Акт от 21.02.2019, Административен съд - Стара Загора

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 76 гр.Стара Загора, 21.02.2019г

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на двадесет и първи януари през две хиляди и деветнадесета година, първи състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА при участието на секретаря......................................................, като разгледа адм.д. № 109 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по искова молба, наименована „жалба“, подадена от Н.М.Л. по пощата с посочен адрес на подателя - Затвора Стара Загора.

Претенцията е насочена срещу Прокуратурата на

РБългария с искане да бъде присъдено обезщетение в размер на 250 000лв от действия и бездействия в периода 12.12.2017г-20.02.2019г. Изложени са твърдения, че вследствие издадени документи с невярно съдържание относно състоянието на затворите в България, ищецът е изпратен в Затвора Стара Загора в изпълнение на Европейска заповед за арест № Р424/ 2015г, където е поставен в условия, нарушаващи човешките му права и причиняващи му физически болки от здравословното състояние.

Първоначално по исковата молба е образувано адм.д.№

521/ 2019г по описа на Административен съд Пловдив, което с определение № 385/ 18.02.2019г е прекратено и изпратено по подсъдност на Административен съд Стара Загора по съображения, че уврежданията на ищеца са причинени в гр.Стара Загора.

Настоящият съдебен състав намира, че компетентен да се произнесе по така предявения иск на Н.М.Л. *** по следните съображения:

С разпоредбата на чл. 1 ЗОДОВ законодателят предвижда отговорност за вреди, причинени на гражданите и юридическите лица вследствие незаконосъобразни актове, действия и бездействия на органи и длъжностни лица от администрацията на държавата и общините при или по повод изпълнение на административна дейност. Тези искове съгласно ал. 2 на нормата се разглеждат по реда, установен в Административнопроцесуалния кодекс. От друга страна, разпоредбата на чл. 2 ЗОДОВ урежда отговорността на държавата за вреди, причинени на гражданите от органите на дознанието, следствието, прокуратурата и съда в изчерпателно изброени хипотези. Съществено значение за определяне на правното основание на предявения иск е дали действията и бездействията се определят като административна дейност, или става въпрос за такива осъществени от лица, в качеството им на правозащитни органи. От обстоятелствената част на исковата молба се установява, че се претендира обезщетение вследствие действия на Прокуратурата в изпълнение на акт, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, за задържане и предаване от друга държава членка на търсено лице с цел провеждане на наказателно преследване или изпълнение на наказание лишаване от свобода, или на мярка, изискваща задържането му /Европейска заповед за арест по смисъла на чл.3 от Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест/. Следователно се касае за изпълнение на правомощия на орган на съдебната власт, различен от органите на изпълнителната власт. Само споровете за отговорност при дейността на администрацията е подведомствена на административните съдилища по смисъла на чл.128, ал.1, т.6 от АПК (предишна т. 5 - ДВ, бр. 74 от 2016 г.) .

Съгласно чл. 7 от ЗОДОВ, искът за обезщетение се предявява пред съда по място на увреждане или по настоящ адрес на увредения, като в случая и адресът на ищеца и мястото на увреждане са в гр. Стара Загора. При прилагане на правилата по чл.2, ал.3 и чл. 7 от ЗОДОВ настоящият спор се явява подсъден на Окръжен съд Стара Загора.

Понеже е изчерпана процесуалната възможност за изпращане на исковата молба по подсъдност на надлежния съд, следва да бъде повдигнат спор за определяне на компетентния съд между Административен съд Стара Загора и Окръжен съд Стара Загора.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 135, ал.5 във връзка с ал.4 от АПК, Административен съд Стара Загора О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 109/ 2019г по описа на Административен съд Стара Загора.

ПОВДИГА СПОР

ЗА ПОДСЪДНОСТ между Административен съд Стара Загора и Окръжен съд Стара

Загора по исковата молба на Н.М.Л. с адрес *** против Прокуратурата на РБългария за присъждане на обезщетение в размер на 250 000лв за причинени неимуществени вреди от действия и бездействия в периода

12.12.2017г-20.02.2019г.

ИЗПРАЩА делото по компетентност на смесен състав от Върховния касационен съд и Върховния административен съд за произнасяне по спора за подсъдност.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис да се изпрати на ищеца.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: