Решение № 1755 от 11.09.2019, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД - ПЛОВДИВ

Р

Е Ш Е Н И Е

№

1755 гр. Пловдив, 11 септември 2019 год.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІІІ състав в открито заседание на седемнадесети юни през две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ при секретаря Д. Й., като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 1117 по описа за 2019 год. на

Административен съд – Пловдив и взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.118, ал.3 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Образувано е по жалба от Я.Д.Я., ЕГН

**********,***, чрез процесуалния си представител адв.Т.С. против Решение № 2153-15-91/02.04.2019г. на Директора на ТП на НОИ - Пловдив, с което е потвърдено Разпореждане № **********/ Протокол № 2140-15-79 от 04.02.2019 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ – Пловдив, с което на жалбоподателя е отказано отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на осн. чл.68 ал.3 от КСО.

Жалбоподателят счита, че обжалваното решение е незаконосъобразно. Твърди, че неправилно административния орган не е зачел за действителен осигурителен стаж периода на наборна военна служба, с продължителност 2г. 00м. и 2 дни. Твърди, че неправилно са изключени представени по преписката два броя УП от документите, установяващи действително положен от жалбоподателя осигурителен стаж. В тази връзка се сочи, че от страна на Ръководителя на „ПО“ при ТП на „НОИ“ не са изложени никакви мотиви, по отношение на представените УП и защо последните не се приемат като удостоверяващи осигурителен стаж. Иска от съда да отмени оспорениото решение. Претендира присъждане на направените деловодни разноски.

Ответникът по жалбата Директор на ТП на НОИ-Пловдив чрез юрк. В. оспорва жалбата. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като прецени допустимостта и основателността на разглежданата жалба, намира за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима като подадена в срока по чл.118 ал.1 от КСО от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването.

Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

Със заявление №

2113-15-5039/03.10.2018 г. Я.Д.Я. прави искане за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст (ОСВ) по условията на чл. 68, ал. 3 от КСО.

С разпореждане № **********/Протокол

№ 2140-15-79/04.02.2019 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив е отказано отпускане на лична пенсия за ОСВ на основание чл. 68, ал. 3 от КСО. Като основание за постановения отказ е посочено, че към датата на заявлението 03.10.2018 г. и към датата на постановяване на разпореждането 04.02.2019 г. Я.Я. няма 15 години действителен осигурителен стаж, а има 13 г. 06 м. и 05 дни действителен осигурителен стаж.

С жалба вх.№ 1012-15-73/11.03.2019г.

Я.Я. обжалва така постановения отказ с разпореждане №

**********/Протокол № 2140-15-79/04.02.2019 г. на Ръководител на пенсионно осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив, като счита, че неправилно при преценка за право на пенсия по чл. 68, ал. 3 от КСО, стажът при осигурител "ОЕ" - Панагюрище, "Агроцех Мухово" с. Мухово за времето от 01.03.1974 г. до 26.08.1974 г. и от 01.04.1975 г. до 30.12.1993 г. не е зачетен.

Във връзка с депозираната от Я. жалба е постановено процесното Решение №

2153-15-91/02.04.2019г. на Директора на ТП на НОИ - Пловдив, с което е потвърдено обжалваното разпореждане.

За да потвърди разпореждане № **********/Протокол

№ 2140-15-79/04.02.2019 г. Директора на ТП на НОИ – Пловдив е посочил, че:

Със заявление №

2113-15-915/13.08.2015 г. Я.Я. е направил искане за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст (ОСВ) по условията на § 4, ал. 1 от ПЗР на КСО. В тази връзка са представени следните документи: удостоверение № 704/26.09.1973 г., издадено от поделение на Българска армия; трудова книжка № 1162/08.10.1970 г., издадена от "ВМЗ", осигурителна книжка №**********/15.09.2011 г.; осигурителна книжка №**********/03.06.2015 г.; осигурителна книжка № 40409-0/10.01.1996 г.; УП 3 № 26/14.01.2010 г., издаден от Държавно горско стопанство; УП 3 №2407/07.04.2009 г., с посочен издател "Онгъл" АД; УП 3 № 13/30.05.2009 г., издаден от Държавно горско стопанство; УП 30 № 4/06.01.1994 г.

"ОЕ" Панагюрище -"Агроцех" Мухово;

УП 2 №5/06.01.1994 г., с посочен издател "ОЕ" Панагюрище -"Агроцех" Мухово.

Посочено е, че в трудова книжка №

1162/08.10.1970 г. липсва запис за положен труд за периода от 01.04.1975 г. до 31.12.1993 г. Осигурителният стаж за цитирания период на длъжност "овцевъд-гледач овце майки" е представен в образец УП-30 № 4/06.01.1994 г. с посочен издател "Оптикоелектрон" гр. Панагюрище, "Агроцех Мухово".

В хода на административното производство с писмо изх. № 2113-15-915#7/01.09.2015 г. до началник на отдел "КПК" при ТП на НОИ - Пазарджик е изискано да бъде извършена проверка в осигурител "Оптикоелектрон" гр.

Панагюрище "Агроцех Мухово", която да установи представеното удостоверение образец УП-30 № 4/06.01.1994 г. за осигурителен стаж и образец УП-2 №5/06.01.1994 г. с осигурителен доход съответстват ли на изплащателните ведомости и други първични документи, съхранени от осигурителя.

Слсд извършена проверка на основание чл.

108, ал. 1 КСО е съставен Констативен протокол КП-5-12-00066230/25.09.2015 г. на контролен орган при ТП на НОИ - Пазарджик, съгласно който осигурителят "Ектрон" АД с ЕИК ***е правоприемник на

"Оптикоелектрон" АД, съгласно Решение №

997/02.06.2003 г. на Пазарджишкия Окръжен Съд. При проверката е установено, че Я.Д.Я. с ЕГН ********** не присъства във ведомостите за работни заплати в осигурителя "Ектрон" ("Оптикоелектрон") за периода от 01.03.1974 г. до 30.12.1993 г. Осигурителят не е издавал удостоверения УП-2 с изх № 5/06.01.1994 г. и УП-30 с изх.№4/06.01.1994 г., видно от дневника за изходящите номера за 1994 г. Предвид гореизложеното по УП-30 №4/06.01.1994 г. не се зачита осигурителен стаж за периода от 01.03.1974 г. до 30.12.1993 г.

С разпореждане № **********/Протокол

№ 2140-15-418/03.12.2015 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив на жалбоподателя е отказано отпускане ня лична пенсия стаж и възраст при условията на § 4, ал. 1 от ПЗР на КСО, тъй като не е изпълнено условието за придобит осигурителен стаж 15 години, положени при условията на втора категория труд. С цитираното разпореждане на Я. е зачетен осигурителен стаж от втора категория труд 00 г. 03 м. 17 дни.

Посочено е, че в хода на административното производство по заявление № 2113-15-5039/03.10.2018 г. за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по условията на чл.

68, ал. 3 от КСО, не са представени нови доказателства за осигурителен стаж за периода от 01.03.1974 г. до 30.12.1993 г.

На следващо място административният орган е счел за неоснователна претенцията на Я. относно неправилна преценка на правото на пенсия по чл. 68, ал. 3 от КСО, както и по отношение незачитането на стаж в осигурител "ОЕ" - Панагюрище, "Агроцех

Мухово" с. Мухово за времето от 01.03.1974 г. до 26.08.1974 г. и от 01.04.1975 г. до 30.12.1993 г. Сочи се, че с жалбата Я. не представя документи за осигурителен стаж, както и нови доказателства за осигурителен стаж, осигурителен доход, гражданско състояние и други, които да са основание за отмяна или измение на разпореждането по чл. 99, ал. 3 от КСО.

С писмо № 1012-15-73#1/15.03.2019 г. от жалбоподателя е изискано да представи доказателства, които не се намират при административния орган, а именно оригиналните документи за осигурителен стаж - трудова книжка № 1162/08.10.1970 г., удостоверение № 704/26.09.1973 г., изд. от поделение на БА, осигурителна книжка от 10.01.1996 г., осигурителна книжка от 15.09.2011 г., осигурителна книжка от 03.06.2015 г.

С вх. № 1012-15-73#2/25.03.2019 г. е с опис са представени следните документи: трудова книжка № 1162/08.10.1970 г.; удостоверение № 704/26.09.1973 г., издадено от поделение на БА; осигурителна книжка от 10.01.1996 г.; осигурителна книжка от 15.09.2011 г.; осигурителна книжка от 03.06.2015 г. Не са представени нови доказателства за друг осигурителен стаж или стаж, който не е бил зачетен по заявление № 2113-15-5039/03.10.2018 г. за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по условията на чл. 68, ал. 3 от КСО.

В Решението си Директора на ТП на НОИ-Пловдив посочва, че към датата на заявлението 03.10.2018 г. лицето има навършена възраст 66 г. 05 м. 02 дни и представя редовно оформен осигурителен стаж за периода от 01.06.1966 г. до 02.10.2018 г. с прекъсвания, както следва:

Осигурителен стаж от II-ра категория труд - 00 г. 03 м. 17 дни, -за периода от 11.05.1971 г. до

01.06.1971 г., придобит на длъжност "бетонджия" в "Строителни изделия" гр. Пловдив - 00 г. 00 м. 17 дни;

-за периода от 22.11.1973 г. до

22.02.1974 г., придобит на длъжност "зидаро-мазач" в "Ошъл" АД гр. Пловдив - 00 г. 03 м. 00 дни;

Осигурителен стаж от III-та категория труд - 15 г. 02 м. 20 дни.

Общ осигурителен стаж без превръщане

- 15 г. 06 м. 07 дни. от който действителен осигурителен стаж - 13 г. 06 м. 05 дни.