл. 329 КТ и допълнителните критерии, отразени в Споразумението от 11.06.2021 г., подписано между работодателя и синдикалните организации съобразно разпоредбите на КТД от 01.07.2019 г. Извършеният подбор е документиран от комисия, назначена със заповед на работодателя. Спазени са всички договорености в КТД от 01.07.2019 г. Следователно са изпълнени всички законови предпоставки за законосъобразно осъществяване на съкращение в щата съобразно разпоредбата на чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ.

Заповедта, с която е прекратен трудовият договор на ищеца , е мотивирана и е посочено, както правното основание за прекратяване на трудовия договор на ищеца - чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ, така и причините за прекратяване - съкращаване в щата. В закона не е предвидено мотивиране на тази заповед и излагане на конкретни съображения защо и по какви причини са осъществени промени в щатното разписание на ответното училище.

Решението, с което една щатна длъжност се съкращава, е въпрос на преценка 4 за целесъобразното и ефективно осъществяване на дейността на предприятието и не подлежи на контрол за законосъобразност, т.е. на съдебен контрол. Оспореното уволнение е законно и предявените искове като неоснователни следва да бъдат отхвърлени.

Неоснователни и необосновани са твърденията в исковата молба за нарушение на чл. 8 КТ и недобросъвестно упражняване на работодателската власт. Ответното училище е подало заявка-спецификация за свободно работно място за ***по английски език. Не е подавана обява за мястото, заемано от ищцата.

Неоснователни и в противоречие с текста на КТД от 01.07.2021 г. са твърденията в исковата молба, че не е взето съгласието на синдикалната секция на КТ „Подкрепа“. Видно от КТД от 01.07.2019 г., същият е сключен между работодателя и съществуващите в училището синдикални организации на СБУ при КНСБ и НСОН към НПС „Промяна“. Няма данни да съществува в ответното училище синдикална секция на КТ „Подкрепа“.