Решение № 2728 от 11.06.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2728 гр. София, 11.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 121-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА при участието на секретаря АНЕЛИЯ Б. ЛЮБЕНОВА като разгледа докладваното от ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА Административно наказателно дело № 20241110203381 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „***“ ООД с ЕИК *** срещу наказателно постановление №753491-F746784/01.02.2024 г. на Началника на отдел “Оперативни дейности" - София, Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол"- НАП, с което му е наложена имуществена санкция в размер на 5 000 лв. на основание чл.278б ал.3 ДОПК за нарушение на чл.127и ДОПК вр. чл 8 ал. 1 от Наредба Н-5/29.09.2023 г. на МФ.

В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност, поради недоказаност на нарушението В обжалвания акт административния орган по приходите е приел, че описаната доставка не е предварително декларирана, съгласно чл.8 ал.1 от Наредба Н-5/29.09.2023г. за условията и реда за осъществяване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск на територията на РБългария. С декларация №2700И0306556/30.11.2023 г., подадена от дружеството обаче, същото е декларирало описаната доставка, съгласно нормата на чл.127и ал.1 ДОПК.

Декларацията е приета в НАП, което се доказва както с издаден входящ номер, така и от издаден УНП номер 2023113010415. В с.з. процесуалния представител на жалбоподателя-ЮЛ - адв. Ц.-САК поддържа жалбата.

Предлага на съда да отмени НП като незаконосъобразно.Претендира адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна се представлява от юрисконсулт ***, който оспорва 1 жалбата и моли обжалваното НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Претендира юрисконсултско възнаграждение. Не прави възражение за прекомерност на поисканите от жалоподателя-ЮЛ разноски.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и логическо единство във връзка с оплакванията в жалбата, приема за установено следното:

Жалбата е ДОПУСТИМА като подадена от надлежна страна в преклузивния срок. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.

ФАКТИЧЕСКА ОБСТАНОВКА:

Контролните органи на въззиваемата страна на дата 04.12.2023 г. в 17:15 часа извършили проверка на място на получаване/разтоварване на стоки с висок фискален риск на адрес: гр. София, бул. "***" №83 с получател "***“ ООД, с ЕИК *** във връзка с осъществено ВОП на стоки по протокол №2314028601681/03.12.2023 г., съставен на ГКПП Калотина.

На мястото на разтоварване/получаване се установява, че превозваните в ТС стоки с висок фискален риск са следните: Кафе, дори печено или декофеинизирано; черупки и люспи от кафе; заместители на кафе, съдържащи кафе, независимо от съотношението в сместа: Кафе печено:

Недекофеинизирано - 215,67 кг., Кафе, дори печено или декофеинизирано; черупки и люспи от кафе; заместители на кафе, съдържащи кафе, независимо от съотношението в сместа: Кафе печено: Декофеинизирано - 8.40 кг.,Захар от захарна тръстика или от цвекло и химически чиста захароза, в твърдо състояние: Други: Бяла захар - 10 кг и Захар от захарна тръстика или от цвекло и химически чиста захароза, в твърдо състояние: Други - 20 кг, като за същите липсват данни за предварително деклариране на превоза на стоки с висок фискален риск до влизане на транспортното средство на територията на страната с УНП.

От страна контролните органи били предприети действия по обезпечаване на доказателства по реда на чл. 121а ал.3 вр. чл.121а ал.2 ДОПК като за целта е съставен Протокол за извършена проверка №2314028601684/04.12.2023 г., с който е определено обезпечение в размер на 1409,27 лв., представляващо 30 % от пазарната стойност на стоката. На 08.12.2023 г. е премахната забраната за разпореждане с обезпечената стока, след представяне на обезпечение по сметка на ТД на НАП - София в Уникредит БулБанк.

2

Контролните органи приели, че дружеството е нарушило чл.127и ДОПК вр. чл 8 ал. 1 от Наредба Н-5/29.09.2023 г. на МФ на дата 03.12.2023 г. - датата на влизане на транспортното средство в страната.

Свидетелят Р. Ц. Д. заемащ длъжността инспектор по приходите в ЦУ на НАП съставил и връчил надлежно на представляващ АУАН cep. AN № F746784/04.12.2023 г.

Няма данни по преписката жалбоподателят-ЮЛ да се е възполвал от възможността, предоставена му с разпоредбата на чл.44 ал.1 ЗАНН.

Наказващият орган възприел изцяло фактическата обстановка отразена в акта и издал атакуваното наказателно постановление, като приел, че е налице извършено нарушение.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА :

Съдът кредитира изцяло събраните по делото гласни доказателства – показания на свидетелите Р. Ц. Д., С. Л. С. и М. Ц. М., както и писмените такива - Протокол за извършена проверка на стоки с висок фискален риск №2314028601684/04.12.2023 г., писмо с вх.№173741/28.05.2024 г. на Началника на отдел „Оперативни дейности” – НАП София, заповеди за компетентност.

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

В хода на административнонаказателното производство не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което да е довело до накърняване на правото на защита на санкционираното лице. АУАН и НП са издадени от оправомощени за това длъжностни лица, в рамките на определената им компетентност и са били надлежно предявени и връчени на представляващия дружеството-жалбоподател. Притежават необходимото съдържание по чл.42 и чл.57 ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл.127и ДОПК при превоз на стока с висок фискален риск, който започва от територията на друга държава – членка на Европейския съюз, и завършва на територията на страната, получателят или купувачът/придобиващият в тристранна операция или крайният получател във верига последователни доставки на стоки предварително декларира данни за 3 всеки отделен превоз до влизане на транспортно средство на територията на страната и потвърждава получаването на стоката най-късно до края на деня, следващ деня на пристигането й на мястото на получаване/разтоварване.

Съгласно чл 8 ал. 1 от Наредба № Н-5 от 29.09.2023 г. за условията и реда за осъществяване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск на територията на Република България, при всеки отделен превоз на СВФР, който започва от територията на друга държава – членка на Европейския съюз, и завършва на територията на страната, получателят или купувачът/придобиващият в тристранна операция или крайният получател във верига последователни доставки на стоки предварително декларира данни за превоза до влизане на транспортно средство на територията на страната. Декларирането се извършва чрез подаване по електронен път на данни съгласно приложение № 1 по реда на чл.

48.

Съдът намира, че неправилно контролните, рсп. наказващият орган са приели, че жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение, а именно че описаната доставка не е предварително декларирана, съгласно чл.8 ал.1 от Наредба Н-5/29.09.2023г. за условията и реда за осъществяване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск на територията на Р България.

Безспорно се установява, при проверка на място за разтоварване получаване на стока с висок фискален риск в гр. София. бул. "***" №83, че жалбоподателят-ЮЛ е получател на стоки с висок фискален риск по смисъла на Приложение №1 към Заповед № ЗМФ-4/02.01.2014 г. Така също, в хода на проверката е установено, че поставеното техническо средство за контрол на транспортното средство не е с нарушена цялост, съгласно Протокол № 231402860168 3/04.12.2023 г. и при разтоварването е установено пълно съответствие между декларираното и установеното количество на стоката.

С декларация №2700И0306556/30.11.2023 г., подадена от дружеството, то е декларирало описаната доставка, съгласно чл.127и ал.1 от ДОПК.

Декларацията е приета в НАП, което се доказва както с издаден входящ номер, така и от издаден УНП номер 2023113010415.

Т.е., дружеството е подало изискуемата декларация в нормативно предвидения времеви период от преминаване на превозното средство през граничния пункт и има издаден УНП номер.

Контролните и наказващият органи са приели, че има допуснати формални грешки в приетата от тях декларация, но същите се дължат не на жалбоподателя, а на системата на НАП, като в тази насока са като показанията на разпитаните свидетели С. Л. С. и М. Ц. М., и писмо с вх.

№173741/28.05.2024 г. на Началника на отдел „Оперативни дейности” – НАП София /л.39 от делото/.

4

Поради гореизложеното, съдът намира, че неправилно е прието, че въобще липсва подадена декларация от дружеството, тъй като изискуемата декларация е подадена, издаден е УИП номер, не е констатирана нарушена цялост на поставената пломба и с налице пълно съответствие на декларираните стоки при осъществената проверка, обективнрана в Протокол за извършена проверка на стоки с висок фискален риск №2314028601684/04.12.2023 г.

Предвид гореизложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено изцяло.

С оглед изхода на делото и своевременно направеното искане, въззиваемата страна ще следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя сторените по делото разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 850 лв., което е съобразено с Наредба №1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, а и не се прави възражение за прекомерност от въззиваемата страна.

Tака мотивиран и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №753491-F746784/01.02.2024 г. на Началника на отдел “Оперативни дейности" - София, Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол"- НАП, с което на „***“ ООД с ЕИК ***, е наложена имуществена санкция в размер на 5 000 лв. на основание чл.278б ал.3 ДОПК за нарушение на чл.127и ДОПК вр. чл 8 ал. 1 от Наредба Н-5/29.09.2023 г. на МФ.

ОСЪЖДА ТД на НАП София да заплати на „***“ ООД, с ЕИК *** сторените по делото разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 850 лв. за една инстанция.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд София-град.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 5