Решение № 1338 от 15.10.2020, Административен съд - Бургас

Р Е Ш

Е Н И Е № 1338 гр. Бургас, 15 октомври 2020г.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд гр.Бургас, ХІV състав, в съдебно заседание на двадесет и четвърти септември, през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ЗЛАТИНА

БЪЧВАРОВА

АТАНАСКА

АТАНАСОВА

При секретар С

Х. и с участието на прокурора АНДРЕЙ ЧЕРВЕНЯКОВ, изслуша докладваното от съдия ГАЛИНА РАДИКОВА КАХД № 1465/2020 г.

Производството е по реда на чл.63, ал.1 от ЗАНН, във вр. с чл.208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба, подадена от „Ванесия“ ЕООД, с.Равда, ул. „Христо Ботев“ №6, с ЕИК *********, представлявано от П.А.Б.- Даменлиева против решение № 58/05.06.2020г., постановено по н.а.х.д. № 10/2020г. по описа на Районен съд Поморие.

С решението е изменено наказателно постановление

№434579-F437533/12.04.2019г., издадено от началник отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в ЦУ на НАП, с което на „Ванесия“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с.Равда, представлявано от управителя П.А.Б., за нарушение чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС във връзка чл. 33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.06 г. на МФ, на основание чл. 185, ал. 2 ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 4000 лв., като нарушението е преквалифицирано по чл. 185, ал. 2, изр. второ във вр. ал. 1 от ЗДДС, имуществената санкция от 4000 /четири хиляди /лева, е намалена на 1000 /хиляда/ лв. и „Ванесия“ ЕООД, ЕИК ********* е осъдено да заплати на ЦУ на НАП сумата от 80 / осемдесет/ лева разноски.

Касаторът иска отмяна на съдебното решение и отмяна на наказателното постановление. Счита, че обжалваният акт е постановен при нарушение на процесуалния и материалния закон.

В съдебно заседание не се явява и не изпраща представител.

Ответникът по касационната жалба не изпраща представител.

Представителят на Окръжна прокуратура гр. Бургас счита, че решението на първоинстанционния съд следва да бъде оставено в сила.

Касационната жалба е допустима.

Подадена е в срока по чл.211 от АПК, от страна, с доказан интерес от обжалването.

Разгледана по същество е основателна.

Съдът намира, че обжалваното решение следва да бъде отменено, като постановено при допуснато нарушение на процесуалните правила, което е съществено според разпоредбата на чл. 348, ал.3, т.1 от НПК.

В производството пред районния съд не е призован надлежния ответник и не му е осигурена възможност да участва в производството и да реализира процесуалните си права.

Разпоредбата на чл. 61, ал.1 от ЗАНН сочи, че при разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят, поискалите обезщетение, включително и тези по чл. 55, ал. 2, и учреждението или организацията, чийто орган е издал наказателното постановление или електронния фиш, както и допуснатите от съда свидетели.

В случая- жалбоподателят „Ванесия“ ЕООД (нарушител) и ответникът- НАП гр. София.

Агенцията е организацията по см. на §1, т.2 от ДР на АПК във вр. с чл.2, ал.2 от ЗНАП, чийто орган- Началник отдел „Оперативни дейности“ Бургас при ЦУ на НАП, е издал наказателното постановление.

Първоинстанционният съд е разгледал делото с участието на наказващия орган- Началник отдел „Оперативни дейности“ Бургас при ЦУ на НАП, а не организацията.

Този орган е бил призоваван като ответник за проведените три съдебни заседания.

Съдебното решение също е постановено по отношение на него.

Касационната инстанция не може да отстрани допуснатото процесуално нарушение, защото не може да призове в производството страна, която не е имала такова качество пред първата инстанция.

Поради това, обжалваното съдебно решение следва да бъде отменено, а делото върнато на друг състав на същия съд за ново разглеждане, при което като ответник по спора следва да бъде призована НАП гр. София.

Затова и на основание чл.221 и чл. 222, ал.2,т.1 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Административен съд гр. Бургас, ХІV състав, Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение № 58/05.06.2020г., постановено по н.а.х.д. № 10/2020г. по описа на Районен съд Поморие.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд.

Решението не подлежи на обжалване и протест.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: