Решение № 538 от 29.06.2026, Районен съд - Добрич

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 538 гр. Добрич, 29.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, VI СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Соня Т. Дженкова при участието на секретаря Калинка М. Христова като разгледа докладваното от Соня Т. Дженкова Гражданско дело № 20253230101129 по описа за 2025 година

Подадена е искова молба от „СДРУЖЕНИЕ „ФУТБОЛЕН КЛУБ ДОБРУДЖА 1919“ Сдружение, ЕИК 124142151, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от С.З.С., чрез адв. В. Д., с която срещу Частен съдебен изпълнител Н.Ж.Ж., Булстат 124648259, с адрес ***, е предявен иск за сумата от 2690,93, представляваща вреда от непозволено увреждане, ведно със законната лихва върху тези суми, считано от предявяване на исковата молба в съда до окончателното изплащане на задължението, както и да заплати сторените в настоящото производство съдебно-деловодни разноски и адвокатско възнаграждение.

В обстоятелствената част на исковата молба се излагат следните фактически твърдения:

Срещу ищеца, в качеството му на длъжник, е образувано изп.д. № 231382163/2023 г. по описа на Г.П. на длъжност старши публичен изпълнител в ТД на НАП Варна, офис Добрич. С постановление за налагане на обезпечителни мерки № C240008-0220056022/02.07.2024 г., издадено от по изп.д. № 231382163/2023 г. е наложена обезпечителна мярка - запор върху налични и постъпващи суми по банковата сметка на ищеца Сдружение „Сдружение „ФК Добруджа 1919“ за вземане в размер на 82 821,44 лв., от които главница 73 977,49 лв. и лихва 8843,95 лв /видно от запорно съобщение с изх. № С240008-0030038865/2.07.2024 до „Общинска банка“ АД/.

На 23.07.2024 г. ищецът, в качеството му на длъжник по изп.д. № 231382163/2023 г. по описа на публичен изпълнител Г.П. е депозирал пред публичния изпълнител Предложение за споразумение с вх.№ 3335/23.07.2024 г., с което моли задължението към 1

НАП да бъде разсрочено поради затруднено финансово състояние. Към този момент размерът на публичното задължение по изп.д. № 231382163/2023 г. е 25 766,36 лв. /тъй като длъжникът е погасил част от задължението си към НАП, посочено в запорното съобщение/ като длъжникът предлага да бъде разсрочено на 6 равни месечни вноски по 4300 лв. всяка.

С Протокол от 23.07.2024 г., съставен от Г.П., ст.публичен изпълнител и в присъствието на свидетели е установено, че задълженията на длъжника към 23.07.2024 г. са както следва: на доброволен етап - 3370,18 лв., задължения по образуваното изпълнително дело в размер на 25 766,36 лв., както и че длъжникът е извършил плащания към НАП за периода от 1.01.2024 г. до момента в размер на 106 653,23 лв. или дългът му към НАП е погасен до 25 766,36 лв.

В същия протокол е отразено, че предстои депозиране на искане за издаване на Разрешение за извършване на неотложни плащания /РНПл/ за период от 3 месеца за заплащане на текущи задължения и за плащане на твърда сума в размер на 4 300 лв. на месец, съгласно предложеното споразумение. С Разпореждане за временно разрешение за неотложни плащания на основание чл.229, ал.1 от ДОПК с изх.№ С240008-031- 0002831/6.11.2024 г. на публичен изпълнител Г.П. е разпоредено частта от постъпилите или постъпващите суми по банковата сметка на длъжника в „Общинска банка“ АД с IBAN: *** суми, до размера на 20 000 лв. месечно, да се оставят на негово временно разпореждане за извършване на плащания във връзка с дейността му, а именно за заплащане на работна заплата и други дължими текущи задължения, както и сумата в размер на 4300 лв. месечно да се остави на негово разпореждане, с цел погасяване на задължението към НАП, съгласно Предложение за споразумение с вх.№ 3335/23.07.2024. Разрешението е дадено до 5.02.2025 г. при посочените в него условия. След коректното изплащане на дълга от ищеца, образуваното изп.д. № 231382163/2023 г. е прекратено с Разпореждане за прекратяване на производство по принудително изпълнение съгласно чл.225 от ДОПК с изх. № С250008-0350017249/4.02.2025 г. на публичен изпълнител М.Н., а с Постановление за отмяна на наложени обезпечиетелни мерки с изх.№ С250008-024-0006947/5.02.2025 г. е вдигнат запор върху постъпващите средства по сметката на ищеца в „Общинска банка“ АД.

Паралелно с образуваното от публичния изпълнител изпълнително дело, ответникът ЧСИ Н.Ж. е образувал изп.д. № 20248110400133 с взискател „МАКСИ КО 2012“ ЕООД въз основа на Изпълнителен лист, издаден по гр.д. № 265/2024 г. на Районен съд - гр. Добрич срещу длъжника Сдружение „Сдружение „ФК Добруджа 1919““ с общо задължение по изп.д. в размер на 8742,12 лв., от които 5350 лв. главница, 514,22 лв. - законна лихва, 2105,94 лв. - неолихвяема сума и т.26 от Тарифата за таксите и разноските по ЗЧСИ с вклч. ДДС в размер на 771,95 лв., видно от запорно съобщение с изх. № 2609/2.10.2024 г., като със същото ЧСИ е наложил запор върху вземанията на длъжника, постъпващи по банковата му сметка в „Общинска банка“ АД до размер на горепосоченото задължение.

Видно от представена подробна сметка на дълга към 5.02.2025 г. по изп.д. № 133/2024 г. по описа на ЧСИ Ж. е, че към 9.10.2024 г. сумата по изпълнителното дело в размер на 8742,12 лв. е събрана изцяло от длъжника Сдружение „Сдружение „ФК Добруджа 1919““, заедно и с дължимата пропорционална такса по чл.26 от Тарфифата по ЗЧСИ, като до този момент по делото не е присъединена държавата като взискател, доколкото се вижда от 2 същата подробна сметка на дълга - на стр. 1 е посочено, че публичните задължения на длъжника са в размер на 35 141,88 лв. от дата 15.10.2024 г. или до 15.10.2024 г. ЧСИ не е направил служебна справка за публичните задължения на длъжника. Вместо да прекрати образуваното изп.д. № 133/2024 г. на 9.10.2024 г. поради пълно погасяване на дълга към взискателя „МАКСИ КО 2012“ ЕООД, ЧСИ Ж. тепърва начислява по изп.д. № 133/2024 г. дългът на Сдружение „Сдружение „ФК Добруджа 1919““ към НАП в размер на 35 249,88 лв., видно от представената подробна сметка на дълга към 5.02.2025 г. по изп.д. № 133/2024 г. Към тази сума ЧСИ начислява и такса по чл.26 от Тарфата към ЗЧСИ в размер на 2582,93 лв. Със запорно съобщение с изх.№ 2814/15.10.2024 той прави и запор върху банковата сметка на длъжника в „Общинска банка“ АД за обезпечаване на вземане в размер на 37 811,81 лв., представляващо сбор от главница и дължима сума по чл.26 от Тарифата към ЗЧСИ. Към този момент обаче, публичният изпълнител вече е наложил запор за обезпечаване на вземането по изп.д. № 231382163/2023 г., считано от 2.07.2024 г., дългът вече е в размер на 25 766,36 лв. и предстои издаване на Разпореждане за временно разрешение за неотложни плащания на основание чл.229, ал.1 от ДОПК. В този смисъл сумите, постъпващи по банковата сметка на ищеца в „Общинска банка“ АД представляват имущество по смисъла на чл.191, ал.1 от ДОПК, изпълнението върху което е започнало преди образуваното на изпълнително дело по ГПК и ЧСИ няма право да насочва принудително изпълнение върху него в срок от 12 месеца, считано от налагане на мерките за обезпечаване на публичните вземания или от 2.07.2024 г. Видно от извлечение от банковата сметка на ищеца за период от 5.02.2025 - 6.02.2025 в „Общинска банка“ АД е, че банката е изпълнила запора на ЧСИ Ж. на 5.02.2025 г. и сума в размер на 37 811,81 лв. е постъпила по неговата сметка по изп.д. № 133/2024 г. по неговия опис. След като ЧСИ е уведомен, че задължението към НАП е изцяло платено, а изп.д. № 231382163/2023 г. - прекратено от публичния изпълнител, ответникът е върнал обратно по сметката на ищеца сума в размер на 35 120,88 лв. като разликата от 2690,93 лв. е задържал на основание изготвена сметка 20005/5.02.2025 г. по изп.д. № 133/2024 г., която сума представлява такси по т.3,4,9,26 и 31 от Тарифата към ЗЧСИ. След това ЧСИ е прекратил образуваното изп. дело с Разпореждане от 5.02.2025 г. /съобщение с изх.№ 289/5.02.2025 г./

Предвид гореизложената фактическа обстановка ищецът счита, че ответникът в качеството си на частен съдебен изпълнител, е нанесъл вреда на ищеца Сдружение „Сдружение „ФК Добруджа 1919““ по смисъла на чл.74, ал.1 от ЗЧСИ вр. чл.441 от ГПК вр. чл.45 от ЗЗД, което поражда правния интерес за осъждането му да заплати на ищеца 2690,93 лв., представляваща неправомерно удържана сума за такси и разноски, с което е причинена имуществена вреда на ищеца.

Съгласно чл. 191, ал.1 от ДОПК имущество, върху което преди образуването на изпълнително производство по реда на Гражданския процесуален кодекс са наложени мерки за обезпечаване на публични вземания или срещу което е започнато принудително изпълнение за събиране на публични вземания, се реализира от публичния изпълнител при условията и по реда на този дял. Върху имуществото на длъжника Сдружение „Сдружение „ФК Добруджа 1919““, представляващо постъпленията по банковата му сметка в „Общинска 3 банка“ АД, с IBAN: *** безспорно е започнало принудително изпълнение от публичен изпълнител и върху него са наложени обезпечителни мерки, видно от постановление за налагане на обезпечителни мерки №C240008-022-0056022/02.07.2024 г., издадено от по изп.д. № 231382163/2023 г., като чрез наложения запор вземането на НАП е било гарантирано до размера на наложения запор.

Изпълнителното производство - изп.д. № 133/2024 г. по описа на ЧСИ Н. Ж. е образувано след наложения запор по ДОПК, като негов предмет е частноправно вземане, което също е удовлетворено в хода на изпълнителния процес. Съгласно нормата на чл.191, ал.2 от ДОПК всеки друг кредитор може да насочи изпълнение по ГПК върху запорираното имущество по чл.191, ал.1 от ДОПК, но след като минат 12 месеца от налагането на запора от НАП или 6 месеца от започване на реализация на имуществото /като до реализация на имуществото не се е стигнало, поради факта на доброволно погасяване на дълга към НАП/. В настоящия случай нито един от посочените срокове не е изтекъл, т.е. ЧСИ няма право да насочва изпълнение към запорираните средства на длъжника за удовлетворяване на вземане на частноправен взискател. На следващо място, ЧСИ няма право да прави запор за удовлетворяване на публичноправно вземане, тъй като разпоредбата на чл.191, ал.1 от ДОПК забранява това - събирането на публични вземания, за които са наложени обезпечителни мерки по ДОПК, се реализира от публичен изпълнител. Тази норма не позволява на ЧСИ изобщо да събира публичноправно вземане. ЧСИ има единствено право да присъедини държавата като взискател, съгласно чл.458 от ГПК, когато прави разпределение на събрана сума по изпълнителното дело, когато размерът на публичните вземания е бил съобщен на ЧСИ до извършване на разпределението. В случая обаче разпределение не е правено. Длъжникът е погасил изцяло дълга си към взискателя „МАКСИ КО 2012“ ЕООД към 9.10.2024 г., сумата е преведена на взискателя и след това ЧСИ решава да реализира и изпълнение върху публичноправно вземане, като налага запор, със запорно съобщение с изх.№ 2814/15.10.2024 за обезпечаване на вземане в размер на 37 811,81 лв., представляващо сбор от главница и дължима сума по чл.26 от Тарифата към ЗЧСИ, която главница е дългът на ищеца към НАП. На 5.02.2025 г. „Общинска банка“ АД е изпълнила запора и е превела пари по сметката на ЧСИ след прекратяването на изп.д. № 231382163/2023 г. по описа на публичния изпълнител, а ЧСИ ги е възстановил като си е задържал процесната сума от 2690,93 лв. за такси и разноски, при положение, че той няма право да реализира вземане на НАП по смисъла на чл.191, ал.1 от ДОПК, съответно няма и право да получава възнаграждение по чл.26 от Тарифата към ЗЧСИ, дължимо за събрана сума /сумата е възстановена от него още на следващия ден/. Всички дължими такси, които ЧСИ е задържал от възстановената сума са неправомерно начислени, таксата за налагане на запор, таксата за справки и най-вече таксата по чл.26 от Тарифата към ЗЧСИ. Видно от представените фактури, съответно ф. № 19750/8.10.2024 г. и ф.№20005/5.02.2025 г. е, че ЧСИ е налагал, съответно събирал такси по двете вземания, на „МАКСИ КО 2012“ ЕООД и на НАП поотделно, което свидетелства, че той е осъществил изпълнение върху публичноправно вземане самостоятелно, а не е извършил само разпределение по смисъла на чл.458 от ГПК. След реализация на частноправното вземане /8.10.2024 г./, той е започнал 4 изпълнение върху дългът към НАП при наличие на одобрено споразумение между НАП и длъжникът, което се доказва от Разпореждане за временно разрешение за неотложно плащане от 6.11.2024 г., в което е одобрена вноска от 4300 лв. месечно за погасяване на публичните задължения.