Решение № 87 от 13.05.2021, Окръжен съд - Плевен
- Съд
- Окръжен съд - Плевен
- Дело
- Въззивно гражданско дело 44/2021
- Вид
- Решение № 87
- Подписан
- 13.05.2021
- В сила
- 13.05.2021
- Състав
- Цветелина Маринова Янкулова Стоянова, Емилия Атанасова Кунчева, Рени Валентинова Георгиева
Цитирани разпоредби
- чл.219, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.271 · Граждански процесуален кодекс
- чл.272 · Граждански процесуален кодекс
- чл.280,ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл.410 · Граждански процесуален кодекс
- чл.415,ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.422, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 83, ал. 1, т. 6 · Закон за енергетиката
- чл.79, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.86 · Закон за задълженията и договорите
- чл.234в · Наказателен кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 87 гр. Плевен , 13.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІV ВЪЗ. ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ в публично заседание на тринадесети април, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател: Цветелина М. Янкулова
Стоянова
Членове:
Рени В. Георгиева
Емилия А. Кунчева при участието на секретаря Велислава В. Трифонова като разгледа докладваното от Цветелина М. Янкулова Стоянова Въззивно гражданско дело № 20214400500044 по описа за 2021 година
Въззивно гражданско производство по реда на чл. 258 и сл. от ГПК.
Производството по делото е образувано на основание въззивна жалба, подадена от „ЧЕЗ
РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ БЪЛГАРИЯ“-АД, ЕИК-*** – ищец в първоинстанционното производство по гр.д.№2717/2020г. по описа на Плевенски районен съд, Гражданско отделение, чрез юрк. А. Ф., срещу постановеното по делото от ІV-ти гр.св съдебно Решение №260465/13.11.2020г, с което са отхвърлени като неоснователни и недоказани предявените от въззивника срещу Ц. Д. Х.. с ЕГН -***, обективно съединени искове с правно основание чл.422, ал.1 от ГПК, във вр. с чл.79, ал.1 от ЗЗД и чл.86, ал.1 от ЗЗД, за признаване за установено в отношенията между страните, че ответника дължи на ищцовото дружество, следните суми: 2 116,83лв. – главница, дължима по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл.56 от ПИКЕЕ, по фактури № ***/02.10.2019 г. за сумата от 1335,91 лв., за периода от 28.06.2019 г. до 28.09.2019 г.; фактура № ***/16.10.2019 г. за сумата от 135,88 лв., за периода от 29.09.2019 г. до 10.10.2019 г.; фактура № ***/10.12.2019 г. за сумата от 654,04 лв., за периода от 11.10.2019 г. до 06.12.2019 г.; и 75,62лв. – мораторна лихва, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на заявлението – 23.03.2020г., за които суми е издадена Заповед №889 за изпълнение на парично задължение от 24.04.2020г. по ч.гр.д.№1554/2020 по описа на ПлРС. Решението е постановено при участието на С.Й.Г., 1
ЕГН-*** – трето лице-помагач на страната на ищеца.
Във въззивната жалба се твърди, че обжалваното решение е неправилно и се прави се искане да бъде отменено и вместо него Окръжният съд да постанови друго, с което да уважи исковата претенция. Излагат се подробни оплаквания.
Ответникът по въззивната жалба – Ц. Д. Х., ЕГН-***, чрез особения представител адв. И.Ц. от АК-Плевен, е подал писмен отговор, в който е изразил становище за неоснователност на същата.
В съдебно заседание на въззивната процесуалните представители поддържат горните становища. инстанця, страните чрез
Пред въззивната инстанция не са представени нови доказателства.
Плевенският окръжен съд, като провери обжалваното решение с оглед изложените оплаквания във въззивната жалба, обсъди събраните доказателства и съобрази нормативната уредба и относимата съдебна практика, приема следното:
Въззивната жалба, подадена от ЧЕЗ
РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
БЪЛГАРИЯ“-АД, ЕИК-*** – ищец в първоинстанционното производство по гр.д.
№2717/2020г. по описа на Плевенски районен съд, чрез пълномощника юрк.А.Ф., срещу постановеното по делото съдебно Решение №260465/13.11.2020г.,постановено по ІV-ти гр.с-в по същото дело, е подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на обжалване, от надлежна страна, при наличие на правен интерес, поради което е процесуално ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Първоинстанционното производство по гр.д.№2717/2020г. по описа на Плевенски районен съд, Гражданско отделение, е образувано на основание обективно съединени установителни искове по чл.422,ал.1 във вр. чл.415,ал.1 от ГПК във вр. чл.79,ал.1 от ЗЗД и чл.86 от ЗЗД, - за установяване съществуване на вземане, за което по ч.гр.д.№1554/2020г. по описа на ПлРС, ГО, е издадена заповед за изпълнение по чл.410 от ГПК, която е оспорена от длъжника, предявени от ищеца ( понастоящем въззивен жалбоподател) „ЧЕЗ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ БЪЛГАРИЯ“- АД –София с ЕИК-***, срещу ответника ( и ответник по въззивната жалба) Ц. Д. Х., ЕГН-*** с адрес в с.***, ОбластПлевен..
В исковата молба се твърди следното: Страните се намирали в облигационни правоотношения, регламентирани от публично известни общи условия, като ответника потребявал предоставени от ищеца услуги за обект, присъединен към разпределителната мрежа, намиращ се в с.***, ул.“***“№10. В „Държавен вестник“, брой 35 от 30.04.2019г. са обнародвани нови Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/. Новите 2
ПИКЕЕ били приети след отмяната на ПИКЕЕ от 2013 г. с Решения на ВАС и на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/, регламентиращ, че „Устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни“.
Законът за енергетиката в чл.83, ал.2 давал законова делегация на КЕВР да приеме ПИКЕЕ.
За обекта на ответника са направени три последователни проверки по реда на ПИКЕЕ и са му издадени фактури по същия ред, тъй като проверките са извършени след обнародване на сочените правила и влизането им в сила. В Раздел IX , членове от 49 до 58 включително, ПИКЕЕ уреждат реда и начина за преизчисляване на количеството електрическа енергия.
Съгласно чл. 56, ал.1 от ПИКЕЕ, в случаите на преизчисляване на количествата електрическа енергия по раздел IX, операторът на електроразпределителната мрежа предоставял на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги. В ал.2 на същия член е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на мрежата дължимата сума. Т.е. новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да се издава от оператора на електроразпределителната мрежа. За територията на Западна България това е „Чез Разпределение България“- АД - търговско дружеството притежаващо лицензия за разпределение на електрическа енергия, издадена от КЕВР с № № ІІ-135-07/13.08.2004г.
Ищецът е изложил обстоятелствата, касаещи трите проверки:
I.На 28.09.2019 г. служители от отдел „Нетехнически загуби“ към ЧЕЗ“Електроразпределение България“-АД, извършили техническа проверка на средство за търговско измерване с фабричен №***, обслужващо процесния обект на ищеца къща в с.***, ул.“***“№10. За извършване на проверката било уведомено МВР на тел. 112 с позвъняване в 08:32 часа. Присъствието на представител на МВР по време на проверката не се изисквало, съгласно новите ПИКЕЕ. В момента на проверката е съставен Констативен протокол № 3028218/28.09.2019г. в присъствието на Н.Д.М - независими свидетел, който не бил служител на ищеца. Това е удостоверено с подписа му и потвърждавало верността на написаното в констативния протокол. Ищецът счита, че е спазена разпоредбата на чл. 49, ал.
3 ПИКЕЕ. Излага се, че потребителят, ползващ обекта бил потърсен от служителите на Чез Разпределение, непосредствено преди проверката, за да бъде поканен да присъства на нея.
Същият не бил открит на адреса - отсъствал, поради което проверката била осъществена в присъствието на независимия свидетел - представител на Федерация на потребителите.
Търсенето и констатираното отсъствие било отразено в съставения КП. Свидетелят присъствал през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, при което било спазено изискването на чл. 49, ал. 3 от Правилата за измерване количеството електрическа 3 енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране и обн. в ДВ бр.
35 от 30.04.2019 г. Сочи се, че направените при проверката констатации били описани на страница № 3 от Констативен протокол (КП) №3018218/28.09.2019г., където се отразило следното: „При направената проверка се установи, че липсва пломбата на щит. Констатира се промяна в схемата на свързване като изходящата фазова линия със сечение 10 кв.мм. е прикачена към входяща клема на главен прекъсвач. По този начин ел.енергията не се измервала и не се заплащала. След възстановяване на схемата тарифите са І 000190,ІІ 000449.Поради направените констатации служителите на ЧЕЗ предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след проверката: възстановена била правилната схема на свързване, неправомерното присъединение премахнато и поставени нови пломби на щита на електромера. Електромерът не бил изпращан на метрологична експертиза, тъй като манипулацията била промяна в схемата на свързване. Твърди се, че измерванията при проверката били направени с изправен еталонен уред, за които се представя Свидетелство за калибриране №Е-508-3/10.10.2018г.На клиента е изпратено писмо, с което бил уведомен за извършената проверка и за това, че са уведомени органите на МВР и му бил изпратен съставения констативен протокол. Писмото било получено от адресата.
На база констативния протокол на „Чез Разпределение България“- АД, е извършено преизчисление на сметката по реда на чл. 50, ал.2 от ПИКЕЕ за периода от 28.06.2019г. до
28.09.2019г., посочен в
Приложението към фактура
№***/02.10.2019г.Навеждат се доводи, че според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ, операторът на съответната мрежа изчислявал количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на последната извършена проверка на средството за търговско измерване или периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неправилното/неточното измерване, като се вземал по-краткият период от двете възможности. СТИ, обслужващо обекта на ищеца към датата на проверката не било проверявано в периода 28.06.2019г. – 28.09.2019г. Поради това корекцията била за посочения период, предвиден в чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ. В резултат на издаденото „Предложение за корекция на сметка“ била издадена процесната фактура № ***В „Предложението за корекция на сметка“ било посочено начисленото количество ел. енергия, като подробно бил описан и начина на извършване на изчисленията. Във фактурата били посочени единичните цени, по които била формирана сумата по процесната фактура. С писмо с изх. № 1203434851/02.10.2019 г. бил уведомен потребителя за изготвената справка за преизчислените количества ел.енергия и му била изпратена процесната фактура.
II. Твърди се, че на 10.10.2019 г. служители от отдел „Нетехнически загуби“ към „Чез разпределение България“-АД, отново извършили техническа проверка на средство за търговско измерване с фабричен №***, обслужващ процесния обект на ищеца къща в с.***, ул.“***“№10. За извършване на проверката било уведомено МВР на тел. 112 с позвъняване в 10:50 часа. В момента на проверката бил съставен Констативен протокол (КП) № 3028234/ 10.10.2019 г. в присъствието на В.Й.М. и П.П.Д.- независими свидетели, които не са служители на „Ч.Р.Б.” АД. Това е удостоверено с подписите им и потвърждавало 4 верността на написаното в констативния протокол. Потребителят, ползващ обекта е потърсен от служителите на ищеца непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да присъства на нея. Същият не бил открит на адреса - отсъствал, поради което проверката била осъществена в присъствието на независимите свидетели - представители на федерацията на потребителите. Търсенето и констатираното отсъствие на свидетеля е отразено в съставения КП. Свидетелите присъствали през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, с което било спазено изискването на чл. 49, ал. 3 от Правилата за измерване количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране и обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г. Сочи се, че направените при проверката констатации били описани на страница № 3 от Констативен протокол (КП) № 3018234/10.10.2019 г., както следва: „При направената проверка се установи, че липсва пломба щит. Констатира се промяна в схемата на свързване като изходящата фазова линия със сечение 10 кв.мм. е прикачена към входяща клема на ВМ 80А прекъсвач. По този начин ел.енергията не се измерва и не се заплаща. След възстановяване на схемата тарифите са І 000190, ІІ 000449. Поради направените констатации служителите на ищеца предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след проверката: възстановена била правилната схема на свързване, неправомерното присъединение било премахнато и били поставени нови пломби на щита на електромера. Електромерът не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като манипулацията била промяна в схемата на свързване.