Акт от 02.07.2019, Районен съд - Габрово
- Съд
- Районен съд - Габрово
- Дело
- 433/2019
- Подписан
- 02.07.2019
- В сила
- 02.10.2019
Цитирани разпоредби
- чл. 195, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 115, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.83, ал.1, т.6 · Закон за енергетиката
- чл.83, ал.2, изр.2 · Закон за енергетиката
- чл.98а, ал.2, т.6, б."а" · Закон за енергетиката
- §1, т. 41Б · Закон за енергетиката
Личните данни в текста са заличени.
Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 288 гр. Габрово 02.07.2019 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ГАБРОВСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД в публично заседание на двадесет и седми юни през две хиляди и деветнадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ВЕЛЕМИРА ДИМИТРОВА при секретаря ВИОЛИНА ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Димитрова гр. дело № 433 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Предявеният иск е с правно основание чл. 124 от ГПК.
В исковата молба се твърди, че ищецът Л.Л.Н. е клиент, по смисъла на ЗЕ на ответника, с адрес на снабдяване с електрическа енергия гр.
Габрово, ул. „********” № 1 с клиентски № ********** и абонатен № **********.
Ищецът твърди, че ответникът „Енерго-про Продажби” АД му е предявил писмо изх. № 51427- КП1601431-1/25.02.2019 г. с което го уведомява, че е извършена проверка на меренето на електрическа енергия на обекта му, като е съставен констативен протокол № 1601431/21.02.2019 г., съгласно който е установено, че електромерът не е правилно свързан.
На база констативния протокол е извършена корекция на сметката за електрическа енергия на ищеца за периода от 24.11.2018 г. до 21.02.2019 г. и му е начислена за доплащане сумата в размер на 2341,27 лв. За същата сума е издадена и фактура № **********/25.02.2019 г.
Сумата по описаната фактура ищецът счита, че не дължи по причина, че не е ползвал електроенергия на тази стойност, както и, че електромерът не е преминал необходимата метрологична експертиза и поради това не представлява годно средство за търговско измерване.
Ответникът основава претенцията си на това, че „Електроразпределение Север" АД с ЕИК ********* като собственик на електропреносната мрежа е извършило проверка на собственото си средство за търговско измерване (електромер ) и е установило, че СТИ на абоната не измерва вярно преминаващото през него количество електроенергия, след което е извършена и процесната корекция на сметката.
Ответникът отрича да е извършил нарушение на своите задължения по договора за присъединяване и пренос на ел. енергия. Извършената проверка на средството за измерване на ел. енергия на обекта му е абсолютно неправомерна и абсолютно неправомерно е изчислена и коригирана потребена ел. енергия в неоправдан размер.
Към момента на проверката ОУДПЕЕЕМ препраща към отменени нищожни правни норми и следователно в тях към сегашната им редакция няма определени начини за корекция на сметките на потребителите.
Корекционната процедура е извършена по реда на обнародваните в ДВ бр. 98/12.11.2013 г.
Правила за измерване на количеството електрическа енергия, в сила от 16.11.2013 г. Същите са издадени от председателя на ДКЕВР /приети с Решение на ДКЕВР по т.
3 от Протокол № 147/14.10.2013 г. / в съответствие с предвиденото вчл. 83, ал.
1, т. 6, вр., ал. 2 от ЗЕ, а именно, че устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществява съгласно норми, предвидени в ПИКЕЕ, приемани от ДКЕВР и регламентиращи принципите за установяване случаите на неизмерена, неправилно измерена и/или неточно измерена ел. енергия, и съгласно правомощията на ДКЕВР, установени вчл. 21, ал. 1, т. 3 от ЗЕ, вр. чл. 2, ал. 1 от ЗНА.
С Решение №
1500/06.02.2017 г, постановено по адм. д. № 2385/2016 г. на Върховния административен съд, след частично обезсилване и отмяна на решение 12897/01.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9462/2014 г., петчленен състав на ВАС е постановил отмяна на Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, приети по т. 3 от Протоколно решение 147/14.10.2013 г. на ДКЕВР, обнародвани в ДВ, брой 98 от 12.11.2013 г., с изключение на чл. 48, чл. 49, чл.
50 и чл. 51 от същите. По аргумент от чл. 195, ал. 1 АПК, решението на Върховния административен съд има действие за напред.
Следва да се има предвид и фактът, че и неотменените норми на ПИКЕЕ са отменени с Р. 2315/21.02.2018 г. по адм. д. № 3879/2017 г. на ВАС 4 отд., което решение е потвърдено от петчленен състав на ВАС с Р. № 13691/08.11.2018 г. по адм. дело N° 4785/2018 г. обнародвано в ДВ, бр. 97 от 2018 г., е сила от 23.11.2018 г.
В случая проведената корекционна процедура е извършена след отмяна на разпоредбите на ПИКЕЕ. След отмяната на ПИКЕЕ практически липсва установена процедура, въз основа на която да се извърши корекцията на сметка.
Тук не могат да намерят приложение и ОУ на ответното дружество. Правото на електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената ел. енергия, в случаите на констатирано по реда на ОУ неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно присъединяване към електропреносната мрежа, е уредено в чл. 38, ал. 2 ОУ. В трайната съдебната практика е даден отрицателен отговор на въпроса съществува ли законово основание за доставчика на електрическа енергия да коригира едностранно сметките на потребителите за доставена през изминал период електрическа енергия. В посочените решения е обосновано категорично становище, че извършването на промяна в сметките на потребителите за вече доставена и ползвана електрическа енергия от страна на доставчика на електроенергия е лишена от законово основание - както за времето на действие на отменените Закон за енергетиката и енергийната ефективност и Наредба за присъединяване към преносната и разпределителните електрически мрежи на производители и потребители, така и при действието на приложимите към спора нормативни актове - Закон за енергетиката /обн. в ДВ бр. 107/09.12.2003 г. / и Наредба № 6 от 09.06.2004 г. за присъединяване на производители и потребители на електрическа енергия към преносната и разпределителните електрически мрежи /обн. в ДВ бр.
74/24.08.2004 г./. С решение № 189/11.04.2011 г. по т.д. № 39/2010 г. е отречена и възможността доставчикът да обосновава правото си на едностранна корекция на клаузи, съдържащи се в приетите от самия него и обвързващи потребителите Общи условия, като е мотивирано разрешение, че поради неравноправния им характер по смисъла начл. 143, т. 6 и т. 18 ЗЗП, подобни клаузи са нищожни по силата начл. 146, ал. 1 ЗЗП ичл. 26, ал. 1 ЗЗД, тъй като нарушават основните принципи за равнопоставеност на страните в договорното правоотношение и за защита на интересите на потребителите при търговия с електрическа енергия. Този извод се налага с оглед обстоятелството, че предвидените в общите условия методики допускат изчисляване на корекцията.
Поради изложеното се прави искане съдът да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на "ЕНЕРГО ПРО Продажби" АД, с ЕИК *********, че Л.Л.Н. с ЕГН ********** не дължи претендираната от ответното дружество с фактура № ********** от 25.02.2019 г. сума в размер на 2341,27 лв., представляваща вземане за коригирана, неточно измерена ел. енергия на обект на снабдяване, находящ се в гр. Габрово, ул.
Въдичарсска № 1 с клиентски № ********** и абонатен № ********** за периода от 24.11.2018 г. до 21.02.2019 г.
Претендира са за присъждане в полза на ищеца на направените съдебни и деловодни разноски.
В установения от закона срок е постъпил отговор от ответника “ЕНЕРГО - ПРО Продажби” АД, който заявява, че искът е допустим, но неоснователен.
Заявява, че начислената сума от 2 341,27 лв. представлява стойността на ползвана от ищцовата страна електрическа енергия за периода от 24.11.2018г. до 21.02.2019г., за която е издадена Фактура № ********** от 25.02.2019 г. Последната е издадена след извършена корекция поради установено неточно измерване на електрическа енергия от проверения електромер, поради „външна намеса в схемата на електромера".
„Електроразпределение
Север" АД е публично дружество с основен предмет на дейност експлоатация и управление на електроразпределителна мрежа, представляваща съвкупност от електропроводни линии и електрически уредби със средно, ниско и високо напрежение, чрез която дружеството извършва пренос и разпределение на електрическа енергия на обособена територия, при наличие на валидна лицензия за това. „Електроразпределение Север" АД осъществява дейността си на територията на административните области с центрове Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Велико Търново, Разград, Габрово, Силистра и Русе, за което притежава Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л - 138 - 07/13.08.2004г., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.
В предмета на дейност на дружеството е включено осигуряване поддържането на електроразпределителната мрежа, обектите и съоръженията в съответствие с техническите изисквания.
В тази връзка с разпоредбите на чл. 19, т. 3 от Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Електроразпределение Север" АД /наричани по - долу „Общи условия"/, на същото е предоставено право да извършва периодични, извънредни технически проверки и проверки на място на средствата за търговско измерване, на целостта и фунционалността им и на свързващите ги електрически инсталации и на т.4 от същия член - да организира извършването на последващи проверки на средствата за търговско измерване по реда на действащото законодателство, както и съгласно т.5 от същия член да упражнява контрол за спазването на задълженията на ползвателя, като при установяване на тяхното неизпълнение да съставя констативни протоколи по реда на Общите условия.
Заедно с това, съгласно чл. 17, т. 6 от Общите условия, клиентът на „Електроразпределение Север" АД е задължен да не променя схемата на свързване на електрическите съоръжения, да не преустройва, ремонтира или да заменя елементите на средствата за търговско измерване, да не снема самоволно или поврежда средство за търговско измерване, знак, пломба или друго контролно приспособление, поставено от служители на „Електроразпределение Север" АД, овластен държавен орган или трети лица, на които „Електроразпределение Север" АД е възложило дадена дейност, както и съгласно чл. 17, т. 7 да не използва електрическа енергия, без тя да се отчита от средства за търговско измерване.
На основание цитирания текст на 21.02.2019г. от оправомощени за това служители на „Електроразпределение Север" АД е извършена проверка на техническо средство за измерване на електрическа енергия - електромер, при място на потребление обект в гр. Габрово* ул. „********", с клиентски № ********** и абонатен № **********.
За установеното при извършената на 21.02.2019г. проверка, и в изпълнение на задълженията си в чл. 34, ал.1- и сл. от ОУ на ДПЕЕЕМ служителите на „Електроразпределение Север" АД са съставили констативен протокол № 1601431 от същата дата. В него са извършени констатации че СТИ е извън класа си на точност и след сваляне на капака на клемния блок, в присъствието на абоната и свидетел, се установило наличието на три броя шунтове (мостове), със сечение 6 мм между входовете и изходите на СТИ и на трите измервателни системи. По този начин на свързване част от консумираната електрическа енергия не се измерва и следователно не се заплаща.
На проверката са присъствали лично абонатът и един свидетел, който не е служител на електроразпределителното дружество.
Въз основа на констативния протокол и на основание чл. 25, ал. 1 от ОУ за продажба на електрическа енергия на моя доверител, „Електроразпределение Север" АД е изготвило справка, съгласно която общото количество енергия, с което следва да бъде завишено потреблението на електрическа енергия на абоната, поради неизмерването му, е за периода от 24.11.2018г. до 21.02.2019г. е 11 844 кВтч ел. енергия. Периодът на корекция е в рамките на 90 дни, считано от датата на констатиране на неточното измерване.
За количеството енергия, което следва да бъде коригирано за периода от 24.11.2018г. до 21.02.2019г. е 11 844 кВтч ел. енергия, на основание констативния протокол, от електроразпределителното дружество е съставена Справка за корекция № 51427_69А2 от 22.02.2019 г. от електроразпределителното дружество, въз основа на които документи е съставена Фактура № ********** от 25.02.2019 г. за сума в размер на 2 341,27 лв., с включен в нея ДДС.
„Енерго -
Про Продажби" АД е публично дружество, чийто основен предмет на дейност е обществено снабдяване с електрическа енергия и продажба на електрическа енергия на потребителите, присъединени към електроразпределителната мрежа, при наличието и поддържането на валидна лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия на тези потребители. В тази връзка дружеството сключва сделки с електрическа енергия по регулирани цени, както и на организирания пазар на електрическа енергия в съответствие с действащото законодателство.
Разпечатката съдържа 46 от 85 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/35c527dd-64c8-400f-87c6-a441670e8077