Решение № 9 от 14.03.2026, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Елхово, 14.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, III -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мартина Ив. К.а при участието на секретаря АНТОАНЕТА Д. МЕТОДИЕВА като разгледа докладваното от Мартина Ив. К.а Административно наказателно дело № 20252310200344 по описа за 2025 година

Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Инициирано е по депозирана жалба от Х. М. Х. от с.Л., общ.Г., обл.С., против Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система /АТСС/ серия К № 11159657, издаден от ОД на МВРЯмбол, с който в качеството му на собственик на МПС- лек автомобил марка и модел „Ф.Г.“ с рег.№ *********, му е наложено административно наказание - глоба в размер на 100.00 лв. на основание чл.189, ал.4, вр.с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП, за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено и заснето с автоматизирано техническо средство /АТСС/ АRH CAM S1 №11743d3, за това, че на 05.09.2022г. в 04.15 часа, в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово по път І-7, км.293+310 кръстовището с път за вилна зона «Лозята», в населено място, с посока на движение от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, управлява посоченото МПС, с установена скорост от 78 км/ч при максимално допустима /разрешена/ в този участък от пътя от 50 км/ч., като превишаването на разрешената скорост е с 28 км/ч.

С жалбата си жалбоподателят оспорва издаденият му ЕФ като незаконосъобразен.

Твърди, че същият му е връчен едва на 31.07.2025г., при полицейска проверка в гр.Исперих, т.е. почти 3 години след издаването му. Предвид на това, позовавайки се на визираното в чл.34, ал.1 от ЗАНН и на съдебната практика, съгласно която издаването на ЕФ се приравнява на съставянето на АУАН, то се изтъква, че за обжалваният ЕФ също е приложима давността по чл.34 от ЗАНН. Предвид на това, е направено искане атакуваният ЕФ да бъде отменен като незаконосъобразен, поради изтекла абсолютна давност.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

Административно-наказващият орган – ОД на МВР-гр.Ямбол, редовно призован, не изпраща представител в съдебно заседание. По делото от страна на проц. представител на АНО - юрисконсулт З.А., ред.упълномощена, са депозирани писмени бележки с вх.№ 5707 от 23.12.2025г., с които същата заявява становище по жалбата, като я счита за неоснователна и по изложени доводи, е направено искане жалбата да бъде оставена 1 без уважение, а обжалваният ЕФ да бъде потвърден като правилен и законосъобразен.

Посочено е, че ЕФ е съставен на основание снимков материал /видеоклип/ за заснето нарушение по ЗДвП, а именно – извършено нарушение за скорост, установено с АТСС, след проверка на направените записи от системата. Със санкционният акт е ангажирана административно-наказателната отговорност на лицето, притежаващо процесното МПС.

Преносимата система за контрол на скоростта на МПС е с вградено разпознаване на номера и същата е одобрен тип средство за измерване, за което е извършена проверка за съответствие с одобрения тип. Визирано е, че обжалваният ЕФ съдържа всички реквизити, изискуеми съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП, без да са допуснати процесуални нарушения.

Изтъква се, че цитираната разпоредба не приравнява ЕФ на АУАН и НП като изискване за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване, а само като правни последици. Сочат се съображения, че от приложените по преписката материали от използваното средство за измерване, което е одобрено по реда на Закона за измерванията, е видно, че на посочените в електронния фиш дата, място и час, е осъществено посоченото в издадения електронен фиш нарушение, което е описано точно и отговаря на посоченото като правно основание и наложената санкция му съответства. Изпълнени са и изискванията на чл.4 от Наредба № 8121 з-532/l 2.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн.ДВ, бр.36/19.05.2015 г.). При безспорна установеност на нарушението чрез автоматизирана електронна система, процесуалният представител на АНО в писмените си бележки счита, че е издаден правилно и законосъобразно обжалваният електронен фиш, а жалбата срещу него е неоснователна. С писмените бележки на юриск.А., е заявена претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, определено съгласно ЗПП, а в случай, че жалбата бъде уважена и насрещната страна е направила искане за присъждане на разноски, то е релевирано възражение за прекомерност на адвокатския хонорар, като се желае присъждане само до размера, определен по ЗПП, в какъвто се уважава за държавата и държавните учреждения, което ще съответства на принципа на равнопоставеност на страните в процеса.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

ОД на МВР - Ямбол е издало процесният ЕФ серия К № 11159657, за това, че на 05.09.2022 година, в 04.15 часа, в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, по път I–7 км.293+310 кръстовището с път за вилна зона „Лозята“, в населено място, е извършено нарушение за скорост, установено с автоматизирано техническо средство - преносима система за видеоконтрол тип ARH CAM S1 № 11743d3, и заснето, обективирано в 5 бр.снимки /от № 11743D3/0326274 до №11743D3/0326278/ за времето от 04.15.33.7 часа до 04.15.34.9 часа, като установената скорост на управление в посочения участък от пътя, явяващ се в населено място, с посока на движение от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, на МПС - лек автомобил марка и модел „Ф.Г.“ с рег.№ *********, е 78 км/ч, а превишението е 28 км/ч.

За така установеното нарушение, квалифицирано по чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.189, ал.4 вр.с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП, е санкциониран Х. М. Х. като собственик, на когото е регистрирано МПС-то. За установеното нарушение на Х. М. Х. е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 100.00 лева.

В приложения към преписката снимков материал е отразено, че е установено движение на МПС – лек автомобил марка и модел „Ф.Г.“ с рег.№ *********. От приложените 5 броя снимки (заснети с АТСС ARH CAM S1 № 11743d3), които са веществени доказателствени средства, изготвени по реда на чл.189, ал.15 от ЗДвП, се установява, че на процесната дата – 05.09.2022, в 04. 1 5 часа, обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, по път I–7 км.293+310, с GPS координати: 42.179310 26.584545, е установено 2 движение със скорост от 81 км/ч. на цитирания автомобил, като са записани датата, часът (включително и секундите), посоката на движение и е сниман регистрационния номер на автомобила, който съвпада напълно с този, посочен в ЕФ и ясно се различава, че е на приближаващо се към АТСС МПС, което с оглед на позиционирането на АТСС /на 133 метра от МПС-то/, е с посока на движение от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово.

Съставеният на 30.07.2025г. процесен електронен фиш серия К № 11159657, е връчен на 31.07.2025г., което се установява от приложената към АНП справка – преглед на фиш от АИС АНД на МВР, а жалбата е входирана в съда /пред РС-Ямбол/ на 08.08.2025г. с вх.№12093/08.08.2025г.

В процесният ел. фиш е отразено указание, че съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП наказаното лице може в 14-дневен срок да заплати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето, извършило нарушението и копие от свидетелството му за управление на МПС. В указания 14 – дневен срок, санкционираното лице не е представило в ОД на МВР-Ямбол декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП, не е депозирало писмени възражения по реда на ал.6 на чл.189 от ЗДвП пред Директора на ОДМВР-Ямбол, не е отбелязано да е заплатило наложената с обжалвания ЕФ глоба, в редуцирания й размер от 70.00 лв.

Към АНП е приложен и приет като доказателство Протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система по чл.10 ал.1 от Наредба №8121з532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата, с рег. № 261р-17934 от 08.09.2022г., съставен от мл.инспектор К.

Николов К., от който е видно, че на 05.09.2022г. е било използвано за контрол АТСС тип ARH CAM S1 № 11743d3 за времето от 03.40 часа до 05.46 часа, с място на позициониране – обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово на път I–7 км.293+310, кръстовище с път за вилна зона „Лозята“, т.е. в населено място, първокласен път, с посока на движение на контролираните МПС от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, с общо ограничение на скоростта в участъка от 50 км/ч., невъведено с пътен знак, стационарен режим на измерване на скоростта и с посока на задействане на АТСС – на приближаване на контролираните МПС. Към протокола е приложена и снимка, обективираща местоположението на посоченото АТСС на процесния участък.

Към АНП са приложени Протокол от проверка №015-СГ-ИСИС/03.11.2021г. на Отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ при Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“ при БИМ, от който се установява, че за времето от 29.10.2021г. – 03.11.2021г., в лабораториите на Отдел ИСИС гр.Дупница-Сапарева баня /полигон/, е извършена периодична проверка на процесното АТСС, при която е констатирано съответствие с одобрения тип, както и че грешките не превишават максимално допустимите такива за типа средство за измерване.

Към АНП е приложено и Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 г. с приложение към него, от което е видно, че на основание чл. 32, ал.1 от Закона за измерванията, преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1, е одобрено средство за измерване. Срокът на валидност на това удостоверение е до 07.09.2027г.

Към АНП е приложена Заповед №8121з-46/12.01.2022г. на МВР, с която са утвърдени приложените към АНП „Организационно-технологични правила за работа с мобилни автоматизирани технически средства модел „ARH CAM S1“, ведно с ръководство за работа на Потребител със СПУКС ARH CAM S1“ и „Ръководство за работа на Администратор със СПУКС ARH CAM S1“, действащи към датата на инкриминираното деяние.

От изисканата от АНО справка с УРИ 261000-5116 от 05.11.2025г., представена от РУ-Елхово към ОД на МВР-Ямбол, се установява, че GPS координатите: 42.179310 3

26.584545, отразени на приложения към АНП снимков материал, са на участък от път I–7 км.293+310, в населено място гр.Елхово, с посока на движение на МПС от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, като този участък от пътя е сигнализиран с пътен знак № Д11 „Начало на населено място“. Съгласно тази справка път I–7 в участъка от км.291+620 до км.296+692 е част от републиканската пътна мрежа, преминаващ през урбанизираната територия на гр.Елхово, като тази постоянна организация на движението, е въведена в експлоатация с Акт №16 от 09.09.2015г. и Разрешение за ползване №СТ-05-1497 от 10.09.2015г. на ДНСК въз основа на Решение №959 от 31.12.2018г. на МС, с което път I – 7 «Петолъчката – Окоп – Елхово – ГКПП-Лесово», е класифициран като първокласен път от Републиканската пътна мрежа.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от приложената по делото административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта и от изисканите и приложени по делото писмени доказателства, коментирани и обсъдени по-горе.

От така приетата за установена фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена от активно легитимирано лице с изявен правен интерес, в законоустановения в чл.189, ал.8 от ЗДвП, 14-дневен преклузивен срок /видно от датата на получаване на ЕФ – 31.07.2025г. и от датата на депозиране на жалбата на жалбоподателя в съда /пред РС-Ямбол/ – на 08.08.2025г./ и пред надлежния съд – по местоизвършване на нарушението, след изпращането й по правилата на местната подсъдност от РС-Ямбол, в който съд първоначално е била депозирана жалбата.

Разгледана по същество жалбата се преценя за НЕОСНОВАТЕЛНА, поради следните съображения: