Решение № 10 от 29.03.2024, Районен съд - Павликени

РЕШЕНИЕ

№ 10 гр. Павликени, 29.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАВЛИКЕНИ, I СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ЕВЕЛИНА КАРАГЕНОВА при участието на секретаря Венка Миланова като разгледа докладваното от ЕВЕЛИНА КАРАГЕНОВА Административно наказателно дело № 20234140200280 по описа за 2023 година

Жалба по реда на чл.59 от ЗАНН

Жалбоподателката е обжалвала НП № ***.2023г на началника на РУ ***, с което на основание чл.53 ал.1 от ЗАНН, вр. чл.37 от ЗНССПЕЕН 112 й е наложена глоба от 200лв. за нарушение по чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 . Моли да бъде отменено НП.

Ответникът ,редовно призован, не изпраща представител, не изразява становище.

След като взе предвид събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

Жалбата е подадена ПРС в законовия срок от получаване на НП от жалбоподателя и се явява допустима.

Разгледана по същество, обаче същата се явява неоснователна.

Съгласно АУАН от 05.10.2023г, съставен на 03.10.2023г , на 16.09.2023г около *** часа жалбоподателката извършва обаждане на ЕЕН 112 като предава заблуждаващи, неверни данни за това, че в домът й в с.Г. К. ще дойдат група роми да бият синът й В. Н. Т., като след пристигане на АП-ООР на място същата заявява, че синът й е пиян, никой не е идвал в дома й, а тя се е обадила на тел 112, защото звъннал телефона на сина й и тя си помислила, че му звънят да го заплашват, тъй като синът й имал преди време конфликт с роми от ***, с което виновно нарушила чл.28 ал.1 от ЗНССП.

Актът е съставен от актосъставител -*** В.Ц. по преписка на автопатрул, посетил сигнал, подаден от жалбоподателката в с.Г. К. въз основа на докладна записка ,съдържаща снети обяснения на жалбоподателката. Не е представят диск към преписката. Твърди,че 1

АУАН е съставен в отсъствие на жалбоподателката, а после й прочел акта и й го връчил. На съставяне на АУАН присъствал свидетеля А. И..Представена е докладна записка от Д. Г.***, в която посочва, че по подаден сигнал на оперативният дежурен отишъл в центъра на с.Г. К. да се срещне с лице, заплашвано от група роми и на място видял жалбоподателката, която заявила, че при позвъняване на телефона на сина й , помислила,че са група роми, с които има конфликт със сина й. В това време синът й бил в нетрезво състояние, а на място не са установени група роми.Снето е обяснение , в което жалбоподателката описва , че се обадила на тел 112,защото си помислила, че групата роми ще дойдат в дома й. АУАН е връчен на жалбоподателката на 03..10.2023г. Същата е направила възражение, което е законовия срок, но не е прието за основателно и въз основа на АУАН е издадено НП № ***.2023г на началника на РУ ***.В него е ангажирана отговорността на жалбоподателката затова , че на 16.09.2023г около ***.часа извършва телефонно обаждане на ЕЕН 112 като предава заблуждаващи, неверни данни , че в дома й ще дойдат група роми, за да бият сина й, тъй като звъннал телефона на сина й който бил пиян, тя помислила, че му звънят да го заплашват.

Описаната в АУАН фактическа обстановка, касаеща елементите на административно нарушение се потвърждава от събраните доказателства по преписката, но в жалбата си, жалбоподателката твърди,че предната вечер в къщата й влезли 6 цигани и изпочупили врати и прозорци .

Съдът намира, че АУАН е съставен при съществени процесуални нарушения. Нарушена е разпоредбата на чл.40 ал.2 и ал. 3 , ал 4 от ЗАНН. Актът е съставен в отсъствието на нарушителя , въпреки, че е бил известен , не е налице хипотезата да не може да бъде намерен и след покана да не се. Явил за съставяне на акта. Актът не е съставен в присъствието на 2 свидетели. Актът не е съставен въз основа на официални документи.

Докладната записка, на която се базиран АУАН , не е посочена в акта като основание за съставянето му. Освен това актосъставителят не е обвързан само с изготвената докладна записка, а би следвало да уточни т кой телефонен номер се е обадила жалбоподателката, да изиска разпечатка на телефонните разговори, както и диск, с оглед точно установяване на административното нарушение. В АУАН не е посочена точно правната норма за административното нарушение и не е изписан в цялост закона.

Въз основа на незаконосъобразен АУАН, е издадено процесното НП. Същото е издадено в нарушение на чл.57 ал.1 т. 5 и т.6 от ЗАНН. Не е посочено точно нарушението, не е посочено място на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено и доказателствата, които го потвърждават. Не са посочени прецизно законовите разпоредби, които са били нарушени виновно, а именно посочени са разпоредби по чл.28 ал.1 и ал.2 от ЗНССПЕЕН 112, като е прибавен и чл.32 ал.1 от същия закон, което се явява некоректно.

Незаконосъобразно е посочването в НП правната норма , определяща наказанието като е посочена разпоредбата на чл.37 от ЗНССПЕЕН 112, по която се санкционира друго предложение на чл.28 ал.1 от същия закон, а посоченото в НП предложение по чл.28 ал.1 от същия закон се наказва по друга правна разпоредба.

2

Изложените процесуални и материални нарушения са съществени, тъй като са довели до накърняване правото на защита на жалбоподателя, като ограничили възможността му пълноценно да организира защитата си още в началната фаза на административното производство, и са опорочили изцяло производството по ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. На основание събраните и приложени по делото доказателства съдът обоснова своето заключение за нарушение на процесуалните правила и материалния закон както при съставянето на АУАН така и при издаването на НП.

Това са съществени нарушения, които са основание за отмяна на издаденото НП.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № ***10.2023г на началника на РУ ***, с което на основание чл.53 ал.1 от ЗАНН, вр. чл.37 от ЗНССПЕЕН 112 на П. А. Т. с ЕГН ********** от *** е наложена глоба от 200лв. за нарушение по ЗНССПЕЕН112 КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВТАдм.С в 14-дневен срок от съобщението на страните.

Съдия при Районен съд – Павликени: _______________________

3