Решение № 1866 от 18.04.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 1866 гр. София, 18.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 94 СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА при участието на секретаря ВЕРА Й. ТАСЕВА като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА Административно наказателно дело № 20231110215983 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 58д и следващите от Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по жалба на „ххххххххххх“ ООД, ЕИК ххххххххххххх, чрез адв. Т. Ц. от САК, срещу Електронен фиш (ЕФ) за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № 8504532148, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура", с който на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 вр. чл. 179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ на дружеството - жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 2 500,00 /две хиляди и петстотин/ лева за нарушение на чл. 102, ал. 2 ЗДвП.

С въззивната жалба се прави искане за отмяна на обжалвания електронен фиш поради неправилно приложение на материалния закон. Изтъква се, че дружеството – жалбоподател не е извършило нарушението, за което е ангажирана административнонаказателната му отговорност, тъй като дължимата тол – такса за преминаване през процесния участък е заплатена.

Прави се искане за присъждане на разноски и се навежда възражение за прекомерност на претендирано юрисконсултско възнаграждение.

В съдебно заседание дружеството - въззивник, редовно уведомено, не изпраща представител. Не се явява упълномощеният процесуален представител на дружеството – адв. Т. Ц., редовно призован. С писмена молба 1 адв. Ц. прави искане за отмяна на обжалвания електронен фиш по доводите във въззивната жалба. В допълнение изтъква, че е нарушен реда за ангажиране административнонаказателната отговорност на въззивника, тъй като за нарушенията по чл. 102 ал. 2 вр. чл. 179 ал. 3б ЗДвП не е предвидена възможност за издаване на електронен фиш.

Въззиваемата страна - Агенция "Пътна инфраструктура", редовно призована, се представлява от юрк. Д. Димитров, който излага доводи, че жалбата е основателна и че обжалваният електронен фиш е бил анулиран.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата е допустима като подадена от лице с активна процесуална легитимация и срещу подлежащ на обжалване акт по чл. 58д т. 4 ЗАНН.

Съдът намира, че жалбата следва да се счете и за подадена в срока по чл.

189ж ал. 5 ЗДвП. Видно от приложеното към материалите по административнонаказателната преписка известие за доставяне, обжалваният електронен фиш е връчен на 16.03.2023 г. на адреса на управление на жалбоподателя - област София, община Божурище, гр. Божурище, ул.

„хххххххххххххх“ № 4, където е получен от М.С., посочена като „служител“.

Съгласно чл. 180 ал. 5 НПК /приложима на основание препращащата разпоредба на чл. 84 ЗАНН/ връчването на юридическо лице става срещу подпис на длъжностно лице, натоварено да приема книжата. В случая в материалите по делото не се съдържат никакви доказателства за заеманата от М.С. длъжност в „ххххххххххх“ ООД, още по-малко – че Семкова е натоварена да получава книжа от името на юридическото лице. Предвид горното съдът намира, че липсва редовно връчване на електронния фиш, поради което жалбата следва да се приеме за подадена в срок и като допустима – да бъде разгледана по същество.

Съдът, като разгледа жалбата и изложените в нея съображения, и като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

„ххххххххххх“ ООД, ЕИК ххххххххххххх, е юридическо лице, регистрирано на територията на Република България, със седалище и адрес на управление гр. Божурище, община Божурище, обл. София, ул.

„хххххххххххххх“ № 4, с управители И.П.И. и Г.К.З.. В предмета на дейност на дружеството се включва извършване на продажба на всякакъв вид стоки в страната и чужбина, както и внос и износ.

Към 15.04.2021 г. дружеството - жалбоподател било собственик на влекач марка и модел „Волво ФМ 42 Т“ с технически допустима максимална маса 20 000 кг, брой на осите 2, екологична категория ЕВРО 5 и с рег. № хххххххххх.

На 27.02.2020 г. между „ххххххххххх“ ООД, ЕИК ххххххххххххх, и "Интелигенти трафик системи" АД (ИТС АД) - доставчик на услуга за електронно събиране на пътни такси, бил сключен договор № 7668 с предплатен баланс, по силата на който ИТС АД се задължило да предоставя 2 на въззивника срещу заплащане услуга за електронно събиране на пътни такси на база изминато разстояние и на база време за срока на договора и срока на ползване на бордово устройство, асоциирано към всяко, включено в предмета на договора, пътно превозно средство.

Пътното превозно средство влекач марка и модел „Волво ФМ 42 Т“ с рег. № хххххххххх било оборудвано с бордово устройство със сериен номер 0304326737695. На 15.04.2021 г. бордовото устройство работело коректно и предавало данни без прекъсване на предавания сигнал.

На 15.04.2021 г. в 12:10 ч. в община Столична, по път А-6 "Европа" км 50+427, с посока намаляващ километър, в пътен участък, включен в обхвата на платената пътна мрежа - тол сегмент № 1777911002, от устройство с № 10182, елемент от електронната система за събиране на пътни такси, било засечено движението на влекач марка и модел „Волво ФМ 42 Т“ с технически допустима максимална маса 20 000 кг, брой на осите 2, екологична категория ЕВРО 5 и с рег. № хххххххххх в състав с ремарке с общ брой на осите 5.

Дължимата тол такса за преминаването на пътното превозно средство през посочения тол – сегмент в размер на 2, 28 лева била заплатена на 15.04.2021 г. в 12:09:46 часа, като за преминаването била подадена тол – декларация ID 2020018677701819763.

Независимо от заплащането на дължимата тол – такса от Агенция "Пътна инфраструктура" бил издаден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закон за пътищата № 8504532148, с който на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 вр. чл. 179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата на дружеството - жалбоподател била наложена имуществена санкция в размер на 2 500,00 /две хиляди и петстотин/ лева за нарушение на чл. 102, ал. 2 ЗДвП.

На 03.04.2023 г. от „ххххххххххх“ ООД чрез упълномощен представител – адв. Т. Ц. от САК срещу процесния ЕФ била подадена въззивна жалба. Жалбата била подадена директно в Софийски районен съд и заведена с вх. № 90540/31.03.2023 г. На 03.04.2023 г. въззивната жалба била изпратена на въззиваемата страна за окомплектоване с материалите по административнонаказателната преписка. На 20.11.2023 г. материалите по административнонаказателната преписка постъпили в съда и било образувано НАХД № 15983/2023 г. по описа на СРС, НО, 94 състав.

С решение за анулиране на електронен фиш № 8504532148/22.01.2024 г. на Началник сектор „Контрол и правоприлагане“ – София, НТУ, бил анулиран електронен фиш № 8504532148, издаден срещу „ххххххххххх“ ООД по мотиви, че след извършена проверка по административнонаказателната преписка и с оглед на становище на сектор „Информационна сигурност и система интеграция“, отдел „Управление на информационна система и инфраструктура“ при Национално тол управление е установено, че за ППС с рег. № хххххххххх са изпълнени законовите изисквания за преминаване по 3 републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси и за дата 15.04.2021 г. час 12:10 часа липсва административно нарушение, тъй като за конкретното ППС е заплатена дължимата такса съгласно чл. 10 ал. 1 т. 2 от Закона за пътищата.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на приобщените на основание чл. 283 НПК писмени доказателства: заверено копие на електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № 8504532148, доклад от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 167а ал. 3 ЗДвП – извлечение, известие за доставяне, отговор от ОДМВР – София, Отдел „Охранителна полиция“ рег. № 120400-2281/02.02.2024 г., ведно със справка от централна база АИС КАТ за собствеността на влекач с рег. № хххххххххх, отговор от "Интелигентни трафик системи" АД изх. № 2176/18.01.2024 г., ведно с приложения – договор с предплатен баланс № 7668/27.02.2020 г., тол история за дата 15.04.2021 г., решение за анулиране на електронен фиш № 8504532148/22.01.2024 г. на Началник сектор „Контрол и правоприлагане“ – София, НТУ, протокол за установяване годността за приемане за изграждането, доставката и монтажа на стационарна контролна точка (СКТ) 1018, доклад от директор на ОПУ - София изх. № 66 - Сф-232/17.02.2023 г., извлечение от електронната система, от което е видно местоположението на географските координати на участък от път А – 6, отсечка км. 50 + 427 метра, нарастващ километър, карта, установяваща местоположението на СКТ 10182, протокол № 28765/21 от заседание на Управителния съвет на АПИ, Заповед № РД-11-983/13.09.2021 г., ведно с приложения, Заповед № РД-114/23.01.2020 г., извлечение от електронната система за историята на обработката на нарушението, по което е издаден електронен фиш № 8504532148, становище от отдел "Управление на информационна система и инфраструктура" в НТУ, ведно с таблица с данните за движение на ППС, справка от интернет страницата на ТолПас, справка за GPS – координати, справка от акаунта на „ххххххххххх“ ООД в ТолПас, справка за извършените плащания на тол такси за ППС с рег. № хххххххххх за 15.04.2021 г., веществените доказателствени средства - 2 броя статични изображения във вид на снимков материал.

Съдът кредитира приложените по делото писмени доказателства, които прецени като еднопосочни, последователни и обективни, кореспондиращи на приложените статични изображения снимки.

Приложените фотоизображения съдът също кредитира с доверие. Съгласно чл. 167а ал. 3 ЗДвП "електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата създава доклади за всяко установено нарушение по чл.

179 ал. 3 - ал. 3в, към които автоматично се прилагат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи.

Докладите, заедно с приложените към тях статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи, 4 представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и местонахождението на техническото средство – част от системата." Ето защо съдът намери, че от статичните изображения се установяват регистрационния номер на заснетото ППС, датата, часа, мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, както и разположението на техническото средство.

От доклад изх. № 66-Сф-232/17.02.2023 г. на ОПУ - София, карта за местоположението на СКТ 10182 и извлечение от електронната система с данни за стационарна контролна точка 10182, се установява точното разположение на контролното устройство и неговата пригодност. От доклад от инж. Р. Сачански - Директор на ОПУ - София изх. № 66-Сф-232/17.02.2023 г. се установява, че участъкът от Северната скоростна тангента, от км 0+0000 до км. 16+540, се припокрива с Автомагистрала "Европа" – А - 6, граница Сърбия - София, от км. 49+500 до км. 65+900 и местоположението на СКТ 1018 - км. 1+050 на Северна скоростна тангента между разклона за Нови Искър и пътен възел Илиянци съответства на приблизителния километър 50+427 от път А -6 "Европа".

Съдът кредитира и приетите като писмени доказателства договор с предплатен баланс, справка за извършените плащания на тол такси за ППС с рег. № хххххххххх за 15.04.2021 г. и тол история за дата 15.04.2021 г., които напълно кореспондират на отговора от "Интелигентни трафик системи" АД.

Въз основа на така възприетата фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи: