Решение № 33 от 02.05.2023, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ 33 гр. Троян, 02.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, III-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в публично заседание на трети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Петя Н. Гатева при участието на секретаря Ваня Т. Маринова като разгледа докладваното от Петя Н. Гатева Административно наказателно дело № 20234340200096 по описа за 2023 година

Производство с правно основание чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от *** , представлявана от Д.И.М. – *** против Електронен фиш серия Г № 0031859 за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система № TFR1 –М 629, издаден от ОДМВР гр.Ловеч, с който на *** за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ във вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.2 и чл.461 т.1 от КЗ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2000.00 лева.Жалбоподателят моли електронния фиш за бъде отменен изцяло, като издаден при наличието на многобройни законови и процесуални нарушения, поради съображения, изложени в жалбата.

В съдебно заседание жалбоподателят Община Троян се представлява от адв.Е. Ц.,който поддържа жалбата по изложените в нея съображения, доразвити в пледоарията му по същество.

За ОДМВР гр.Ловеч, редовно призовани, представител не се явява в съдебно заседание. В придружителното писмо към жалбата е направено искане същата да бъде оставена без последствие, като бъде потвърдено наложеното административно наказание.Изложени са и подробни аргументи за това.

За Районна прокуратура - Ловеч, Териториално отделение – Троян представител не се явява в с.з.

От приложените към делото писмени доказателства съдът приема за установено следното:

Жалбата е подадена от надлежна страна и в изискуемия съгласно разпоредбата на чл.189 ал.8 от ЗДвП срок и е процесуално 1 допустима.Разгледана по същество, е основателна поради следните съображения:

Електронният фиш за налагане на имуществена санкция е издаден срещу *** представлявана от Д.И.М. – ***, затова, че на 20.04.2021г. в 14.33часа в гр.Троян, на ул.Васил Левски №459, с посока на движение от гр.Ловеч към гр.Троян е установено и заснето с АТСС № TFR1 –М 629 управлението на лек автомобил *** с рег.№ ***, собственост на ***който е регистриран на територията на Република България, не е спрян от движение и към момента на заснемането не е имал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. За извършено нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ във вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.2 и чл.461 т.1 от КЗ на *** е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2000.00 лева.В електронния фиш е посочено, че нарушението е установено и заснето с Автоматизирана техническа система серия TFR1 –М 629.

От Протокол № 4 -23 -20/04.11.2020г. от проверката на мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение с идентификационен номер 4835, тип TFR1 –М е видно, че

Автоматизираната техническа система серия TFR1 –М 4835 е преминала последваща метрологична проверка в Българския институт по метрология и отговаря на метрологичните изисквани.

По делото е представен и Протокол за използване на АТСС рег.№ 359р -8586/20.04.2021г., от който е видно, че контролът на 20.04.2021г. е извършван с Автоматизирана техническа система серия TFR1 –М 629 , като техническата система е била разположена в служебен автомобил с рег.№***, и с него е извършван контрол на движещите се в посока от гр. Ловеч към гр.Троян моторни превозни средства. От протокола е видно, че на процесната дата мястото на контрол е било в с.Ломец,Ловешка област, на път II – 35, км 64+500.

Съгласно разпоредбата на чл.638 ал.1 т.2 във вр. чл.483 ал.1 т.1 от Кодекса за застраховането юридическо лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се наказва с имуществена санкция от 2000лева. От събраните по делото доказателства се установява по безспорен начин, че на 20.04.2021г. е установено и заснето с АТСС система № TFR1 –М 629 управлението на лек автомобил *** с рег.№ ***. Няма спор, че процесният лек автомобил е собственост на ***. Както става ясно от материалите по делото, по време на управлението за този лек автомобил не е имало валиден договор за сключена застраховка «Гражданска отговорност» на автомобилистите.Приложена е Проверка за сключена застраховка Гражданска отговорност/л.22/, от която е видно, че за лекия автомобил, собственост на жалбоподателя, на 20.04.2021г. няма активна застраховка «Гражданска отговорност».

При издаване на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, съдът 2 констатира допуснати нарушения.От формална страна електронният фиш съдържа всички изискуеми съгласно чл.189 ал.4 от ЗДвП реквизити, а именно съдържа данни за териториалната структура на министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното и заплащане.Скоростта е установена от одобрено от БИМ мобилно техническо средство TFR1 –М 629. АТС е било преминало задължителната последваща техническа проверка съгласно Закона за измерванията и Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол/л.12/.Следователно то е притежавало техническите характеристики и параметри, съгласно които одобреното средство за измерване, регистрирано в държавния регистър на одобрените средства за измерване и е било в състояние да изпълнява в пълен обем предназначението си.Както и по-горе е посочено, по делото е представен задължителния в случаите на ползване на мобилно АТСС Протокол по чл.10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /л.7/ , който е доказателство относно мястото за контрол, посоката на движение на контролираните МПС, ограничението на скоростта, както и други обстоятелства, необходими за преценката относно законосъобразността на издадения електронен фиш.

Въз основа на извършената служебна проверка и с оглед направени възражения от процесуалния представител на жалбоподателя за процесуални нарушения, съдът счита, че обжалвания Електронен фиш серия Г № 0031859, издаден от ОДМВР Ловеч е незаконосъобразен.Основателно е направеното възражение от адв.Ц., че в приложения по делото Протокол за използване на АТСС рег.№ 359р -8586/20.04.2021г. е отразено,че контролът на 20.04.2021г. е извършван с АТСС TFR1 –М 629 и техническата система е била разположена в служебен автомобил с рег.№***, като с него е извършван контрол на движещите се в посока от гр. Ловеч към гр.Троян моторни превозни средства и на процесната дата мястото на контрол е било в с.Ломец,Ловешка област, на път II – 35, км 64+500, а в обжалвания електронен фиш е посочено, че нарушението е извършено и констатирано в гр.Троян, ул.“Васил Левски“ №459.Налице е противоречие досежно мястото на извършване на нарушението, което е съществено процесуално нарушение, довело до нарушаване правото на защита на жалбоподателя.От представената разпечатка на снимков материал, изготвена от техническото средство, са видни датата, часа, географските координати на мястото на заснемане на лекия автомобил и регистрационната му табела ,данни за измерената скорост и ограниченията.От този снимков материал обаче не става ясно кой е административния адрес, който е посочен в обжалвания фиш като място на извършеното нарушение.

Констатираното нарушение представлява формална предпоставка за отмяна на процесното НП, тъй като опорочава изцяло производството по ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя.

3

Настоящата инстанция споделя и изложените възражения от адв.Ц. в жалбата, че правилната правна квалификация, съответстваща на описаното в текстовата част на обжалвания електронен фиш нарушение е чл.647 ал.3 във вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.2 от КЗ.Процесуалният представител на *** е изложил подробни аргументи, които съдът не счита, че следва да повтаря.Действително, при внимателен прочит на посочените разпоредби, става ясно, че с разпоредбата на чл.647 ал.3 от КЗ законодателят е въвел специален ред за установяване на административно нарушение в случаите когато се управлява МПС, за което няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите , когато нарушението е установено с АТСС и за него се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

С оглед изхода на делото и направеното искане от адвокат Ц. – процесуален представител на *** за присъждане в полза на жалбоподателя на направените разноски за адвокатско възнаграждение, на основание чл. 63д а л . 1 от ЗАНН на *** следва да се присъди сумата 400.00 лева, представляващи дължимо адвокатско възнаграждение в минимален размер по Договор за правна защита и съдействие №0000012062 от 16.02.2023г.

Водим от горното и на основание чл.63 ал.2 т.1 от ЗАНН съдът РЕШИ:

Отменя Електронен фиш серия Г № 0031859 за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система № TFR1 –М 629, издаден от ОДМВР гр.Ловеч, с който на *** ЕИК 000291709, гр.Троян, площад Възраждане №1, представлявана от Д.И.М. – ***, за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ във вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.2 и чл.461 т.1 от КЗ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2000.00/две хиляди/ лева, като незаконосъобразен.

Осъжда ОДМВР Ловеч да заплати на *** ЕИК 000291709, гр.Троян, площад Възраждане №1, представлявана от Д.И.М. – ***, сумата 400.00/четиристотин/лева разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението на страните.

Съдия при Районен съд – Троян: _______________________ 4