Определение № 6583 от 22.05.2026, Административен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 6583

Варна, 22.05.2026 г.

Административният съд - Варна - XXV състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ТАНЯ ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от съдията Таня Димитрова административно дело № 1358/2026 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:

Настоящото производство е образувано по изпратено на Административен съд – Варна по подсъдност дело от Административен съд – Добрич с Определение № 964 от 28.04.2026 г. по адм. д. № 263/2026 г.

Оспорването е с жалба от Н. Н. Р. от гр. Варна, представляван от сина си – Н. Н. Р., срещу действия на органите на Областна дирекция по безопасност на храните – Добрич (ОДБХ – Добрич), изразяващи се в изземване на хранителен продукт (разфасовано агнешко месо) и издаване на Разпореждане за насочване № [рег. номер] 04.04.2026 г.

С разпореждане [номер]/07.05.2026 г. е оставена без движение жалбата като нередовна и е предоставена възможност на оспорващия да отстрани указаната от съда нередовност, като представи уточнение на жалбата по отношение на търсената защита, както и да представи доказателства за заплащане на дължимата държавна такса. С посоченото разпореждане е задължена ОДБХ – Добрич да посочи дали Разпореждане за насочване № [рег. номер] 04.04.2026 г. следва да се счита издадено освен от д-р С. Г. Е. и от Р. К. К. – гл. инспектор към ОДБХ – Добрич, или разпореждането за насочване е издадено само от официалния ветеринарен лекар, в присъствието на инспектор, както и да посочи от къде произтича нормативната регламентация на компетентността на органите, постановили процесното разпореждане за насочване.

На 12.05.2026 г. на имейла на Административен съд – Варна (впоследствие и по пощата, на 13.05.2026 г.) е постъпило уведомително писмо от Директора на ОДБХ - Добрич, с което се сочи, че Разпореждане за насочване № КХ-0404 от 04.04.2026 г. е издадено от д-р С. Г. Е., официален ветеринарен лекар на длъжност ст. инспектор в отдел „Контрол на храните“ при ОДБХ - Добрич, както и че компетентността на административния орган произтича от чл. 46, ал. 1 от Закона за управление на агрохранителната верига и чл. 138, § 2, буква „г“ и буква „ж“ от Регламент (ЕС) 2017/625.

На 19.05.2026 г., в изпълнение на разпореждането на съда, оспорващият представя уточнение на жалбата, като заявява, че на основание чл. 145 АПК оспорва и иска отмяната на Разпореждане за насочване № КХ-0404 от 04.04.2026 г., издадено от ОДБХ - Добрич като незаконосъобразен индивидуален административен акт по смисъла на чл. 146, т. 1, т. 4 и т. 5 АПК – поради липса на ясно установена компетентност на органа, постановил акта, както и поради противоречие с материалноправните разпоредби и несъответствие с целта на закона. Оспорващият сочи, че следва да се счита, че с жалбата е предявен и иск по чл. 203 АПК, във вр. с чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ за обезщетение за причинени имуществени вреди, вследствие на незаконосъобразния административен акт, за което е приложена искова молба срещу Българска агенция по безопасност на храните (БАБХ), с която предявен иск за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумата в размер на 76,67 евро (400 румънски леи, на която цена е закупен процесният продукт) като обезщетение за претърпени имуществени вреди -загуба на месо на посочената стойност, вследствие незаконосъобразен административен акт - Разпореждане за насочване № КХ-0404 от 04.04.2026 г. е издадено от д-р С. Г. Е., официален ветеринарен лекар на длъжност ст. инспектор в отдел „Контрол на храните“ при ОДБХ – Добрич. Оспорващият претендира присъждане и на направените по делото разноски, включително: 12 евро за легализиран превод, внесените държавни такси и други доказани разноски по делото в хода на производството. Към уточнението си оспорващият прилага доказателства за заплащане на дължима държавна такса както за оспорването на административния акт, така и за иска по ЗОДОВ.

Предвид уточняването от оспорващия на търсената от него защита – оспорване законосъобразността на Разпореждането за насочване № [рег. номер] 04.04.2026 г. и предявяване на иск за обезщетение за вреди от процесното разпореждане, с твърдение, че същото е незаконосъобразно, съдът намира, че следва искът за обезщетение да бъде отделен и разгледан в отделно производство, доколкото разглеждането му ще затрудни производството по оспорване на административния акт, с оглед и различните ответници по двете производства.

Следва служебно да се изготви заверен препис от делото, който да се докладва на Председателя на АдмС – Варна за надлежно администриране и образуване на отделно административно производство по иска по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, във вр. с чл. 203 АПК.

На основание чл. 206, ал. 1 АПК и чл. 210, ал. 2 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОТДЕЛЯ от настоящото производство по оспорването с жалбата от Н. Н. Р., представляван от сина си – Н. Н. Р., срещу Разпореждане за насочване № КХ-0404 от 04.04.2026 г., издадено от д-р С. Г. Е., официален ветеринарен лекар на длъжност ст. инспектор в отдел „Контрол на храните“ при ОДБХ – Добрич, ИСКА ЗА ОБЕЗЩЕТЕНИЕ, предявен от Н. Н. Р. от гр. Варна, представляван от сина си – Н. Н. Р. за осъждане на Българска агенция по безопасност на храните да заплати на ищеца сумата в размер на 76,67 евро (400 румънски леи, на която цена е закупен процесният продукт) като обезщетение за претърпени имуществени вреди - загуба на месо на посочената стойност, вследствие незаконосъобразен административен акт - Разпореждане за насочване № КХ-0404 от 04.04.2026 г., издадено от д-р С. Г. Е., официален ветеринарен лекар на длъжност ст. инспектор в отдел „Контрол на храните“ при ОДБХ – Добрич.

ДА СЕ ИЗГОТВИ служебно заверен препис от делото.

ДА СЕ ДОКЛАДВАТ на Председателя на Административен съд – Варна преписа от делото и настоящото определение за администриране и образуване на отделно съдебно производство.

Определението не подлежи на обжалване.

Съдия:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�