Решение № 126 от 27.06.2023, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 126 гр. Ловеч, 27.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА при участието на секретаря Преслав В. Петров като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно наказателно дело № 20234310200199 по описа за 2023 година С наказателно постановление № BG12052022/4000/Р8-541/01.11.2022 година на Г.А.Т. – директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура” – гр. София, е наложена на И. И. Н., ЕГН: ********** от гр.В., на основание чл. 179, ал.3а от Закона за движението по пътищата глоба в размер на 1 800/ хиляда и осемстотин/ лева, за това, че на 12.05.2022 г. в 14:54 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Връшка чука-Митница Лом, е пристигнало пътно превозно средство с per. № ** **** **, вид: влекач, марка и модел ДАФ ФТ ХФ 105, с обща техническа допустима максимална маса над 12 тона, управлявано от г-н Н..

След извършена проверка от страна контролните органи е установено, че на 27.04.2022 г., в 19:00 часа, горепосоченото пътно превозно средство (ППС) с регистрационен № ** **** **, попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал.

1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 27.04.2022 г., в 19:00 часа, по път № 1-4, км 40+670, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП).

Като място на нарушението е посочен път № 1-4, км 40+670, за който се 1 събира такса за изминато разстояние - тол такса, съгласно Приложение към т.

1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20 февруари 2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с номер на нарушението №DE6F388D9FCF694AE053011F160A7555, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 40251) - част от системата.

Следва да се има предвид, че тол таксите се дължат за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона и се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък, като заплащането на дължимата тол такса се извършва чрез Електронна система за събиране на тол такси и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена да измине определено разстояние между две точки.

Правилно в АУАН № BG12052022/4000/P8-541/12.05.2022 г. е отбелязано, че процесното ППС е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и съответно - при движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа е дължима такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП. Горепосоченото обстоятелство се потвърждава от приложения към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство с per. № ** **** ** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона.

Горното се потвърждава и от извършена справка в Националния регистър на превозните средства и техните собственици, воден от Министерство на вътрешните работи, чрез средата за междурегистров обмен 2

(RegiX), в резултат на която е установено, че ППС с per. № ** **** ** е с обща техническа допустима максимална маса 20100 килограма.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № BG12052022/4000/P8-541/12.05.2022 г. и е връчен на нарушителя на 12.05.2022 г., което е удостоверено с негов подпис.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетелите Д. С. И., с адрес за призоваване: гр. Р., бул. Л.

117 и Е. Б. С., с адрес за призоваване: гр. Р., бул. Л. 117.

На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, но такива не са направени.

Предоставена е и възможност да направи писмени възражения в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), но такива не са постъпили.

Следва да бъде изрично посочено, че описаните факти и обстоятелства в АУАН № BG12052022/4000/P8-541/12.05.2022 г. се подкрепят изцяло от материалите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и поконкретно от справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. В тази връзка, наказващият орган счита, че са налице всички законови предпоставки за ангажиране на административнонаказателна отговорност, поради виновно неизпълнение на административното задължение за заплащане на дължими пътни такси.

В хода на извършената служебна проверка на административнонаказателната преписка, е установено, че за ППС с per. № ** **** ** не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси. За процесното пътното превозно средство с регистрационен № ** **** **, с регистрация България, на посочената дата 27.04.2022 г в 19:00 ч. няма получени тол декларации и маршрутни карти, и не е получено надлежно плащане в Агенция „Пътна инфраструктура" за сегмента на рамката (40251), на която е отчетено нарушението.

Във връзка с гореизложеното изрично следва да се посочи, че съгласно чл. 10б, ал. 4, изр. първо от Закона за пътищата размерът на дължимата за 3 плащане тол такса се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл. 10, ал. 7, или чрез закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут. Към момента на извършеното административно нарушение, за процесното ППС не е била заплатена дължимата тол такса, съгласно изискванията на чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП.

Съгласно чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата: „ Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл. 10а, ал. 9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки".

Във връзка с всичко изложено, регистрираното в Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП движение на процесното ППС правилно и законосъобразно е отчетено като административно нарушение, въз основа на което е съставен и АУАН № BG12052022/4000/P8541/12.05.2022 г.

В хода на извършената проверка, на 12.05.2022 г. г-н Н. е заплатил дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата в размер на 133,00 (сто тридесет и три) лева. Горното се потвърждава от Квитанция за платени пътни такси в Република България № AM-22BG004213X45697361-8505321446 от 12.05.2022 г.

Съгласно чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по АУАН № BG12052022/4000/P8-541/12.05.2022 г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

В хода образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, 4 че ППС с per. № ** **** ** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и е засечено на 27.04.2022 г., в 19:00 часа, по път № 1-4, км 40+670, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение - няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи разположението на процесното превозно средство върху посочения по-горе пътен участък на дата 27.04.2022 г., в 19:00 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал.

9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно „противното не е доказано".

Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл. 43 от ЗАНН, като не са допуснати нарушения и нередовности, или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават правото на защита на нарушителя.

В хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установи по безспорен и категоричен начин, факта на извършеното деяние, представляващо административно нарушение по чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата.

За извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание - глоба, в абсолютно определен размер, поради което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл. 57, ал. 1, т.

8 от ЗАНН.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят И.

И. Н., който го обжалва в срок, като незаконосъобразно и необосновано и излага посоченото в НП ППС е собственост на „Т.Д.“ ООД, като дружеството е сключило договор за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси на база изминато разстояние с предплащане от 03.06.2020 г. и 5

ППС е снабдено с GPS устройство и заплащането на пътните такси става по електронен път от страните по посочения договор. Излага, че от изпратената по електронен път дневна разписка за 27.04.2022 г. е получил уверение, че съответните тол такси за посочената дата са заплатени и дори да е възникнал някакъв технически проблем, то не е имал знание за това. Счита, че не е налице субективния елемент на нарушението и моли съда да отмени НП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Ответникът – Директора на Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура” гр. София, редовно призован,се представлява от юриск.К., която счита, че нарушението е доказано по безспорен начин от събраните по делото доказателства и моли съда да потвърди НП, като правилно и законосъобразно. Претендира юрисконсултско възнаграждение в минимален размер.

От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите К. В., Д. И. и Е. С., от становищата на страните, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 12.05.2022 год. бил съставен Акт № В G12052022/4000/Р8-541 за установяване на административно нарушение от свид.К. В., в присъствието на свид. Д. И. и Е. С., срещу И. И. Н., за това, че на 12.05.2022 г в 14:54:06 часа, в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Връшка чука-Митница Лом пристигна ППС с per. Номер ** **** **, вид: ВЛЕКАЧ , марка ДАФ ФТ ХФ 105, модел ДАФ ФТ ХФ 105, с общата техническа допустима максимална маса на пътния състав над 3,5 тона / над 12 т./ оси… След извършена проверка се установи, че попада в категорията на ППС за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП), тъй като на 27.04.2022, в 19:00:22 часа на Голец път № 1-4 , отсечка 40+670 , засечено с контролно устройство с идентификатор № 40251 (АПИ).