Протокол № 241 от 31.05.2021, Районен съд - Габрово

ПРОТОКОЛ

№ 241 гр. Габрово , 31.05.2021 г.

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на тридесет и първи май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Пламен П. Денев при участието на секретаря Росица М. Ненова

Сложи за разглеждане докладваното от Пламен П. Денев Административно наказателно дело № 20214210200319 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 09:00 часа се явиха:

За жалбоподателя "Вива 09" ООД - гр. Габрово се явява упълномощен процесуален представител - адвокат Борислав Гьопсалиев от АК - Габрово, с договор за правна защита и съдействие и пълномощно от 28.05.2021 година, представени в днешно съдебно заседание.

За ответната по жалбата страна – Дирекция "Инспекция по труда" Габрово се явява юрисконсулт Наталия Станева, с пълномощно от днес.

Тримата свидетели по списъчния състав се явяват лично.

АДВОКАТ Гьопсалиев – Поддържам жалбата. Нямам възражение по състава на съда. Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Станева – Оспорвам жалбата. Нямам възражение по състава на съда. Да се даде ход на делото.

С оглед на изразените от страните становища и тъй като намира, че са налице необходимите процесуални предпоставки,

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

На основание чл. 272, ал. 3 от НПК провери самоличността на 1 свидетелите, както следва:

Д. Н. Г. - родена на 18.05.1972 година в гр. Габрово, живуща в същия град, българка, българска гражданка, с висше образование, неомъжена, работи, неосъждана, без родство и отношения със страните, ЕГН **********;

Б. И. Т. - родена на 23.09.1968 година в гр. Левски, живуща в гр.

Габрово, българска, българска гражданка, с висше образование, омъжена, работи, неосъждана, без родство и отношения със страните, ЕГН **********;

Р. С. Б. – родена на 13.10.1977 година в гр. Габрово, живуща в същия град, българка, българска гражданка, с висше образование, омъжена, работи, неосъждана, без родство и отношения със страните, ЕГН **********.

Съдът предупреди свидетелите за наказателната отговорност, която се носи по чл. 290 от НК и същите обещават да говорят истината.

На основание чл. 273, ал. 1 от НПК свидетелите Т. и Б. са отстранени от съдебната зала.

Съдът пристъпва към разпит на свидетелката Г..

СВИДЕТЕЛКАТА Д.Г. – Актът е съставен от мен. С колежките Р.Б. и Б.Т. на 20.01.2021 година извършихме проверка по работни места в цех за производство на плетен трикотаж, намиращ се в гр. Габрово, ул. "Марин Дамянов" № 23. Същият обект е стопанисван от дружеството "Вива 09".

Проверката е инициирана от подаден сигнал в "Инспекция по труда", че в този цех работят хора без трудови договори и които получават обезщетение от "Бюрото по труда". В хода на проверката по работни места на всички работници бяха раздадени декларации на основание чл. 402, ал. 1, т. 3 от КТ, в които да декларират обстоятелства, свързани с трудовите и граждански правоотношения с дружеството. При проверката по работни места лицето Н.Д.Ц. осъществяваше трудова дейност на шевна машина. Същото лице декларира собственоръчно в тази декларация по 402, ал. 1 от КТ на 20.01.2021 година, в 14:28 часа, че работи в дружеството "Вива 09" ООД.

АДВОКАТ Гьопсалиев - Фактическата обстановка не я спорим. Моля свидетелката да разкаже съвсем накратко и отразеното в акта да не се прочита 2 дословно.

СВИДЕТЕЛКАТА Д.Г. - Установи се, че това лице полага трудова дейност на шевна машина като "оператор на шевна машина". В попълнената от нея декларация същата декларира, че има определено работно място от 04.01.2021 година; определено работно време; няма сключен трудов договор; не е получила уведомление за регистрация на такъв, и е на граждански договор, за да извършва услуга "работа на прав шев". В хода на проверката по документи, които бяха представени в "Инспекция по труда" се установи, че Н.Д.Ц. е сключила граждански договор, в който е записано, че възложителя "Вива 09" ООД й възлага да извърши услуга "полагане на 10000 м прав шев".

Гражданският договор е сключен на 04.01.2021 година между възложител и изпълнител. В този граждански договор за извършване на услуга не фигурира срок, в който лицето трябва да положи тези 10000 м прав шев. Този договор за услуга е за поръчка, не е упоменато с какви материали, чия собственост и как точно ще се приеме резултата от извършената работа от даденото лице.

От всички събрани доказателства се установи, че между лицето Н.Д.Ц. и "Вива 09" ООД правоотношенията не са уредени като трудови. Налице са всички необходими условия за съществуване на такова трудово правоотношение, а именно работно място, работно време, спазване на трудовата дисциплина, включително и спазване на безопасни условията на труд, тъй като тя работи на шевна машина. За това констатирано нарушение че лицето работи без сключен писмено трудов договор, на работодателя е потърсена административнонаказателна отговорност и е съставен акт за установяване на административно нарушение.

АДВОКАТ Гьопсалиев – В хода на проверката и преди издаване на акта, Вие говорихте ли нещо с Н.Ц.? Имаше ли диалог с нея?

СВИДЕТЕЛКАТА Д.Г. – Работничката я видях само на работното й място, тя си шиеше на машината и й дадохме декларацията. Аз, специално, не съм говорила с нея. Мисля, че ме попита какво да попълни в т. 8 - за гражданския договор, аз й отговорих.

ЮРИСКОНСУЛТ Станева – Защо датата на обявяване на съществуване на трудово правоотношение и датата на извършване на нарушение сте индивидуализирали на 04.01.2021 година, а не датата на извършване на 3 проверката по работни места?

СВИДЕТЕЛКАТА Д.Г. – Нарушението е на 04.01.2021 година, защото тогава сме установили лицето да извършва трудова дейност.

Не постъпват повече въпроси към свидетелката и същата по разпореждане на председателя на състава е освободена от съдебната зала.

СВИДЕТЕЛКАТА Б.Т. - Извършена е проверка на "Вива 09" ООД във връзка с постъпил сигнал за хора без договори в дружеството. С Д.Г. и Р.Б. посетихме обекта в гр. Габрово, ул. "Марин Дамянов" № 23 – цех за производствена дейност на плетива. Посещението на обекта беше на 20.01.2021 година, около 14:20 часа. при влизането ни се легитимирахме и раздадохме декларации на лицата, които установихме да работят в цеха, в това число дадохме декларация на Н.Д., която работеше като оператор на шевна машина - шиеше прав шев на машина. Лицето попълни в декларацията, че работи в дружеството от 04.01.2021 година с работно време от 8:00 до 15:00 часа и получава 510 лева възнаграждение, без да има сключен трудов договор и подадено уведомление в НАП. Лицето попълни, че има сключен граждански договор с "Вива 09" ООД от 04.01.2021 година. Оставихме призовка с документи, които Д.Г. изиска да се представят в Дирекция "Инспекция по труда", в това число и на Н.Д.Ц.. На 28.01.2021 година в Дирекция "Инспекция по труда" упълномощено лице представи за лицето Н.Ц. сключен граждански договор № 1/04.01.2021 година за извършване на услуга - извършване на прав шев в размер на 10000 м, и за тази услуга да й се заплати 510 лева. Предвид горното се установи, че лицето работи с определено работно място; с определено трудово възнаграждение; изпълнява и спазва трудовата дисциплина, която работодателя е наложил за дружеството да се изпълнява, без да има сключен в писмена форма трудов договор. За констатираното нарушение на работодателя "Вива 09" ООД е потърсена административнонаказателна отговорност за това, че е допуснал до работа лице без сключен писмен трудов договор - нарушение на чл. 62, ал. 1, във връзка с чл. 1, ал. 2 от КТ. Протоколът е връчен на управителя на дружеството на 17.02.2021 година. Поканата за съставяне на акт му е връчена и на 23.02.2021 година му е връчен акта за така установеното нарушение.

АДВОКАТ Гьопсалиев - Преди малко казахте, че на "Вива 09" ООД е 4 наложено административнонаказателна санкция за това, че е допуснало лице без трудов договор да работи. Кое е лицето?

СВИДЕТЕЛКАТА Б.Т. - Н.Д.Ц.. Дори е връчено постановление по чл.

405а от КТ за обявяване на трудово правоотношение, което е връчено както на лицето, така и на работодателя да сключи писмен трудов договор с лицето.

ЮРИСКОНСУЛТ Станева – Как разбрахте, че спазва йерархична зависимост?

СВИДЕТЕЛКАТА Б.Т. - Когато отидохме работниците бяха в почивка, имаше хора пред цеха и разбрахме, че са в почивка. В 14,20 те се прибраха спазват правилника за вътрешен трудов ред. Лицето собственоръчно декларира работното си време и почивките. Почивката, която се ползваше, се ползваше от всички работници в цеха.

Не постъпват повече въпроси към свидетелката и същата по разпореждане на председателя на състава е освободена от съдебната зала.

СВИДЕТЕЛКАТА Р.Б. – На 20.01.2021 година съвместно с Д.Г. и Б.Т. извършихме проверка на фирма "Вива 09" в цех за плетен трикотаж, находящ се на ул. "Марин Дамянов", номер не си спомням, където се установихме да полага трудова дейност лицето Н.Д., която работеше на прав шев. От лицето е изискана декларация за трудово/гражданските й правоотношения с фирма "Вива 09", в която лицето собственоръчно попълни и декларира, че работи във фирма "Вива 09" с работно време от 08:00 до 17:00 от 04.01.2021 година.

В същата декларация лицето попълни, че не е получило трудов договор; не е сключила трудов договор и съответно уведомление. Лицето попълни, че има сключен граждански договор. От предоставените документи в Дирекция "Инспекция по труда" се установи, че лицето има сключен граждански договор с "Вива 09" ООД и от така събраните доказателства се установи, че лицето няма сключен трудов договор.

ЮРИСКОНСУЛТ Станева – Когато отидохте на проверка, всички ли работници работеха, или бяха в почивка?

СВИДЕТЕЛКАТА Р.Б. - Когато влязохме всички работеха, преди да влезем бяха в почивка.

5

Не постъпват повече въпроси към свидетелката и същата по разпореждане на председателя на състава е освободена от съдебната зала.

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ПРИЛАГА към доказателствените материали по делото: жалба от "Вива 09" ООД против наказателно постановление № 07001358/22.03.2021 година на директор на Дирекция “Инспекция по труда” Габрово; наказателно постановление под посочения по-горе номер, дата на издаване и издаващ орган; съпроводително писмо с изх. № 21024981/20.04.2021 година на Дирекция “Инспекция по труда” - Габрово до РС - Габрово; заверено копие на протокол за извършена проверка с изх. № ПР2102333/16.02.2021 година; заверено копие на декларация от Н.Д.Ц., ЕГН 7802032231, от 20.01.2021 година; заверено копие на граждански договор № 1/04.01.2021 година, сключен между "Вива 09" ООД и Н.Д.Ц.; заверено копие на постановление за обявяване съществуването на трудово правоотношение от 28.01.2021 година; заверено копие на заповед на основание чл. 403а от КТ от 25.01.2021 година; заверено копие на покана за съставяне на акт за установяване на административно нарушение с изх. № 21008048/17.02.2021 година на Дирекция "Инспекция по труда" - Габрово до "Вива 09" ООД; заверено копие на констативен протокол - 1 от 19.02.2021 година; заверено копие на извадка от Търговски регистър; заверено копие на идентификационна карта; копия на заповед № ЧР-008/08.01.2020 година на Изп. директор на ИА "Главна инспекция по труда" и длъжностна характеристика за длъжност "директор" на Дирекция "Инспекция по труда" със седалище Габрово; заверено копие на акт за установяване на административно нарушение № 07-001358/19.02.2021 година; заверени копия на писмо с изх. № 21017897/02.04.2021 година на Дирекция "Инспекция по труда" - Габрово до "Вива 09" ООД, заедно с известие за неговото доставяне.

АДВОКАТ Гьопсалиев – Нямам искания, няма да соча други доказателства.

ЮРИСКОНСУЛТ Станева – Нямам искания, няма да соча други доказателства.

6

Предвид изразените от страните становища, при липсата на направени искания за събиране на други доказателства и тъй като намира делото за изяснено от фактическа страна

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ПО СЪЩЕСТВО

АДВОКАТ Гьопсалиев Уважаеми Г-н Съдия, от името на дружеството "Вива 09" ООД моля да уважите подадената жалба и да отмените атакуваното наказателно постановление № 07-001358 от 22.03.2021 година на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" - Габрово.

Поддържам всички изложени в жалбата аргументи, като накратко ще се спра на някои от тях. Първото съображение, посочено в жалбата, според което наказателното постановление следва да се отмени е, че наказващия орган, според нас, неправилно е посочил датата на извършване на нарушението, което е абсолютно основание за отмяна по чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН.