Решение № 471 от 27.02.2026, Административен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 471

Кюстендил, 27.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Кюстендил - VII състав, в съдебно заседание на двадесет и пети февруари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

ИВАН ДЕМИРЕВСКИ

Членове:

НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА

ДЕСИСЛАВА ТАБАКОВА

При секретар ИРЕНА СИМЕОНОВА и с участието на прокурора МИХАИЛ КРУШОВСКИ като разгледа докладваното от съдия НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА канд № 20267110600058 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.63в от ЗАНН във вр.с чл.208 и сл. от АПК.

Делото е образувано по жалба на С. П. Г., [ЕГН] от с.Стоб, подадена чрез пълномощника адвокат В. С., съдебен адрес гр.Дупница, [улица], ет.2, офис 22 срещу решение №327/08.12.2025г. на ДРС, постановено по АНД №746/2025г. В жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност, представляващи касационни основания за отмяна по чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК. Иска се отмяна на решението и отмяна на НП. Не се претендират разноски.

Ответникът не се явява и не изразява становище по жалбата.

Заключението на прокурора от ОП Кюстендил е за неоснователност на касационната жалба и правилност на въззивното решение.

Предмет на касационно оспорване е решение на ДРС №327/08.12.2025г., постановено по АНД №746/2025г., с което е потвърдено НП №25-0332-000569/13.08.2025г. на началник група в ОДМВР – Кюстендил, РУ Рила. С. П. Г. от с.Стоб, обл.Кюстендил е санкциониран на основание чл.174, ал.2 във вр.с ал.1 от ЗДвП, като са му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 1000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 месеца, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, извършено в условията на повторност.

Районният съд е потвърдил НП, като е формирал извод за липса на допуснати съществени процесуални нарушения по ЗАНН, както и за доказаност на административното нарушение от обективна и субективна страна, вкл. и относно квалифициращия признак „повторност“ на нарушението.

Касационната жалба е допустима – подадена е от процесуално легитимен субект на касационно оспорване, срещу съдебен акт, подлежащ на обжалване по реда на чл.208 от АПК, в преклузивния срок по чл.211, ал.1 от АПК.

В пределите на служебната проверка по чл.218, ал.2 от АПК не се установяват основания за нищожност и недопустимост на оспореното решение на ДРС. Същото обаче е неправилно, по следните съображения:

Производството пред въззивния съд е инициирано по жалба на С. П. Г. от с.Стоб, обл.Кюстендил срещу НП №25-0332-000569/13.08.2025г. на началник група в ОДМВР – Кюстендил, РУ Рила. Прието от фактическа страна е, че на 20.07.2025г. в 07.55ч., по третокласен път 107, км 30, водачът е управлявал товарен автомобил Г. У. С. 5 с рег.№[рег. номер], собственост на Дирекция „Национален парк Рила“, с концентрация на алкохол в кръвта 0.84 промила, установен с техническо средство Алкотест 7510, фабр.№0267. На водача е издаден ТМИ №0180516, същият се е явил във ФСМП гр.Рила, но след определеното време и кръв не е взета. За нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП е съставен АУАН №1111507/20.07.2025г., а въз основа на него е издадено оспореното НП. С последното нарушителят е санкциониран за повторно нарушение.

Касационната инстанция намира за правилни изводите на районния съд за доказаност на административното нарушение по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. От събраните доказателства безпротиворечиво се установява, че на посочените дата, час и място касаторът е управлявал МПС след употребата на алкохол – 0.84 промила. Възприемат се за обосновани изводите на въззивната инстанция за правилно определяне на концентрацията на алкохола в издишания въздух, с оглед разпоредбата на чл.6, ал.10 и чл.15, ал.5 от Наредба №1/19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози - концентрацията на алкохол в кръвта е установена въз основа на показанията на техническото средство за установяване концентрацията на алкохол в кръвта в хипотезата на неявяване на водача в определения срок на посоченото място.

Неправилни обаче се явяват изводите на районния съд за доказаност на квалифициращия признак „повторност“ на нарушението. От една страна касационният съд счита, че е допуснато съществено процесуално нарушение във връзка с описание на нарушението относно този признак, тъй като в НП не е посочено наказателното постановление, което определя повторността. Т.е. липсва изложение на фактически констатации, които да сочат точно и ясно съставомерните признаци на повторно извършване на нарушението, визирани в §6, т.33 от ДР ЗДвП.

Посоченото непълно съдържание на НП в горепосочения аспект от друга страна води и до недоказаност на обвинението относно повторността на нарушението. Ангажираното писмено доказателство от АНО като част от административната преписка – справка за нарушител, не е достатъчно само по себе си, за да обоснове правилност на извода за влязло в сила НП, на посочената от ДРС дата, за вида на нарушението, за което е санкциониран касатора с него и проверка за едногодишния срок. Предпоставките на §6, т.33 от ДР ЗДвП не са посочени в НП, нито установени по надлежния ред в производството пред АНО, респ. в съдебното такова.

Постановявайки съдебен акт, с който потвърждава НП, районният съд е приложим неправилно материалния закон. С оглед ТР №8/16.09.2021г. на ВАС по т.д. №1/2020г., ОСС, І и ІІ колегия, същият е следвало да преквалифицира описаното в НП изпълнително деяние, като приложи закон за същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение. Като не е сторил това ДРС е постановил неправилен съдебен акт, който ще бъде отменен. И доколкото ТР №8/16.09.2021г. на ВАС по т.д. №1/2020г. предвижда, че след като отмени решението на районния съд, административният съд няма правомощие да преквалифицира описаното изпълнително деяние, подвеждайки установените от АНО факти под друга нарушена законова разпоредба, ще отмени и процесното НП.

Воден от горното и на основание чл.222, ал.1 от АПК, Административният съд

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение №327/08.12.2025г. на Дупнишкия районен съд, постановено по АНД №746/2025г. и вместо него постановява:

ОТМЕНЯ НП №25-0332-000569/13.08.2025г. на началник група в ОДМВР – Кюстендил, РУ Рила, с което на С. П. Г. от с.Стоб, обл.Кюстендил, на основание чл.174, ал.2 във вр.с ал.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 1000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 месеца, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, извършено в условията на повторност.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: