Решение № 206 от 28.03.2023, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 206 гр. Русе, 27.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Пламен Г. Ченджиев при участието на секретаря Виолета К. Цветкова като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно наказателно дело № 20234520200059 по описа за 2023 година Постъпила е жалба от М.Х.Т. от гр. Русе, ЕГН ********** в качеството на управител на „ПРОММОНТ” ЕООД със седалище в гр.Русе против наказателно постановление № 18-2200071/02.12.2022г. на директора на Дирекция Инспекция по труда Русе, с което на основание чл.415, ал.1 от КТ на дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.

Жалбоподателят чрез жалбата си моли съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно и като постановено при съществени нарушения на процесуалния закон без да се сочат конкретни съображения за това.

Представител на административно-наказващия орган моли съда да потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят е управител на „ПРОММОНТ” ЕООД със седалище в гр. Русе. В дружеството труд по трудови договори полагат 11 наети лица.

През 2022г. дружеството изпитва финансови затруднения и започва да забавя изплащането на трудовите възнаграждения на работниците и служителите.

1

В края на м. септември 2022 г. по повод постъпили жалби, проверка по спазване на трудовото законодателство от „ПРОММОНТ” ЕООД извършват инспектори от Д „ИТ“ Русе. При проверката си те констатират,че в представените им разчетно-платежни ведомости възнаграждението на всички работещи по трудов договор е начислено, но не изплатено за месеците юни и юли 2022 г. Инспекторите дават общо двадесет задължителни предписания с едно и също съдържание, да се изплатят трудовите възнаграждения на работниците и служителите за месеците юни и юли 2022 г. Под № 11 е предписанието да се изплати трудовото възнаграждение на работника В.Н.П. за м.юли 2022 г.. Срокът на изпълнение на това предписание (както и на всички останали) изтича на 29.09.2022г.

Въз основа на конкретна молба подадена от жалбоподателката до директора Д ИТ Русе последният удължава срока на задължителните предписания до 13.10.2022г.

На 04.10.2022г. по работни места нова проверка във връзка с изпълнение на задължителните предписания извършва свид. И. – гл.инспектор в Д „ИТ“ Русе. При проверката извършена в присъствието на жалбоподателката, лично от нея, а и от писмените сведения на работници се установява,че заплатите за м.юни и юли 2022г. не са изплатени и съответно задължителните предписания не са изпълнени. Свидетелката съставя срещу дружеството двадесет акта за установяване на административно нарушение като процесният е за не изпълнение на задължително предписание № 11.

По-късно директорът на Дирекция Инспекция по труда - Русе издава двадесет наказателни постановления, с които на основание чл.415, ал.1 от КТ налага на дружеството двадесет административни наказания, като за не изпълнение на задължително предписание № 11 с обжалваното наказателно постановление налага административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.

Горната фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на следните доказателства: протокол от 21.09.2022г., протокол от 09.11.2022 г., декларация, писмени сигнали от работници, молба и резолюция за удължаване на срока на предписания, както и от показанията на разпитания свидетел.

Фактите от предмета на доказване се установяват от следните 2 доказателствени средства:

От протоколите се установяват датите на издаването им и предписанията, които са направени с тях, както и органа, който ги е издал.

От декларацията и писмените жалби се установява, че дружеството жалбоподател има качество работодател и при него работници и служители са положили труд за м. юни и юли 2022 г., а също така, че са начислени трудови възнаграждения на работниците и служителите за тези месеци, но до настоящия момент начисленото им трудово възнаграждение за тези месеци не е изплатено.

От протокола от 21.09.2022 г. се установяват задължителните предписания, органа, който ги е издал, а от резолюцията - срока на изпълнението им.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима, а по съществото си е неоснователна.

От приетите за установени факти по безспорен и категоричен начин се установява,че дружеството жалбоподател има качеството – работодател, при който въз основа на трудов договор като служител през м.юли 2022г. е полагало труд лицето В.Н.П.. За положения от него труд през този месец за дружеството жалбоподател е възникнало задължение да изплати трудово възнаграждение. Дружеството е начислило, но не е изплатило трудово възнаграждение на работника з а м. юли 2022 г. На управителя е връчен протокол със задължителни предписания. Той е възприел задължителния им характер като е поискал удължаване на срок, но въпреки отсрочването не е изплатил трудово възнаграждение на работника. Не се спори относно обстоятелството, че това предписание, както и срока на изпълнението му са достигнали до знанието на жалбоподателя и въпреки това той не го е изпълнил в указания му срок. С това си бездействие, жалбоподателят в качеството си на управител на наказаното дружество е осъществил обективните признаци на състава на нарушението по чл.415, ал.1 от КТ.

От субективна страна нарушението е извършено под формата на пряк умисъл. Жалбоподателят е получил предписанията, разбрал е задължителния им характер, но въпреки това не ги е изпълнил.

При провеждане на административнонаказателното производство не са 3 допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

При определяне на наказанието наказващият орган е приложил правилната санкционна разпоредба. Индивидуализирал е наказанието при наличието само на смекчаващи отговорността обстоятелства на предвидения минимум и по тази причина се явява справедливо.

В настоящия случай не е приложима разпоредбата на чл.415в от КТ, тъй като не са налице обективните признаци, а именно нарушението да е отстранено веднага след установяването му, тъй като и до настоящия момент трудовото възнаграждение начислено на работниците и служителите в дружеството не е изплатено.

По изложените съображения, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно следва да се потвърди и РЕШИ:

П О Т ВЪ РЖ Д А ВА изцяло наказателно постановление № 182200071/02.12.2022г. на директора на Дирекция Инспекция по труда Русе, с което на „ПРОММОНТ” ЕООД представлявано от управителя М.Х.Т. от гр.

Русе, ЕГН ********** на основание чл.415, ал.1 от КТ е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.

Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Русе в 14дневен срок от съобщението.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 4