Решение № 31 от 25.02.2020, Районен съд - Търговище

Р

Е Ш Е

Н И Е

№

31 25.02.2020г. гр.Търговище

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Районен съд – Търговище V състав

На двадесет и седми януари 2020 година,

В публично заседание в следния състав :

Председател:

Зорница Донкова

Секретар: Ивалина Станкова като разгледа докладваното от Председателя АНД № 1054 по описа за 2019 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от адв.Й.К., пълномощник на С.М.Р. *** с ЕГН: ********** против Наказателно постановление № 19- 1292 – 002317 от 18.11.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР – Търговище, с-р ПП –Търговище. Считайки НП за необосновано и незаконосъобразно, жалбоподателят желае отмяната му. В с.з. жалбата се поддържа от пълномощника.

Ответната по жалбата страна, посредством процесуалния си представител, поддържа становище за неоснователност на жалбата. Счита, че НП следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:

На 20.05.2019г. в 10.40ч. в с.Здравец, общ.Търговище полицейски служители от РУ- Търговище спрели за проверка трактор

„JOHN

DEERE 7810“ с номер на рама RW7810A055183, собственост на ЕТ „Сакарец - Георги Вълканов“ –с.Изворово, общ.Харманли. Същият бил управляван от жалбоподателя по ул. „Георги Димитров“ в селото. При извършената проверка контролните органи установили, че превозното средство „не е регистрирано по надлежния ред, без регистрационни табели“. Предвид това, св.В. – полицейски инспектор в РУ -Търговище съставил на жалбоподателя АУАН Д 167826/20.05.2019г. за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят подписал акта с възражение, че тракторът е регистриран. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН представил пред контролните органи свидетелството му за регистрация, както и табелите с регистрационен номер Х*****.

Въз основа на акта, Началник група към ОДМВР –Търговище, с-р ПП –Търговище издал Наказателно постановление № 19- 1292 – 002317 от 18.11.2019г., с което за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя „глоба“ в размер на 200лв . и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца. На основание Наредба № Iз- 2539 на МВР постановил отнемането на 10 контролни точки на водача.

Така установената фактическа обстановка се доказва от показанията на свидетелите В. и С. и писмените доказателства по делото.

Съдът намира за основателно възражението, че обжалваното НП е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила. Законосъобразното ангажиране на административнонаказателна отговорност изисква в НП да е налице единство както във фактическото описание на нарушението, така и между фактическото му описание и неговата правна квалификация. В обжалваното НП такова липсва.

Визираната в АУАН и НП като нарушена норма на чл.140, ал.1 от ЗДвП гласи: „ По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места…“. Видно е, че нормата съдържа две изисквания спрямо МПС, движещи по пътищата, отворени за обществено ползване – първото е МПС да са регистрирани, а второто – регистрираните МПС да са с поставени на определените за това места табели с регистрационен номер.

В случая от съдържанието на АУАН и НП не става ясно за неизпълнение на което от двете изисквания е санкциониран жалбоподателят. Видно е, че в АУАН са описани и двете - „ не е регистрирано по надлежния ред, без регистрационни табели“. Дори да се приеме, че тази непрецизност е преодолима по реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН, то съдържанието на

НП е също противоречиво: Според описателната му част, нарушението се изразило в това, че жалбоподателят управлявал МПС без регистрационни табели. По- надолу в НП е записано, че посредством това деяние същият е нарушил виновно чл.140, ал.1 от ЗДвП, като „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред“. Изрично е посочено на следващо място, че санкциите са наложени на основание пр.1 на чл.175, ал.3 от

ЗДвП, което гласи: „ Наказва се … водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред……“. От изложеното е видно, че в НП са смесени елементите на два различни състава на нарушения. При тези противоречия в данните, съдържащи се в НП не може да се направи еднозначен извод каква е била действителната воля на наказващия орган - за какво точно нарушение е санкциониран жалбоподателят, което ограничава правото му на защита и представлява съществено процесуално нарушение.

От друга страна – от приложеното заверено копие на свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника серия № Х 0012424 А е видно, че към момента на проверката процесният трактор е бил надлежно регистриран. Т.е. в случая жалбоподателят не е осъществил състава на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на основание на който е санкциониран.

Предвид изложеното, съдът намира, че обжалваното НП е необосновано и незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш

И :

ОТМЕНЯ

Наказателно постановление № 19- 1292

– 002317 от 18.11.2019г., издадено от

Началник група към ОДМВР – Търговище, с-р ПП –Търговище, с което на С.М.Р. *** с ЕГН: ********** за нарушение на чл.140, ал.1 и на основание чл.175, ал.3, пр.1от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР е постановено отнемането на 10 контролни точки, като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :