Решение № 1 от 03.01.2023, Районен съд - Лом

РЕШЕНИЕ

№1 гр. гр. Лом, 03.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Иван Пл. Й. при участието на секретаря Анетка П. Рангелова като разгледа докладваното от Иван Пл. Й. Административно наказателно дело № 20221620200298 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят М. Й. Й. от гр. Вълчедръм, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** е недоволен от издаденото от Началника на РУ гр. Лом Наказателно постановление № 20-0294-002833 от 02.12.2021 г., с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, от ЗДвП са му наложени административни наказания „ГЛОБА” в размер на 100.00 /сто/ лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 /един/ месец и на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10.00 /десет/ лева и обжалва същото.

В с. з. жалбоподателят се явява лично, поддържа подадената жалба и моли да се отмени НП като незаконосъобразно.

Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща процесуален представител, не взема становище по жалбата.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:

1

С Наказателно постановление № 20-0294-002833 от 02.12.2021 г. на жалбоподателя М. Й. са наложени следните административни наказания:

- на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП - „глоба” от 100.00 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месец за това, че управлява лек автомобил „Ауди А8“ с рег. № ***, което не е регистрирано по надлежния ред

- на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП - „глоба” от 10.00 лв. за това, че управлява лек автомобил „Ауди А8“ с рег. № ***, като не носи контролния талон от свидетелството за управление.

Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 14-дневен срок за обжалване.

По същество се явява частично основателна.

Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната фактическа обстановка:

На 18.05.2020 г. свидетелите К. Д. и И. Г. – служители на РУ – Лом осъществявали контрол по безопасност на движението в гр. Вълчедръм.

Около 14:00 ч. на ул. „Раковски“ спрели за проверка лек автомобил „Ауди А8“ с рег. № ***, управляван от жалбоподателя М. Й.. Полицейските служители установили, че лекият автомобил е с прекратена регистрация, а Й. не представил контролния талон към СУМПС. Затова св. Д. му съставил АУАН за две нарушения на ЗДвП – за това, че управлява лек автомобил с прекратена регистрация и за това, че не носи контролен талон към СУМПС. С докладна записка е подаден сигнал до РУ – Лом за извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК. В хода на образуваното досъдебно производство е установено, че през 2014 г. майката на М. Й. – св. *** закупила лек автомобил „Ауди А8“ с рег. № *** като сключила предварителен договор. Впоследствие обаче не бил изготвен договор за покупко-продажба, поради което автомобилът останал по документи собственост на ** от гр. Враца. Тъй като промяната на собствеността не била заявена в КАТ (реално няма прехвърляне на собственост), на 31.03.2020 г. в КАТ-ПП служебно прекратили регистрацията на лекия автомобил. С Постановление на прокурор при ЛРП от 03.08.2020 г. (влязло в сила на 28.10.2021 г.) досъдебното производство е прекратено, а материалите са изпратени на Началника на РУ – Лом за 2 налагане на административно наказание на М. Й.. Въз основа на съставения АУАН и прокурорското Постановлението за прекратяване на ДП, АНО издал атакуваното НП № 20-0294-002833 на 02.12.2021 г., с което наложил съответните административни наказания.

От правна страна, съдът намира следното:

1) На първо място, съгласно чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него. Както се установи от събраните по делото доказателства обаче, жалбоподателят не е носил контролен талон към свидетелството за управление. Затова и му е наложена санкция по чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП. Наложената глоба от 10.00 лв. е абсолютно определена като размер в чл. 183, ал. 1 от ЗДвП, поради което и за съда не съществува възможност да я изменя и в тази си част НП следва да се потвърди.

2) На второ място, според чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП: „ По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места“.

Тази разпоредба е посочена като нарушена и в АУАН, и в НП (като в НП не е посочено предложение 1). Описанието на нарушението и в двата акта, отразяващи двете фази на административнонаказателното производство е, че жалбоподателят е управлявал МПС, което „не е регистрирано по надлежния ред“. Наказанието „глоба“ обаче е наложено на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Тази норма предвижда санкция за лице, управляващо моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места. Управлението без регистрация по надлежния ред (респ. когато същата е прекратена, както е в случая) и управлението без регистрационни табели, поставени на съответните места, са два различни състава на административни нарушения. В АУАН и НП е отразено, че жалбоподателят Й. управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, но санкция е наложена за друг вид нарушение – за управление на МПС, чиито регистрационни табели не са поставени на определените за това места. Това очевидно несъответствие между описанието на нарушението и санкционната норма, представлява съществено процесуално нарушение. То 3 нарушава сериозно правото на защита на жалбоподателя, който е поставен в невъзможност да разбере какво точно административно нарушение му се вменява, на какво правно основание е санкциониран и съответно – да организира добре защитата си. Ето защо и съдът намира, че поради това допуснато процесуално нарушение в тази си част НП следва да се отмени.

С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 4 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ИЗМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-002833 от 02.12.2021 г. на Началника на РУ – Лом, като:

ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294002833 от 02.12.2021 г. на Началника на РУ – Лом в частта, с която на М. Й.

Й. от гр. Вълчедръм, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10.00 /десет/ лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО;

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-002833 от 02.12.2021 г. на Началника на РУ – Лом в частта, с която на М. Й. Й. от гр.

Вълчедръм, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** на осн. чл. 175, ал. 1, т.

1 от ЗДвП са му наложени административни наказания „ГЛОБА” в размер на 100.00 /сто/ лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 /един/ месец като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.

Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за неговото изготвяне.

След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на Началника на РУ гр. Лом за сведение.

Съдия при Районен съд – Лом: _______________________ 4

5