Решение № 260136 от 15.12.2020, Районен съд - Ямбол

Р Е Ш Е Н И Е

№ 260136/15.12.2020 г. 15.12.2020г. гр. Ямбол

В ИМЕТО НА НАРОДА

ЯМБОЛСКИЯТ

РАЙОНЕН СЪД – наказателно отделение, ІХ състав в публично заседание на четиринадесети декември две хиляди и двадесета година:

Председател: НИКОЛАЙ КИРКОВ

Секретар В.Г., като разгледа докладваното от съдия Кирков

АНД №1153/2020 г. по описа на ЯРС, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на Л.М.Л. *** , ЕГН:**********, против Наказателно постановление № 20-0814-000234 24.09.2020г. издадено от Началник на РУ-Стралджа, с което за нарушение на чл.190,ал.3 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

В жалбата се прави оплакване, че жалбоподателят е санкциониран за деяние , което не осъществява състав на административно нарушение.Излага се ,че констатацията в НП за неплатен в срок глоба не отговаря на обективната действителност.В тази връзка се иска наказателното постановление да бъде отменено и се присъдят направените по делото разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща представител.

ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:

На 16.09.2020г., около 16.25 часа в с.Зимница ,на път I -7 км. 241+800 в посока към ПВ „Петолъчката“ жалбоподателят като водач на л.а. „Мерцедес Е 250 Д“ с рег. № В

6144РС бил спрян за проверка от свид. И.- мл. автоконтрольор при РУ-Стралджа.В хода на проверката ,след извършване на справка в системата на МВР свид.И. установил ,че жалбоподателят имал незаплатена в срок глоба в размер на 20 лв, ноложена му с фиш GT 267979/10.08.2020г.

Въз основа на така установеното свид.И. съставил АУАН на жалбоподателя за нарушение на чл.190,ал.3 от ЗДвП, подписан без възражения.

В последствие на 24.09.2020г. при идентично фактическо и юридическо описание на нарушението е издадено и обжалваното наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на разпитания по делото свидетел и от приложените и приобщени по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, по следните съображения:

Настоящият съдебен състав изцяло споделя изложените в жалбата доводи ,че жалбоподателят неправилно е наказан на основание разпоредбата на чл.185 от ЗДвП.Последната е обща и бланкетна санкционна разпоредба, в която не се съдържа конкретен състав на административно нарушение. В нея е предвидено, че за нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лева. В посочената за нарушена разпоредба, а именно чл. 190, ал. 3 от ЗДвП не е установено конкретно задължение за водача на МПС, неизпълнението на което да представлява административно нарушение. Нормата въвежда едномесечен срок, в който водачът разполага с възможност да плати доброволно наложената му глоба с влязло в сила наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване, но не предвижда наказание за неспазване на този срок. Това е така, тъй като преследваната от закона цел е предоставеният срок да е именно за доброволно плащане. Затова единствената последица от бездействието на водача след изтичане на едномесечния срок по чл.

190, ал. 3 ЗДвП е възможността за пристъпване към принудително събиране на глобата, както и налагане на принудителни административни мерки по чл. 171, т.

1, б. "д" ЗДвП и чл. 171, т. 2, б. "к" ЗДвП. Следователно, неплащането на наложените глоби за нарушенията на ЗДвП, не съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 ЗАНН, тъй като законодателят не е обявил това деяние за наказуемо, а е регламентирал други последици от бездействието на водачите. Горното е видно и от систематическото място на разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП. Тя е поместена в края на Глава седма "Административнонаказателна отговорност" на ЗДвП, дори след цитираната като санкционна норма на чл. 185 от ЗДвП.

Отделно от това по делото са представени доказателства ,че глобата , наложена с фиш серия GT

267979/10.08.2020г. е заплатена с банков превод ,чрез онлайн банкиране на 14.08.2020г, който превод е преди инкриминираната дата.

По тези съображения, настоящия съдебен състав намира жалбата за основателна, а обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно следва да се отмени.

При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр. чл.143, ал.1 от АПК, искането на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. се явява основателно .

Съгласно чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн. ДВ бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), в съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на АПК. Според чл.143, ал.1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт ,както е в случая, тези разноски следва да се възложат в тежест на органа издал отменения акт.

За това като взе предвид и вписаната и внесена сума от 300 лв. в договора за правна защита и съдействие, чийто размер е съобразен с Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения, същата следва да се присъди в тежест на въззиваемата страна.

С оглед изложеното и на основание чл. 63, ал. 1, от ЗАНН, съдът Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №

20-0814-000234 24.09.2020г. издадено от Началник на РУ-Стралджа, с което на Л.М.Л. *** , ЕГН:**********,за нарушение на чл.190,ал.3 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

ОСЪЖДА ОД на МВР-Ямбол, ДА

ЗАПЛАТИ на Л.М.Л.

*** , ЕГН:********** сумата от 300

(триста ) лева, представляваща адвокатско възнаграждение.

Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: