Акт от 27.07.2020, Районен съд - Елхово

Р Е Ш

Е Н И

Е

№ 105 нов 260003 гр.Елхово, 27.07.2020 година

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Елховският районен съд в публично съдебно заседание на единадесети юни през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: Яна Ангелова при секретаря П. Николова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 399/2019 г. по описа на ЕРС, за да се произнесе взе в предвид следното:

Производството е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 1188 от 30.08.2019 година на и.д.

Началник отдел „МРР Южна морска“, при ГД „МРР“ В ЦМУ, Агенция „Митници“ – И.

Пасков, с което на***Б. /***/, родена на *** година, румънска гражданска, е наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 1000.00 лв. на основание чл.18, ал.1, вр. с чл. 14а, ал.1 от Валутен Закон /ВЗ/ и на основание чл.20, ал.1 от ВЗ са отнети в полза на държавата като предмет на нарушението – 1. Златни изделия с общо тегло 456.62 грама както следва: златни пръстени – 40 бр., проба 585 – 149.35 грама; златни гривни – 22 бр., проба 585 – 114.45 грама; златни обеци – 24 чифта, проба 585 – 61 грама; златна брошка – 1 бр., проба 585 – 4.75 грама; златни медальони – 9 бр., проба 585 -12.87 грама; златни синджири – 16 бр., проба 585 – 114.20 грама; 2. Сребърни изделия с общо тегло 380.57 грама както следва: сребърни синджири – 2бр., проба 925 – 9.50 грама; сребърни гривни – 11 бр., проба 925 – 147.02 грама; сребърни медальони – 86 бр., проба 925 – 193.60 грама; сребърни обици – 16 бр., проба 925 – 30.45 грама.

Желае се отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно, като се твърди, че жалбоподателката не е извършила административното нарушение, за което е била санкционирана. Сочи се, че на същата не е била дадена възможност да декларира пренасяните накити, като не й е била отправена устна или писмена покана за деклариране от митническите служители. В жабата се сочат допуснати процесуални нарушения, а ненадлежно предявяване на АУАН, предвид на това, че жалбоподателката е румънска гражданска, която не владее български език и в хода на митническата проверка и присъставянето на АУАН не е е бил осигурен превод на разбираем за нея език.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. Жалбата против наказателното постановление се поддържа от пълномощникът на жалбоподателя в представени по делото писмени бележки. В същите са изложени подробни доводи във връзка с искането за отмяна на наказателното постановление в частта, с която са отнети вещите, предмет на нарушението, а именно настъпилата законодателна промяна във валутния закон след извършване на нарушението и издаването на наказателното постановление.

Въззиваемата страна в съдебно заседание чрез процесуален представител юрисконсулт оспорва жалбата, депозирана против наказателното постановление. Счита последното за правилно и законосъобразно издадено, поради което и не намират основания за неговата отмяна в частта, с която на жалбоподателката е наложено административно наказание глоба. По отношение на наказателното постановление в частта, с която е отнет в полза на държавата предмета на нарушението – златни и сребърни накити, процесуалният представител на въззиваемата страна намира, че поради настъпилата законодателна промяна, а именно отмяната на чл.20 от Валутния закон след извършване на нарушението и издаването на наказателното постановление, но преди влизане в сила на последното, жалбата се явява основателна.

Районна прокуратура Ямбол, ТО - Елхово, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 13.04.2019 година около 14.00 часа на МП „Лесово“, на трасе „Вход леки автомобили и автобуси” за влизане в страната от Република Турция пристигнал лек автомобил марка „Фолксваген“, модел „Туарег“ с рег. №***, управляван от румънския гражданин Калман Б.. В автомобила пътували и лицата***Б. и Кинцо Б..

Според създадената инфраструктура и организация на МП – Лесово, на трасетата за влизане и излизане, има поставени указателни табели, в които на различни езици са указани задълженията на лицата, преминаващи границата, да декларират носените от тях стоки, ценности или валута над определени размери. Преди пристъпване към митническата проверка, свидетелят С.Д. на длъжност „ст. инспектор“ в ЦМУ при Агенция „Митници“ в присъствието на колегата си – св. И.Г. на длъжност „инспектор“ в ЦМУ при Агенция „Митници“, попитал пътуващите в автомобила лица на румънски език дали имат стоки за деклариране - цигари, алкохол, валута и валутни ценности, на което получил отрицателен отговор. След това митническите служители пристъпили към извършване на проверка на превозното средство, пътниците и техния багаж. В хода на тази проверка в дамска чанта на***Б. били намерени изделия от сив метал, поставени в полиетиленов плик. Св. М. извършила личен преглед на жалбоподателката, при който в сутиена на лицето били открити изделия от жълт метал, поставени в 5 бр. полиетиленови пликове с размери 8см./4 см.

На място бил повикан оценител на благородни метали и скъпоценни камъни от гр. Елхово – Димитър Ангелов Янчев, видно от заключенията на който, приложени на л. 17 и л.18 от АНП, изделията от сив метал, намерени в дамската чанта на Каталин – Ела Б., са сребърни накити, по видове както следва: сребърни синджири – 2бр., проба 925 – 9.50 грама; сребърни гривни – 11 бр., проба 925 – 147.02 грама; сребърни медальони – 86 бр., проба 925 – 193.60 грама; сребърни обици – 16 бр., проба 925 – 30.45 грама. Всички сребърни изделия са с общо тегло 380.57 грама. Съгласно приложеното към АНП заключение на вещото лице, средната пазарна стойност на 1 грам сребро проба 925 е 4.00 лева, като в тази стойност е включена цената на материала от Световната борса, изработка, ДДС и надценка. Общата пазарна стойност на сребърните изделия, собственост на жалбоподателката, установена от вещото лице е в размер на 1522.28 лева.

По отношение на изделията от жълт метал, намерени в сутиена на***Б. при извършеният й личен преглед, вещото лице е установило, че са златни накити, по видове както следва: златни пръстени – 40 бр., проба 585 – 149.35 грама; златни гривни – 22 бр., проба 585 – 114.45 грама; златни обеци – 24 чифта, проба 585 – 61 грама; златна брошка – 1 бр., проба 585 – 4.75 грама; златни медальони – 9 бр., проба 585 -12.87 грама; златни синджири – 16 бр., проба 585 – 114.20 грама. Всички златни изделия са с общо тегло 456.62 грама. Съгласно приложеното към АНП заключение на вещото лице, средната пазарна стойност на 1 грам злато проба 585 е 60.00 лева, като в тази стойност е включена цената на материала от Световната борса, изработка, ДДС и надценка. Общата пазарна стойност на златните накити, собственост на жалбоподателката, установена от вещото лице е в размер на 27 397.20 лева.

За извършената митническа проверка бил съставен протокол за митническа проверка от 13.04.2019г.

За извършения личен преглед на жалбоподателката от св. Милева бил съставен протокол за личен преглед от 13.04.2019г.

В писмени обяснения***Б. посочила, че златните и сребърни накити е закупила от Република Турция.

Златните накити били задържани с Разписка № 0128128 от 13.04.2019г.

Сребърните накити били задържани с Разписка № 0128129 от 13.04.2019г.

При тези фактически обстоятелства и въз основа на обясненията, дадени от жалбоподателката***Б., актосъставителят Д. приел, че същата е извършила нарушение по чл. 18, ал.1, вр. чл. 14а, ал.1 от ВЗ, като не е декларирала пред митническите органи пренасяните от нея изделия от злато и сребро, подробно описани в АУАН по вид, количество, проба и тегло.

За така констатираното нарушение свидетелят Д., в присъствието на митническия служител Г. и М. съставил против***Б. акт за установяване на административно нарушение № 832 от 13.04.2019 година, в който актосъставителите изложили фактическо описание на нарушението, което квалифицирали правно като такова по чл. 18, ал.1, вр. чл. 14а, ал.1 от ВЗ, като посочили обстоятелствата при извършване на нарушението и неговото установяване. Така съставеният акт бил подписан от актосъставителя и свидетелите по установяване на нарушението, след което бил предявен на жалбоподателката на румънски език и подписан от нарушителя без възражения Препис от акта е бил връчен на нарушителя, което е удостоверено с подписа му върху самия акт, като й било разяснено отразеното и в АУАН, че в 3-дневен срок от връчването на преписа от АУАН може да направи допълнителни писмени възражения по него. В този срок не са постъпили такива възражения.

Въз основа на съставения АУАН и приложенията към него, на 30.08.2019 година И.Д. Началник на отдел «МРР Южна морска» при ГД «МРР» в ЦМУ, Агенция «Митници», И. Пасков издал Наказателно постановление № 1188 от 30.08.2019 година с което наложил на***Б. , на основание чл. 18, ал.1, вр. с чл. 14а, ал.1 от Валутен закон административно наказание – ГЛОБА в размер на 1000.00 лв. и на основание чл.20, ал.1 от ВЗ са отнети в полза на държавата като предмет на нарушението следните натики: 1. Златни изделия с общо тегло 456.62 грама както следва: златни пръстени – 40 бр., проба 585 – 149.35 грама; златни гривни – 22 бр., проба 585 – 114.45 грама; златни обеци – 24 чифта, проба 585 – 61 грама; златна брошка – 1 бр., проба 585 – 4.75 грама; златни медальони – 9 бр., проба 585 -12.87 грама; златни синджири – 16 бр., проба 585 – 114.20 грама; 2. Сребърни изделия с общо тегло 380.57 грама както следва: сребърни синджири – 2бр., проба 925 – 9.50 грама; сребърни гривни – 11 бр., проба 925 – 147.02 грама; сребърни медальони – 86 бр., проба 925 – 193.60 грама; сребърни обици – 16 бр., проба 925 – 30.45 грама, за това, че на 13.04.2019 година, на МП „Лесово“ жалбоподателката***Б. не е изпълнила задължението си да декларира пренасяните от нея златни и сребърни изделия, съгласно разпоредбите на чл.9, ал.1, във връзка с чл.5, ал.1 и чл.4, т.2 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012 година с декларация за парични средства по образец, утвърден от министъра на финансите – нарушение на чл. 18, ал.1, вр. с чл. 14а, ал.1 от Валутния закон.

Наказателното постановление е връчено на жалбоподателката на 04.10.2019 година, видно от представената по делото разписка от АНО.

Жалбата е входирана пред АНО на 08.10.2019 година.

Представените по делото заверени копия от Заповед № ЗМФ-110 от 04.02.2019г. на Министъра на финансите и Заповед № 7382 от 02.08.2019 година на Директора на Агенция „Митници“ удостоверяват материалната компетентност на и.д. началник отдел „МРР Южна морска“, ГД „МРР“ в ЦМУ при Агенция „Митници“ И. Добрев Пасков да издаде обжалваното наказателно постановление.

Гореизложената фактическа обстановка се установява изцяло от приложените по делото писмени доказателства – Наказателно постановление № 1188 от 30.08.2019 година,

АУАН № 832 от 13.04.2019 година, Протокол за извършена митническа проверка № 19ВG9931Н015269 от 13.04.2019 година, Протокол за личен преглед от 13.04.2019г., Разписка № 0128128 към протокол за извършена митническа проверка от 13.04.2019г., Разписка № 0128129 към протокол за извършена митническа проверка от 13.04.2019г., Разписка № 0128130 към протокол за извършена митническа проверка от 13.04.2019г., писмени обяснения от Каталин Ева Б. в превод и на български език, заключенията на вещото лице Ангел Янчев от 13.04.2019г., Приемо – предавателен протокол от 15.04.2019г., заповед № ЗМФ-110 от 04.02.2019 година на министъра на финансите и заповед №7382 от 02.08.2019 година на директора на Агенция „Митници“, разписка за връчено НП, както и от показанията на разпитаните по делото свидетели– С.Д., И.Г. и И.М., които кореспондират както помежду си, така и с писмените доказателства и съдът ги кредитира изцяло. Показанията на свидетелите съдържат данни за относимите факти и обстоятелства във връзка с възприетите от тях действия, респ. бездействия от страна на жалбоподателя, като анализирайки ги на плоскостта на приобщените писмени доказателства, ги приема за обективни, логични и последователни, кореспондиращи с останалия събран по делото доказателствен материал.