Определение № 129 от 19.01.2026, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 129

Русе, 19.01.2026 г.

Административният съд - Русе - III състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ХРИСТО МОНЕВ

Като разгледа докладваното от съдия ХРИСТО МОНЕВ административно дело № 20257200700793 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 166 от Административно-процесуалния кодекс АПК).

Производството по делото е образувано по подадена жалба от Г. Ц. Д. от гр. Ветово срещу Заповед № РД-868/11.12.2025 г. на кмета на община Ветово, издадена на основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) във връзка с чл. 134, ал. 1, т. 2 и ал. 2, т. 6 от Закона за устройството на територията (ЗУТ) за одобряване на Подробен устройствен план (ПУП) – Изменение на план за улична регулация (ИПУР) за кв. 75 от ОТ 237 до ОТ 649, гр. Ветово, община Ветово и ПУП (Подробен устройствен план) – ИПР (Изменение на план за регулация) за урегулиран поземлен имот (УПИ) VI-641, град Ветово, община Ветово.

Отправено е изрично искане от Г. Ц. Д. съдът да спре изпълнението на цитираната заповед на основание чл. 166, ал. 2 АПК.

Настоящият състав счита, че искането за спиране е процесуално недопустимо за разглеждане в настоящото производство, поради липса на предмет и липса на правен интерес за жалбоподателката.

Предмет на оспорване в настоящото производство е Заповед № РД-868/11.12.2025 г. на кмета на община Ветово, издадена на основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) във връзка с чл. 134, ал. 1, т. 2 и ал. 2, т. 6 от Закона за устройството на територията (ЗУТ) за одобряване на Подробен устройствен план (ПУП) – Изменение на план за улична регулация (ИПУР) за кв. 75 от ОТ 237 до ОТ 649, гр. Ветово, община Ветово и ПУП (Подробен устройствен план) – ИПР (Изменение на план за регулация) за урегулиран поземлен имот (УПИ) VI-641, град Ветово, община Ветово.

Съгласно разпоредбата на чл. 90, ал. 1 АПК административните актове не се изпълняват, преди да са изтекли сроковете за тяхното оспорване, а при подадена жалба или протест – до решаването на спора от съответния орган. В ал. 2 на чл. 90 е предвидено, че това правило не се прилага в изрично и изчерпателно посочените случаи когато: 1) всички заинтересовани страни писмено поискат предварително изпълнение на акта или 2) със закон или с разпореждане по чл. 60 АПК е допуснато предварително изпълнение на акта.

Съгласно чл. 166, ал. 1 АПК оспорването спира изпълнението на административния акт.

В процесния случай няма допуснато предварително изпълнение на оспорвания административен акт, както по реда на чл. 60, ал. 1 и ал. 2 АПК, така и по силата на законовата норма. Заповедта за одобряване на ПУП не е от категорията актове, визирани в чл. 217, ал. 1 ЗУТ, по отношение на които е допуснато предварително изпълнение по силата на закона и по отношение на които подаването на жалба не спира изпълнението. Напротив, в чл. 132, ал. 1 ЗУТ изрично е регламентирано, че решенията и заповедите за одобряване на устройствените планове влизат в сила (т. 2) след изтичането на срока за обжалване, ако не са били обжалвани или от датата на потвърждаването им от съда (т. 3). Съгласно чл. 136, ал. 3 ЗУТ действието на съответния предходен устройствен план се прекратява от деня на влизането в сила на новия или изменения устройствен план.

С оглед на горното по отношение на оспорената заповед е приложима общата разпоредба на чл. 166, ал. 1 АПК, съгласно която жалбата спира изпълнението, поради което и искането за спирането му е лишено от предмет.

Така мотивиран и на основание чл. 159, т. 1 и т. 4 АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Г. Ц. Д. от град Ветово за спиране на Заповед № РД-868/11.12.2025 г. на кмета на община Ветово за одобряване на Подробен устройствен план (ПУП) – Изменение на план за улична регулация (ИПУР) за кв. 75 от ОТ 237 до ОТ 649, гр. Ветово, община Ветово и ПУП (Подробен устройствен план) – ИПР (Изменение на план за регулация) за урегулиран поземлен имот (УПИ) VI-641, град Ветово, община Ветово.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: