Решение № 21 от 28.02.2022, Административен съд - Шумен

Р Е

Ш Е Н

И Е

№............. град Шумен, 28.02.2022г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Административен съд – град

Шумен, в публичното заседание на първи февруари две хиляди двадесет и втора година в състав:

Административен съдия: Снежина Чолакова при участието на секретаря Р.Хаджидимитрова, като разгледа докладваното от административния съдия АД № 252 по описа за 2021 година на Административен съд – гр.Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.156 и следващите от Данъчно осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по жалба от

"Л-О Х Л"ООД с ЕИК +****, със седалище и адрес на управление с.Вехтово, Стопански двор, община Шумен, обл.Шумен, представлявано от управителите Е.С.М. и Г.М.Г., заедно и поотделно, депозирана чрез управителя Г.М.Г., чрез адвокат В.П.от ШАК, против Ревизионен акт № Р-0300272005452-091-001/26.03.2021 г., издаден от началник на сектор "Ревизии" и главен инспектор по приходите при ТД на НАП, потвърден с Решение № 107/09.07.2021 г. на директора на дирекция "ОДОП" гр. Варна при ЦУ на НАП, с който са били установени дължими от "Л-О Х Л"ООД задължения за корпоративен данък по ЗКПО в размер на главница 91492,42 лв. и лихва 9149,97 лв. за 2019г. и задължения по ЗДДС в общ размер на 248617,64 лв. главница и 35332,64 лв. лихви, за данъчни периоди от м.05.2019г. до м.05.2020г. вкл.

В жалбата се излагат аргументи за незаконосъобразност на атакувания РА, поради издаването му в противоречие с материалния закон и при съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Оспорва се наличието на основания за провеждане на ревизията по особения ред по чл.122 от ДОПК, доколкото цялата документация на дружеството се съхранява от единия му управител Е.М., а другият управител – Г.В., няма достъп до тях. Счита се също, че не са били налице основания за определяне на допълнителни данъчни задължения по ЗКПО и ЗДДС.

В съдебно заседание оспорващото дружество се представлява от адв.В.П.от

ШАК, който в хода на съдебните прения и в представени писмени бележки поддържа жалбата по изложените в нея съображения, като отправя искане за отмяна на РА, като незаконосъобразен.

Ответната страна - Директор на Дирекция „Обжалване и данъчноосигурителна практика“ ("ОДОП"), гр.Варна към Централно управление на Националната агенция по приходите (ЦУ на НАП), редовно призован, не се явява лично. Същият се представлява от процесуалния му представител главен юрисконсулт Е.Е., която оспорва жалбата и отправя искане за отхвърлянето й, като неоснователна. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след анализ и оценка на събраните в хода на производството доказателства, прие за установена следната фактическа обстановка:

Със Заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) № Р-03002720005452-020-001/10.09.2020г. на Началник сектор "Ревизии" при ТД на НАП-гр.Варна (л.129) на основание чл.112 и 113 от ДОПК било възложено извършването на ревизия на «Л-О Х Л»ООД, която да обхване следните задължения – корпоративен данък за периода 27.03.2019г.-31.12.2019г. и данък върху добавената стойност за периода 19.04.2019г.-31.05.2020г. Със същата заповед бил определен съставът на ревизиращия екип, както и, че ревизията следва да приключи в тримесечен срок от връчването на ЗВР. Цитираната ЗВР била съобщена на ревизираното дружество на 10.12.2020г. по реда на чл.32 от ДОПК.

След приключване на ревизията ревизиращият екип изготвил Ревизионен доклад № Р-03002720005452-092-001/26.01.2021г.

(л.133), с който било предложено да бъдат установени задължения за внасяне на КП за 2019г. и ДДС за ревизирания период от м.04.2019г. до м.06.2015г. и лихви за просрочие, изчислени към 26.01.2021г., в размер общо на 378958,98 лева. Цитираният ревизионен доклад бил съобщен на оспорващото дружеството на по реда на чл.32 от ДОПК.

Ревизията приключила с издаването на издаден РА № Р- Р-03002720005452-091-001/26.03.2021г. от С.С.А.– началник на сектор „Ревизии“, дирекция "Контрол" при ТД на НАП-гр.Варна и Р.Д.Ж.- главен инспектор по приходите в същата дирекция на ТД на НАП-гр.Варна – ръководител на ревизията, с който били установени задължения на оспорващото дружество за КД по ЗКПО за 2019г. в размер на 91492,42 лв. главница и 9149,97 лв. лихви, както и за ДДС по ЗДДС за данъчни периоди от 19.04.2019г. до 31.05.2020г. вкл. в размер общо на 248617,64 лв. главница и 35332,64 лв.лихви.

В хода на ревизионното производство с ИПДПОЗЛ № Р-03002720005452-040- 001/17.09.2020 г. от дружеството са изискани всички документи - счетоводна и търговска документация, касаещи ревизираните периоди. Същото е връчено по реда на чл.32 от ДОПК на 12.10.2020 г. Във връзка с ИПДПОЗЛ от ревизираното дружество не са представени документи и писмени обяснения.

При реализиране на процедурата по чл. 32 от ДОПК за връчване на ЗВР и ИПДПОЗЛ ревизираното дружество е търсено на всички известни на органа по приходите адреси обективирано с протоколи №1196640/24.09.2020 г., № 1193981/06.10.2020 г., № 1455982/06.10.2020 г. Допълнителни факти и обстоятелства по отношение издирване и свързване с лице представляващо дружеството /проведени телефонни разговори и др./ са документирани с протоколи № 1455976/23.09.2020 г., № 1455977/25.09.2020 г., № 1455978/25.09.2020 г.

Едновременно с това до

ОДМВР -гр. Шумен е отправено искане за извършване на действия от други контролни органи № Р-03002720005452-032- 001/14.10.2020 г., с което на основание чл. 47 от ДОПК е изискано съдействие за призоваване на Г.М.В.и Е.С.М. за връчване на документи по ревизионното производство: ЗВР и ИПДПОЗЛ.

Органът по приходите е констатирал наличието на обстоятелства по чл. 122, ал. 1, т.4 от ДОПК - липсва или не е представена счетоводна отчетност съгласно Закона за счетоводството и чл.122, ал.1, т.6 от ДОПК - данните и сведенията, необходими за установяване на основата за облагане с данъци, не могат да бъдат получени, тъй като ревизираното лице не е намерено на адреса за кореспонденция по чл. 28 от ДОПК, поради което основата за облагане с КД за периода 27.03.2019 г.- 31.12.2019 г. и за ДДС за периода 19.04.2019 г. - 31.05.2020 г. е определена но реда на чл.122 от ДОПК.

На основание чл. 124 от ДОПК са изготвени: Уведомление изх. № Р- 03002720005452-113-001/29.10.2020 г., Уведомление по чл. 17 от ДОПК изх. № Р-03002720005452-139-001/29.10.2020 г. и ИПДПОЗЛ № Р-03002720005452-040-002/29.10.2020 г.

Във връзка с искането до

ОДМВР - гр. Шумен, е получен отговор вх. № 13775- 1/12.11.2020г., според който Г.М.В.е бил призован, но за лицето Е.С.М. не са установени данни за местонахождението му.

При проведена на

02.11.2020г. среща в сградата на РУ – гр.Шумен, на Г.В. са връчени лично Уведомление по чл.124, ал.1 от ДОПК с изх. № Р-

03002720005452-113-001/29.10.2020 г.„ Уведомление по чл. 17 от ДОПК с изх. № Р-03002720005452-139-001/29.10.2020 г., ИПДПОЗЛ №

Р-03002720005452-040-002/29.10.2020 г. С протокол № 1193983/02.11.2020 г. е документирано и предоставянето на Г.В. на екземпляри на връчените по реда на чл. 32 от ДОПК - ЗВР и ИПДПОЗЛ от 17.09.2020 г. На същия е определен 14-дневен срок за представяне на документи/писмено становище по връченото уведомление и за представяне на декларацията по чл.124, ал.3 от ДОПК по искането. В указания срок, както и към датата на издаване на РА от „Л-О Х Л“ ООД не са представени документи и писмени обяснения.

В хода на ревизионното производство е извършен анализ на относими към ревизираното дружество обстоятелства от т. 1 до т. 16 по реда на чл.122, ал.2 от ДОПК, в ревизионния доклад.

При преглед на наличните данни в информационната система (ИС) на НАП е констатирано, че през анализирания период ревизираното дружество осъществява покупка и продажба на билки, растения, цветя, сушени плодове и зеленчуци, стоки или други вещи с цел да ги препродаде в първоначален, преработен или обработен вид.

Констатирано е, че за отчетната 2019 г. от „Л-О Х Л“ ООД не е подадена ГДД по чл. 92 от ЗКПО.

Предвид че от дружеството не са представени първични и вторични счетоводни документи, са анализирани документи, събрани в хода на извършени предходни проверки, наличните данни в информационните системи на НАП, декларираните данни в СД по ЗДДС за периода м.04.2019 г. до 31.12.2019 г. и данните по оборотната ведомост към 31.08.2019 г. /представена в хода на извършена на дружеството проверка/.

Установено е, че жалбоподателят е извършил следните доставки:

Облагаеми доставки - ВОД на стоки, подлежащи на облагане с ДДС 0% - 704504,02 лв.

Облагаеми доставки по глава трета от ЗДДС

/износ/, подлежащи на облагане с ДДС 0% - 195076,73 лв.

Облагаеми доставки в страната, подлежащи на облагане с ДДС 20% -52220,45 лв. /размер на данъчна основа/, подробно описани по фактури и контрагенти в табличен вид в РД.

В резултат на анализа е прието, че през 2019 г. от ревизираното дружество е реализиран приход в общ размер на 952094.75 лв.

Размерът на извършените от дружеството разходи - 37170,56 лв. за периода 2019 г. е формиран като сбор от: отчетната стойност на продадените стоки - 35292,70 лв. по фактури, издадени от българските контрагенти, съобразно данните от дневниците за покупки по ЗДДС и разходите за осигурителни вноски по фондове, както следва: за ДОО - в размер на 1293,87 лв.; за ЗО - в размер на 359,54 лв.; за ДЗПО - в размер на 224,45 лв.

С оглед установеното, по приложението на ЗКПО ревизиращият екип е формирал данъчна основа по реда на чл.122-124 от ДОПК в размер на 914924,19 лв., представляваща разлика от констатираните приходи в размер на 952094,75 лв. и установените разходи в размер на 37170,56 лв. Определено е задължение за корпоративен данък в размер на 91492,42 лв.

Предвид установените обстоятелства по чл.122 от ДОПК и предприетите процесуални действия за извършване на ревизията по особения ред, след извършване на анализ по реда на чл. 122, ал.2 от ДОПК по приложението на ЗДДС органът по приходите е установил следното:

Въз основа на подадените

СД по ЗДДС и декларирани от ревизираното лице доставки за периода 01.05.2019 г. до 31.05.2020 г., е приел, че от жалбоподателя са извършени следните облагаеми доставки:

Облагаеми доставки - ВОД на стоки, подлежащи на облагане с ДДС 0% - 922166,58 лв.;

Облагаеми доставки по глава трета от ЗДДС /износ/, подлежащи на облагане с ДДС 0 % -195076,73 лв.

Органът по приходите е констатирал, че от ревизираното лице не са представени документи, удостоверяващи напускането на стоките от страната за декларираните ВОД и износ на стоки към трети страни, поради което е приел, че декларираните от дружеството доставки са с място на изпълнение на територията на страната и за тях е дължим ДДС на основание чл. 86, ал. 1 и ал. 2 от ЗДДС, във връзка с чл.

25, ал. 1 и ал. 2 от с.з.

Въз основа на декларираните от "Л-О Х Л" ООД в информационните системи на НАП, получени доставки в дневниците на покупки, е установено, че за ревизирания период дружеството е упражнило право на данъчен кредит в общ размер на 19941.73 лв. по фактури и периоди, подробно описани в РД. В хода на ревизията от ревизираното дружество не са представени първични и вторични счетоводни документи, вкл. и фактурите, по които е упражнено право на данъчен кредит, предвид което е прието, че приложение намира разпоредбата на чл. 71, т.1 от ЗДДС, съгласно която, за да претендира право на данъчен кредит, лицето следва да притежава данъчен документ, съставен в съответствие с изискванията на чл.114 и 115 от закона, в който данъкът е посочен на отделен ред.

С оглед гореизложеното е формирана данъчна основа за облагане по реда на 122-124 от ДОПК като сбор от данъчната основа на извършените продажби, за които не са представени доказателства, че е приложима нулева ставка и данъчната основа на получените доставки по данъчни периоди, подробно описани в РД. Въз основа на така формираната данъчна основа са установени задължения за ДДС, както следва:

- за 2019г. – общо 200655,46 лв., в т.ч.: м.04.2019 г. - 0,00 лв; м.05.2019 г. -

24859,59 лв.; м.06.2019 г. - 6212,93 лв.; м.07.2019 г. - 50551,53 лв.; м.08.2019 г. - 42015,90 лв.; м.09.2019 г. - 41950,89 лв.; м.10.2019 г. - 3094,46 лв.; м.11.2019 г. - 23286,95 лв.; м.12.2019 г. - 8683,21 лв.

- за 2020 г. – общо 68248,43 лв., в т.ч.: м.01.2020 г. - 24667,59 лв.; м.02.2020 г. - 13967,79 лв.; м.03.2020 г. - 14043,58 лв.; м.04.2020 г. - 4107,68 лв.; м.05.2020 г. - 11461,79 лв.

Разпечатката съдържа 57 от 729 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/35ced025-b6fd-462a-a557-4b69b1d39394