Решение № 165 от 29.12.2021, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 165 гр. Ловеч, 29.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА при участието на секретаря ВАНЯ К. КИРИЛОВА като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно наказателно дело № 20214310200677 по описа за 2021 година С наказателно постановление № 113/02.07.2021 г. на Корнелия Добрева Маринова, Кмет на Община Ловеч, е наложена на основание чл.15,т.1 от Наредба №1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата, общественото имущество и природата на Ловешката община на ОС – Ловеч глоба в размер на 300 /триста/ лева на СТ. К. ИЛ., ЕГН: ********** за това, че на 07.06.2021 г. около 13:00 часа в гр.Ловеч, кв.”Г.”, ул.“И.В.“, в близост до дом №** изхвърля отпадъци от битова дейност на не определено от Община Ловеч битово депо, с което е нарушил чл.15, т.1 от Наредба №1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата, общественото имущество и природата на Ловешката община на ОС - Ловеч.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят СТ. К. ИЛ., който го обжалва в срок и излага, че същото е незаконосъобразно, тъй като е постановено при неизяснена фактическа обстановка, като наказващият орган е дал вяра на получения сигнал, без да изясни всички обстоятелства, имащи значение за реализиране на административнонаказателната отговорност и моли да бъде отменено НП.

В с.з. за жалбоподателят, редовно призован не се явява.

Ответникът – Община - Ловеч, редовно призован не изпраща 1 представител.

От събраните по делото писмени доказателства,от показанията на разпитаните свидетели М.Н. и П.Я., от становището на жалбоподателя, изразено в жалбата, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 07.06.2021 г. бил съставен Акт № 97 за установяване на административно нарушение от св. М.Н., в присъствието на св.П.Я., срещу СТ. К. ИЛ., за това, че на 07.06.2021 г. около 13:00 часа в гр.Ловеч, кв.”Г.”, ул.“И.В.“, в близост до дом №** изхвърля отпадъци от битова дейност на не определено от Община Ловеч битово депо, с което е нарушил чл.15, т.1 от Наредба №1 на Общински съвет-Ловеч. По съставения акт жалбоподателят не е направил възражения, като е отказал да подпише същия. Отказът на жалбоподателят да подпише акта е удостоверен с подписа на свид.Петър Асенов. Въз основа на акта е издадено обжалваното НП.

Актосъставителят и свидетелят по акта дават подробни показания относно начина на съставяне на акта и установяване на нарушението, като поддържат направените констатации.

От така установената фактическа обстановка, съдът приема следното:

АУАН и НП са издадени от компетентни лица, съгласно чл.19 и чл.22 от Наредба №1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата, общественото имущество и природата на Ловешката община. При съставяне на АУАН н е са допуснати нарушения на разпоредбите на чл.34 и чл.40 от ЗАНН. Обстоятелството, че жалбоподателят е отказал да подпише съставения АУАН е удостоверено с подписа на св.Асенов.

При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН, съдът не констатира нарушение на процесуалните правила по налагане на административно наказание. АУАН и НП отговарят на изискванията на чл.42, съответно чл.57 от ЗАНН, съдържат пълно, точно и ясно описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено. Текстът на чл.15, т.1 от Наредба №1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата, общественото имущество и природата на Ловешка община гласи:

„Забранява се изхвърлянето и складирането на всякакъв вид материали и производствени отпадъци от стопанска и битова дейност, освен на определените от Община Ловеч контролирани депа”.

2

При съставяне на АУАН, актосъставителят е посочил в достатъчна степен всички обстоятелства от значение за състава на административното нарушение, като е отразил своите собствени възприятия, които се подкрепят и от показанията на свид.Я.. Констатациите в АУАН са възпроизведени и в НП, поради което съдът не приема възражението в жалбата, че НП е издадено при неизяснена фактическа обстановка. Нарушението е правилно квалификацирано както в АУАН, така и в НП, като не е налице противоречие между словесното описание и цифровата квалификация на деянието.

Безспорно е установено по делото, че на посочените в акта дата и място, жалбоподателят е носел найлонов чувал с битови отпадъци, като е преминал покрай спрелия патрулен автомобил, в който бил свид.Н. и покрай свид.Я. и занесъл отпадъците на черен път, общинска собственост на около 50 метра от къщите, на което място няма обособено депо за отпадъци. Актосъставителят лично е възприел извършеното нарушение, като първо е възприел И. да минава покрай него с чувал с отпадъци, след това да отива на посоченото място и да се връща без него. В тази връзка са и показанията на свид.Я. – очевидец на нарушението. От показанията на свид.Н. и Я. се потвърждава извършеното нарушение, както от обективна страна, така и от субективна страна, тъй като свид.Н. дори е попитал И. защо изхвърля отпадъци на това място, на което И. му отговорил „ще изхвърлям където си искам, никой не може да ми забрани“.

С посоченото в акта и НП действие, жалбоподателят е осъществил вмененото му във вина нарушение на чл.15, т.1 от Наредбата, като е изхърлил отпадъци от битова дейност на място, което не е определено от Община Ловеч за битово депо. При определяне на санкцията за това нарушение, наказващият орган е наложил наказание глоба в размер на 300 лева, което наказание е в предвидения в наредбата минимум.

Поради изложените съображения настоящата инстанция намира, че нарушението е безспорно доказано, обжалваното НП е законосъобразно и обосновано и като такова следва да бъде потвърдено.

При този изход на процеса разноски не следва да се присъждат, тъй като такива не са претендирани от страните.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът 3

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Н АКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №113/02.07.2021 г. на Корнелия Добрева Маринова, Кмет на Община Ловеч, с което е наложена на основание чл.15,т.1 от Наредба №1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата, общественото имущество и природата на Ловешката община на ОС – Ловеч глоба в размер на 300 /триста/ лева на СТ.

К. ИЛ., ЕГН: **********, за нарушение на чл.15, т.1 от Наредба №1 за опазване и поддържане на обществения ред, чистотата, общественото имущество и природата на Ловешката община на ОС - Ловеч, КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните,че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________ 4