Определение № 11386 от 19.12.2025, Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11386

Бургас, 19.12.2025 г.

Административният съд - Бургас - XXV-ти състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ТОДОР ИКОНОМОВ като разгледа докладваното от съдията Тодор Икономов административно дело № 1593/2025 г. на Административен съд - Бургас, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на К. Д. Д., [ЕГН], против отказ на служители на ОП „Транспорт“ [населено място] за осигуряване на достъп до административна преписка, касаеща принудително преместване на управлявано от жалбоподателя МПС с рег. №[рег. номер], извършено на 12.08.2025 г. .

Жалбоподателят твърди, че на 12.08.2025 г. оставил управляваното от него МПС, паркирано на ул. Ц. С. I, № 111, в обозначена „синя зона“ за паркиране. Паркирането било извършено законосъобразно, в съответствие с правилата за движение и местните наредби. Въпреки това служители от ОП „Транспорт“ са поставили скоба и в последствие пристъпили към принудително преместване на автомобила с т. нар. „паяк“. При пристигане на мястото срещнал служителите М. П. и С. П., които отказали да му предоставят каквато и да било информация относно причината за репатрирането. Д. поискал копие от протокола за репатриране, АУАН, както и всички други документи, послужили като основание за репатрирането, но такива не му били предоставени.

Жалбоподателят твърди, че искането му за предоставяне на информация, касаеща репатрирането на управляваното от него МПС, представлява искане за извършване на административна услуга по смисъла на легалното определение, дадено в пар. 1, т. 2, б. „в“ от ДР на Закона за администрацията. Посочва, че съгласно пар. 8 от ПЗР на АПК, уредените в кодекса производства за издаване на индивидуални административни актове и тяхното обжалване по административен и съдебен ред, се прилагат и при извършването на административни услуги, както и при обжалването на отказите от извършването им. В тази връзка намира, че административния орган е отказал да уважи искане за извършване на административна услуга, поради което моли да бъде отменен отказа на служителите на ОП „Транспорт“ като незаконосъобразен, противоречащ на материалния и процесуалния закон.

С определение № 7924/19.09.2025 г. жалбата е оставена без разглеждане и производството по делото е прекратено. Съдът е приел, че искането на Д. е направено на осн. чл. 34 от АПК, като неспазването на посочената разпоредба не представлява неизвършване на административна услуга, а по същество е нарушаване на административно-производствените правила, като защитата срещу това незаконосъобразно процесуално поведение се реализира с оспорване на крайния акт, с който завършва производството.

С определение № 12493/04.12.2025 г. по адм. д. № 11255/2025 г. по описа на ВАС, горепосоченото определение е отменено и делото е върнато за продължаване на съдопроизводствените действия. В мотивите на определението е изложено, че искането до административния орган да представи преписката по приложената мярка е обусловено от интереса на лицето да разбере защо е приложена мярката, което попада в приложното поле на легалното определение за административна услуга по пар. 1, т. 2, б. „в“ от ДР на ЗА, като отказът подлежи на съдебен контрол, съгласно пар. 8 от ПЗР на АПК.

Предвид на изложеното, съдът приема, че жалбата е редовна и допустима и делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

Воден от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 16.03.2026 г. от 13:20 часа.

КОНСТИТУИРА като страни по делото:

Жалбоподател: К. Д. Д., [ЕГН], със съдебен адрес: [населено място], к-с Изгрев, [адрес]

Ответник: Оператор в Звено „Синя/зелена зона“ в ОП „Транспорт“ при Община Бургас – Х. С. Х..

Ответник: шофьор на автокран в ОП „Транспорт“ при Община Бургас – И. В..

ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните по делото за насроченото открито съдебно заседание.

УКАЗВА на жалбоподателя, на основание чл. 154, ал. 1 ГПК вр. чл. 144 от АПК, че носи доказателствената тежест за установяванe съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от значение за делото.

УКАЗВА на жалбоподателя, в 14 - дневен срок от съобщението за настоящото определение, да посочи дали е подал писмено заявление за извършване на административната услуга и да представи съответните доказателства за това.

УКАЗВА на ответника, на основание чл. 170, ал. 1 АПК, че носи доказателствената тежест относно съществуването на обстоятелствата и фактическите основания, посочени в обжалвания акт, както и изпълнението на законовите изисквания за издаването му.

УКАЗВА на ответника, в 14 - дневен срок от съобщението за настоящото определение, да посочи дали е подавано писмено заявление за извършване на административна услуга от К. Д. и ако такова е подадено, да представи съответните доказателства за това.

УКАЗВА на ответника, в 14 - дневен срок от съобщението за настоящото определение, да посочи възможно ли е подаване на устно заявление за извършване на административна услуга, какъв е реда за обработване на устно заявление и подавано ли е такова от К. Д..

УКАЗВА на ответника, в 14 - дневен срок от съобщението за настоящото определение да представи протокол от извършената репатрация на автомобила на жалбоподателя.

УКАЗВА на ответника, , да представи писмен отговор по делото на осн. чл. 163, ал. 2 от АПК, с препис за жалбоподателя, вкл. да посочи кои твърдения от жалбата му приема за спорни и кои за безспорни, с оглед отделяне на спорното от безспорното по делото.

Препис от определението да се изпрати на страните.

Определението не подлежи на обжалване.

Съдия: