Определение № 3493 от 26.08.2026, Административен съд - Велико Търново

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 3493

Велико Търново, 26.08.2026 г.

Административния съд Велико Търново - VI състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

РОСЕН БУЮКЛИЕВ като разгледа докладваното от съдията Росен Буюклиев административно дело № 925/2026 г. на Административен съд - Велико Търново, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.166, ал.4 от АПК.

Делото е образувано по жалба на А. Ж. И. от град Бяла Черква против заповед за прилагане на принудителна административна мярка №GPAM – 2342711 от 26.06..2026 година на младши експерт към РУ - Павликени при ОДМВР – Велико Търново, с която и е наложена ПАМ по чл.171, т.1, буква „з“, „гг“ от ЗДвП – временно отнемане на СУМПС на водач, който е извършил нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 6 месеца. С жалбата е направено и искане за спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на заповедта.

Искането е допустимо. Допустимостта се обуславя от обстоятелството, че е оспорена заповедта, чието предварително изпълнение законът разпорежда по отношение на адресата на правните и последици, като жалбата срещу тази заповед съдът приема за редовна след отстраняване на констатираната нередовност.

В чл. 166, ал. 4 от АПК е предвидена възможност съдът, по искане на оспорващия, да спре предварителното изпълнение на административен акт, допуснато по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол. Предпоставка за разглеждането на искането е допустимостта на самото оспорване на ИАА и наличието на специален закон, по силата на който се елиминира суспензивния ефект на оспорването /чл. 166, ал. 1 и ал. 2 от АПК/. Основателността на искането се обуславя от възможността предварителното изпълнение на акта да причини на оспорващия значителна или трудно поправима, респ. непоправима вреда. Процесуалното изискване, което законът поставя, за да се уважи искането, е то да се основава на нови обстоятелства, тоест на обстоятелства, които са станали известни или са възникнали след издаването на акта, и които обосновават причиняването на съответната вреда.

В разглеждания случай по силата на специалния закон – чл.172, ал.6 от ЗДвП заповедта за прилагането на принудителната административна мярка е предварително изпълнима, като законът не забранява съдебния контрол на тези административни актове.

Разгледано по същество, съдът преценява настоящото искане като основателно.

Обстоятелствата, които се изтъкват в искането са, че молителят работи като треньор по плуване в ПК “Олимпик” - Сандански, като е едновременно управител и представляващ клона на това сдружение в град Павликени и тренира над 30 деца. Това налага ежедневното му придвижване от Бяла Черква, където живее, до Павликени, където е басейна, в който се провеждат тренировките на деца. Предстои и участие на тренираните от молителя деца в плувен турнир в село Кранево. Извън това е релевирано, че СУМПС е жизнено необходимо с оглед полагане на грижи за бащата на съпругата на молителя, който е с трайно намалена работоспособност, като същият често страда от внезапно настъпили кризи и спорадични епилептични гърчове. Сочи и, че в настоящият момент е налице сключена застраховка “Гражданска отговорност”, като на практика е изпълнена целта на закона. Приложени са застрахователна полица за задължителна застраховка “гражданска отговорност”, в сила от 11.08.2026 година, извлечение от електронната страница на Гаранционния фонд, трудов договор на молителя с Плувен Клуб “Олимпик” Наредбата за провеждането на Плувен турнир “Плавни таланти – Кранево 2026 “, ЕР на ТЕЛК при МБАЛ – Павликени, споре което на И. Н. Г. е определено пожизнено 100% ТНР поради последици от мозъчен кръвоизлив. Приложено е и удостоверение за съпруга и родствени връзко, установяващо, че И. Г. е баща на съпругата на молителя.

Съгласно цитираната по-горе разпоредба на чл. 166, ал. 2, вр. с ал. 4 от АПК, за да се спре допуснатото по силата на закона предварително изпълнение, е необходимо да се докаже, че същото би могло да причини на оспорващото лице значителна или трудно поправима вреда. Вредата може да бъде както имуществена - загуба или пропусната полза, така и неимуществена и да се изразява в засягането на неимуществени права или свободи. Тя трябва да е значителна или да има такова отражение за молителя, че той да не е в състояние да я поправи, или това да му създава големи затруднения, като извън това настъпването й следва да е достатъчно вероятно.

В случая от представените доказателства от една страна се установява хронично заболяване на бащата на съпругата на молителя, безусловно обуславящо необходимост от транспортирането на това лице при рецидиви на заболяването или неблагоприятни симпотими до спешен кабинет или до кабинет на личен лекар, като от друга страна с оглед професионалните ангажименти на молителя е налице необходимост от придвижването му от местоживеенето му до мястот, на което полага труд.

При тези данни и обстоятелства, съдът приема, че липсата на възможността на лицето да се придвижва чрез автомобила си при спешна необходимост да транспортира бащата на съпругата си до центровете за спешна медицинска помощ, както и с оглед необходимостта да се придвижва до местоработата си, неминуемо ще доведе до трудно поправима неимуществена вреда, което е в противоречие с целта на разпоредбата на чл.166, ал.2 от АПК.

Следва искането да се уважи.

Предвид изложеното, Административен съд – Велико Търново, шести състав

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА предварителното изпълнение на заповед за прилагане на принудителна административна мярка №GPAM – 2342711 от 26.06..2026 година на младши експерт към РУ - Павликени при ОДМВР – Велико Търново .

Определението може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�