Решение № 61 от 17.06.2025, Районен съд - Берковица
- Съд
- Районен съд - Берковица
- Дело
- Административно наказателно дело 2/2025
- Вид
- Решение № 61
- Подписан
- 17.06.2025
- В сила
- 10.07.2025
- Състав
- ЮЛИТА НИКОЛОВА ГЕОРГИЕВА-ТРИФОНОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 18а, ал. 10 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 36 · Закон за адвокатурата
- чл. 44, ал. 2 · Закон за местното самоуправление и местната администрация
- чл. 195, ал. 4 и ал. 6 · Закон за устройство на територията
- чл. 195, ал. 5 · Закон за устройство на територията
- чл. 195, ал. 4 и ал. 6 · Закон за устройство на територията
- чл. 196, ал. 1 и ал. 2 · Закон за устройство на територията
- чл. 196, ал. 1 и ал. 2 · Закон за устройство на територията
- чл. 196, ал. 3 · Закон за устройство на територията
- чл. 232, ал. 5, т. 1 · Закон за устройство на територията
- чл. 87, ал. 2 · Закон за устройство на територията
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 61 гр. Берковица, 17.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: ЮЛИТА Н. Г.А-ТРИФОНОВА при участието на секретаря Н. ЛЮБ. Г.А като разгледа докладваното от ЮЛИТА Н. Г.А-ТРИФОНОВА Административно наказателно дело № 20251610200002 по описа за 2025 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 23/ 30.10.2024 г. на Кмета на Община Вършец на Н. Я. И. с ЕГН **********, с адрес: град Враца, ж. к. „..... на основание чл. 232, ал. 5, т. 1 от ЗУТ, е наложена глоба в размер на 1000 лева /хиляда/ за това, че не е изпълнила Заповед № ...... г. на Кмета на Община Вършец, а именно: като собственик на сграда с идентификатор № ............ по КК и КР на с. Долно Озирово, общ. Вършец да премахне стрехата, изградена над калканната стена на сграда с идентификатор № ............ по КК и КР на с.
Долно Озирово, общ. Вършец, която стреха е издадена над съседния ПИ с идентификатор № ....... по КК и КР на с. Долно Озирово, общ. Вършец и е недопустима по местоположение; Покривът на сграда с идентификатор № ............, следва да завърши точно над калканната стена, като горния край на стената и частта от покрива над нея, следва да бъдат обшити с поцинкована ламарина и да бъде направен водобран, който да възпрепятства навлизането на повърхностно течащи води от покрива в съседен имот с идентификатор № ....... по КК и КР на с. Долно Озирово, общ. Вършец, в изпълнение на разпоредбата на чл. 87, ал. 2 от ЗУТ. Като нарушение е посочено, че Н. И. не е изпълнила в законоустановения срок покана за доброволно изпълнение на 1
Заповед № ...... г. на Кмета на Община Вършец, издадена на основание чл. 195, ал. 4, във връзка с чл. 196, ал. 3 от ЗУТ. Не е посочено кои норми са нарушени.
Недоволна от така издаденото Наказателно постановление е останала административно наказаната, която обжалва същото с оплакване за неправилност и незаконосъобразност, като излага конкретни доводи.
Поддържа, че същото е издадено при съществени нарушения на процесуалноправните норми и в несъответствие с материалния закон. Сочи подробни съображения в подкрепа на доводите в жалбата.
В съдебно заседание въззивника се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител в лицето на адв. М., която заявява, че поддържа жалбата и навежда основания в подкрепа на твърденията за незаконосъобразност. Във фазата по съществото на делото моли НП да бъде отменено на основанията посочени в нея. Навежда съществени процесуални нарушения, които не могат да бъдат санирани, както и липса на годни доказателства. Моли за присъждане на сторените в производството разноски.
Въззиваемата страна- Кмета на Община Вършец, чрез своя процесуален представител взема становище, че жалбата е неоснователна, а атакуваното НП-законосъобразно. Моли НП, издадено от Кмета на Община Вършец, да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява основателна.
Със Заповед № .......... на Кмета на Община Вършец, на основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ и чл. 195, ал. 4 и ал. 6 от ЗУТ, във връзка с чл. 196, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ е назначена постоянно действаща комисия в състав: председател - арх. П.
С. - гл. архитект на Община Вършец и членове: инж. И. Г. - специалист „НСРК“, И. П. - гл. специалист „НСРК“, А.Т. - Директор Дирекция „СА“ и Ст. юрисконсулт и П. Й.а - гл. специалист „ЗГЕ“. Комисията има задължението да извършва проверки и да установява състоянието на сгради, които са негодни 2 за обитаване или са застрашени от самосрутване, както и на сгради, огради, гаражи, второстепенни, селскостопански и временни постройки, неподходящи по местоположение, разположение, вид и материали. След извършване на всяка проверка, комисията съставя констативен протокол с предложение до Кмета на Общината за издаване на заповед за предприемане на необходимите действия в интерес на сигурността, безопасността на движението, здравеопазването, хигиената, чистотата и спокойствието на гражданите.
Постоянно действащата комисия, назначена със заповед № 355/29.09.2020г. на Кмета на Община Вършец е съставила и подписала Констативен протокол № 17/25.09.2023г., с който е установено, че сграда с идентификатор ........1 по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец към момента на огледа е разположена на по - малко от 3 /три/ метра от страничната регулационна граница с ПИ с идентификатор ....., собственост на жалбоподателя, а именно на 1,5 м., като стрехата е издадена на около 0,5 м.
Установено е, че сграда с идентификатор ........1 по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец няма изградени улуци на северната и западната стрехи, а водосточни тръби като цяло няма изградени. Поради това повърхностно течащите води от покрива на сграда с идентификатор ........1, които се образуват от дъжд и снеготопене, се изливат свободно в ПИ с идентификатор ....... и в ПИ с идентификатор ..... по КК и КР на село Долно Озирово, общ.
Вършец, поради намаленото отстояние на сградата до общата граница между двата поземлени имота. В ПИ с идентификатор ....., на границата е разположена на калкан сграда с идентификатор ............ по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец, която е собственост на жалбоподателя и която се уврежда от тези повърхностно течащи води, които се стичат свободно от покрива на сграда с идентификатор ........1 по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец. Във връзка с гореописаното Н. Я. И. е депозирала жалба в Община Вършец. Постоянно действаща комисия в общината е констатирала необходимост от извършване на следните ремонтни дейности: СобственицитеМ.В.А. и И.В.Т. на поземлен имот с идентификатор № ......., УПИ II, кв. № 18, с. Долно Озирово, ул. „. следва да изградят улуци и водосточни тръби на сграда с идентификатор № ........1 по КК и КР на село Долно Озирово, общ.
Вършец; Водосточните тръби от улуците следва да отвеждат повърхностно течащите води от покрива на сграда с идентификатор № ........1, само и единствено в ПИ с идентификатор № ......., който е собственост на М.В.А. и 3
И.В.Т.; Комисията предлага на Кмета на Община Вършец да издаде заповед, на основание чл. 195, ал. 4 от ЗУТ, с която да задължи собствениците на поземлен имот с идентификатор № ......., УПИ II, кв. № 18, с. Долно Озирово, ул. „... и сграда с идентификатор № ........1 да извършват необходимите ремонтни дейности, описани в Констативен протокол № 17/25.09.2023г., с които атмосферната влага върху сградата да бъде отведена безопасно изцяло в собствения имот.
С писмо с изх. № 3300-1361-(3)/02.10.2023г., Констативен протокол № 17/25.09.2023г. на постоянно действащата комисия при Общинска администрация - Вършец е изпратен на съсобствениците на сградата за сведение и изпълнение, както и че предстои издаване на Заповед на Кмета на Община Вършец, отнасяща се за изпълнение на препоръките, описани в констативния протокол.
С Констативен протокол от 12.10.2023г., инж. И. Г. и Инна Симеонова технически сътрудник, отдел „УТ“, са констатирали, че Констативен протокол № 17/25.09.2023г. е изпратен до заинтересованите лица, с писмо с изх. № 3300-1361 -(3)/02.10.2023г., получено от същите съответно на 03.10.2023г. и 04.10.2023г., считано за надлежно връчено, както и че в законоустановения срок след съобщаването му няма постъпили молби и възражения.
Със Заповед № 426/13.10.2023г., Кмета на Община Вършец, нарежда на собствениците М.В.А. и И.В.Т. на поземлен имот с идентификатор № ......., УПИ II, кв. № 18, с. Долно Озирово, ул. „... да монтират улуци и водосточни тръби на сграда с идентификатор № ........1 по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец. Водосточните тръби от улуците следва да отвеждат повърхностно течащите води от покрива на сграда с идентификатор № ........1, само и единствено в ПИ с идентификатор № ......., който е собственост на М.В.А. и И.В.Т.. Определен е 30-дневен срок - календарни дни за доброволно изпълнение на предписанието, считано от датата на влизане в сила на заповедта.
С писмо с изх. № 9400-3115/16.10.2023г., Заповед № 426/13.10.2023г. на Кмета на Община Вършец е изпратена за сведение и изпълнение на съсобствениците на сградата и на жалбоподателя.
С Констативен протокол от 03.11.2023г., инж. И. Г. Г. - специалист „НСРК“ и И.П.С. - технически сътрудник, отдел „УТ“, са констатирали, че в 4 законоустановения 14 - дневен срок, няма постъпили молби и възражения срещу Заповед № 426/13.10.2023г. на Кмета на Община Вършец.
С Констативен протокол от 04.12.2023г., инж. И. Г. Г. - специалист „НСРК“ и И.П.С. - технически сътрудник, отдел „УТ“, са констатирали, че Заповед № 426/13.10.2023г. на Кмета на Община Вършец е изпълнена в законоустановения срок - покривът на сграда с № ........1 по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец е ремонтиран и са монтирани улуци и водосточни тръби.
Постоянно действащата комисия, назначена със заповед № 355/29.09.2020г. на Кмета на Община Вършец е съставила и подписала Констативен протокол № 18/25.09.2023г., с който е установено, че разположената на калкан сграда с идентификатор ............ по КК и КР на село Долно Озирово, общ. Вършец, собственост на жалбоподателя Н. Я. И. има изградена стреха над калканната стена, която стена е издадена над и навлиза в съседния имот с идентификатор № ... УПИ II, кв. № 18, с. Долно Озирово, ул.
„. който е собственост на М.А. и ......., с което се нарушава собствеността на съседния имот. Освен това сграда с идентификатор ............ също няма изградени улуци и водосточни тръби. Поради това, както и поради факта, че стрехата е издадена над съседния поземлен имот с идентификатор № ....... част от повърхностно течащите води от покрива се изливат в ПИ с идентификатор № ........ Освен това е установено, че западната част на тази стреха е деформирана и в лошо състояние, има стърчащи, надвиснали керемиди, които могат да паднат в съседния поземлен имот с идентификатор № ......., като по този начин създават опасност за живота и здравето на съседите. Комисията е установила, че Н. Я. И. - жалбоподател, трябва да извърши следните ремонтни дейности: Да премахне стрехата, изградена над калканната стена на сграда с идентификатор № *** 18.3 по КК и КР на с. Долно Озирово, общ.
Вършец, която стреха е издадена над съседния ПИ с идентификатор № ....... по КК и КР на с. Долно Озирово, общ. Вършец и е недопустима по местоположение; Покривът на сграда с идентификатор № ............, следва да завърши точно над калканната стена, като горния край на стената и частта от покрива над нея, следва да бъдат обшити с поцинкована ламарина и да бъде направен водобран, който да възпрепятства навлизането на повърхностно течащи води от покрива в съседен имот с идентификатор № ....... по КК и КР на с. Долно Озирово, общ. Вършец. Комисията предлага на Кмета на Община 5
Вършец да издаде заповед, на основание чл. 195, ал. 5 от ЗУТ, с която да задължи Н. Я. И. - собственик на поземлен имот с идентификатор № ............ по КК и КР на с. Долно Озирово, общ. Вършец да извърши необходимите ремонтни дейности, описани в Констативен протокол № 18/25.09.2023г.
С писмо с изх. № 3300-1361-(2)/02.10.2023г., Констативен протокол № 18/25.09.2023г. на постоянно действащата комисия при Общинска администрация - Вършец е изпратен на Н. Я. И. - собственик на поземлен имот с идентификатор № ............ по КК и КР на с. Долно Озирово, общ.
Вършец, за сведение и изпълнение, както и уведомление, че предстои издавана на Заповед на Кмета на Община Вършец, отнасяща се за изпълнение на препоръките, описани в констативния протокол.
С Констативен протокол от 23.10.2023г., инж. И. Г. Г. - специалист „НСРК“ и И.П.С. - технически сътрудник, отдел „УТ“, са констатирали, че Констативен протокол № 18/25.09.2023г., изпратен до заинтересованото лице с писмо с изх. № 3300-1361- (2)/02.10.2023г., получено от същото на 06.10.2023г., считано за надлежно връчено, в законоустановения 7-дневен срок след съобщаването му, няма постъпили молби и възражения по констативния протокол.