Решение № 229 от 15.06.2023, Районен съд - Дупница

РЕШЕНИЕ

№ 229 гр. Дупница, 15.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на двадесет и пети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мая В. Гиздова при участието на секретаря Райна Г. Боянова като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно наказателно дело № 20231510200101 по описа за 2023 година

С Наказателно постановление № 10-2200117 от 04.01.2023г., на Директор на Дирекция „Инспекция по труда”,със седалище Кюстендил, на ЕТ“Галина Свиларска“, с ЕИК:202878529,със седалище и адрес на управление гр.Дупница,община Дупница,област Кюстендил,ж.к“Люляк“,бл.14,вх.3,ет.3,ап.3,,е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1500.00 лева,за нарушение по чл.62,ал.1 от КТ,във вр. с чл.1,ал.2 от КТ, на основание чл.416,ал.5,във вр. с чл.414,ал.3 от КТ.

Недоволно от така издаденото Наказателно постановление е останало дружеството жалбоподател, като обжалва същото с оплакване за необоснованост ,неоснователност и издадено в нарушение на закона.

В съдебно заседание,жалбоподателя редовно призован, не се явява,вместо него адвокат З.,която поддържа депозираната жалба и отново моли наказателното постановление да бъде отменено,като незаконосъобразно излага подробни съображения в тази насока.

Въззиваемата страна, редовно призована,изпраща представител,който оспорва жалбата и моли наказателното постановление да бъде потвърдено като законосъобразно.

Дупнишкият съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:

Жалбата е допустима: подадена в срока по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за обжалване, а разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.

След преценка на събраните доказателства от ФАКТИЧЕСКА и ПРАВНА 1

СТРАНА съдът намира следното:

С обжалваното наказателно постановление, издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ ,със седалище Кюстендил, на жалбоподателя на основание чл.416,ал.5 от КТ, във вр. с чл.414,ал.3 от КТ, за извършено нарушение по чл.63, ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 1 500,00 лева.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява безспорно, че при извършена проверка по спазване на трудовото законодателство на 08.09.2022г., по работни места и на 07.10.2022г., по документи на ЕТ“Галина Свиларска“, с

ЕИК:202878529,със седалище и адрес на управление гр.Дупница,община Дупница,област Кюстендил,ж.к“Люляк“,бл.14,вх.3,ет.3,ап.3 стопанисващ обекта за контрол-заведение за бързо хранене,находящо се в гр.Дупница,ул.“Николаевска“№10,е установено,че жалбоподателят в качеството си на работодател на 08.09.2022г., в 18.10 часа е при4ела на работа лицето СВС с ЕГН/**********,с адрес гр.*** да изпълнява трудовите си задължения като „помощник-готвач“, в обекта на контрол-заведение за бързо хранене,находящо се в гр.Дупница,ул.“Николаевска“№10,стопанисвано от едноличния търговец, без да е сключил трудов договор в писмена форма.Лицето писмено е декларирало в писмена декларация,че работи от месец 8.2022г., с работно време от 15.00 до 22.00 часа,на длъжност „помощник – готвач“, в обекта на контрол заведение за бързо хранене стопанисвано от жалбоподателя.От направената справка в информационната система на ИА“ГИТ“-Регистър за уведомления за трудовите договори е видно,че до 07.10.2022г., няма сключван трудов договор между СВС и жалбоподателя.При проверката по документи от страна на жалбоподателя е представен граждански договор №25 от 16.08.2022г., между жалбоподателя и С.

За констатираното нарушение на жалбоподатлят бил съставен акт за установяване на административно нарушение № 10-2200117, от 18.10.2022г., а въз основа на така съставения акт за установяване на административно нарушение е било издадено и атакуваното наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от показанията на разпитаните по делото свидетели-М. Е. А.,Л. Г. М.,С. В. С.,както и от останалите събрани по делото писмени доказателства.Видно от разпита на посочените свидетели е видно, че при направената проверка,обект стопанисван от жалбоподателя е било установено лицето СВС, да изпълнява трудови задължения от 15.00-до 22.00 часа,като за нея не е бил сключен трудов договор.Съдът кредитира показанията на посочените свидетели,тъй като същите са обективни логични,без противоречиви,дадени от незаинтересовани от изхода на делото свидетели, а и се подкрепят от събраните по делото писмени доказателства.Съдът не кредитира показанията на разпитаните двама свидетели от страна на жалбоподателя,тъй като същите не са подкрепят от събраните по делото доказателства, и са дадени от лица заинтересовани от изхода на делото.

При проверка относно спазване на процесуалните изисквания за съставяне на АУАН и НП съдът прие, че същите са издадени от компетентни лица. Съгласно чл.416 от КТ за нарушенията на трудовото законодателство се съставят от актове от държавни контролни 2 органи. Съгласно чл.416, ал.5 от КТ наказателните постановления се издават от ръководителя на съответния орган или от оправомощени от него лица. Съгласно чл. 6, ал.1 т.21 от Устройствения правилника на Изпълнителна агенция „Инспекция по труда“ изпълнителният директор издава наказателни постановления в случаите, предвидени в закон по актове, съставени от служители на Агенцията. Съставеният АУАН е издаден от главен инспектор в Дирекция „Инспекция по труда“ Кюстендил.

Спазени са сроковете, предвидени в чл.34 от ЗАНН, за съставяне на АУАН и за издаване на НП.

Нарушението е описано по ясен начин, даващ възможност на нарушителя да разбере в какво се състои и да организира защитата си.

Предвид всички събрани по делото доказателства, от фактическа страна се установява следното: че при извършена проверка по спазване на трудовото законодателство на 08.09.2022г., по работни места и на 07.10.2022г., по документи на ЕТ“Галина Свиларска“, с ЕИК:202878529,със седалище и адрес на управление гр.Дупница,община Дупница,област Кюстендил,ж.к“Люляк“,бл.14,вх.3,ет.3,ап.3 стопанисващ обекта за контролзаведение за бързо хранене,находящо се в гр.Дупница,ул.“Николаевска“№10,е установено,че жалбоподателят в качеството си на работодател на 08.09.2022г., в 18.10 часа е при4ела на работа лицето СВС с ЕГН/**********,с адрес гр.*** да изпълнява трудовите си задължения като „помощник-готвач“, в обекта на контрол-заведение за бързо хранене,находящо се в гр.Дупница,ул.“Николаевска“№10,стопанисвано от едноличния търговец, без да е сключил трудов договор в писмена форма.Лицето писмено е декларирало в писмена декларация,че работи от месец 8.2022г., с работно време от 15.00 до 22.00 часа,на длъжност „помощник –готвач“, в обекта на контрол заведение за бързо хранене стопанисвано от жалбоподателя.От направената справка в информационната система на ИА“ГИТ“-Регистър за уведомления за трудовите договори е видно,че до 07.10.2022г., няма сключван трудов договор между СВС и жалбоподателя.При проверката по документи от страна на жалбоподателя е представен граждански договор №25 от 16.08.2022г., между жалбоподателя и С.

Предвид цитираната разпоредба правилно е приложен материлният закон и съответната на нарушението санкционна норма. Наложената санкция е в минимално предвидения размер, поради което е справедлива.

С оглед изложеното наказателното постановление като правилно и законосъобразано следва да бъде потвърдено.

Съгласно чл.62 ал.1 от КТ,-„ Трудовият договор се сключва в писмена форма”.

При извършената служебна проверка съдът констатира, че при съставянето на АУАН и при издаването на наказателното постановление са спазени изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, не са допуснати нарушения на процесуалните правила, обуславящи тяхната отмяна.

От друга страна, деянието, за което е санкциониран работодателят, не се отличава със значително по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи на 3 подобни нарушения и законът не предвижда настъпването на определени резултатни последици, като нарушението е довършено в момента, в който работникът започне фактически да изпълнява трудовите си задължения, без да разполага с който и да е от документите, визирани в чл.63, ал.1 от КТ, поради което същото не може да бъде прието за маловажен случай на административно нарушение. Относно размера на наложената имуществена санкция,същата е правилно определена.

С оглед изложеното обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно издадено.

Мотивиран от изложеното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №10-2200117 от 04.01.2023г., на Директор на Дирекция „Инспекция по труда”,със седалище Кюстендил,с което на ЕТ“Галина Свиларска“, с ЕИК:202878529,със седалище и адрес на управление гр.Дупница,община Дупница,област Кюстендил,ж.к“Люляк“,бл.14,вх.3,ет.3,ап.3, е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1500.00 лева,за нарушение по чл.62,ал.1 от КТ,във вр. с чл.1,ал.2 от КТ, на основание чл.416,ал.5,във вр. с чл.414,ал.3 от КТ,като законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ АПК.

Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________

4