Решение № 131 от 27.09.2018, Районен съд - Костинброд

Р Е

Ш Е Н

И Е

№

Гр. К.,

27.09.2018 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – гр. К., ІI – ри състав в публично заседание на трети септември две хиляди и осемнадесета година, в състав :

Районен съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА

При секретаря Д.М. и в присъствието на прокурора разгледа докладваното от съдията Атанасова н.а.х.д.

№ 88 по описа за 2018 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното :

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания.

С.Б.И., ЕГН ********** ***, чрез адв. З. - САК е подал жалба до РС - гр. К. срещу наказателно постановление № 17 – 0267 - 000328 / 09.10.2017 г., в която се сочат съображения на НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ И НЕОБОСНОВАНОСТ НА

АТАКУВАНОТО НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени същото изцяло.

На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован явява се лично и заедно с адв. З. – САК, която поддържа жалбата и моли съдът да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, като излага подробни доводи.

Въззиваемата страна редовно призована на съдебно заседание пред настоящата инстанция не изпраща представител и не е взела становище по така подадената жалба.

Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа страна :

Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № Д171775 / 09.09.2017 г., че на 09.09.2017 г. около 06.00 часа в община Г.на ВП – 81 – 30 км, с посока от гр. Г.към к – с „Б.“, жалбоподателят / лишен от СУМПС / е управлявал лек автомобил „Ситроен Саксо”, с рег. № СА **** КА, собственост на Б.Е.В., ЕГН **********, като губи управление и удря паркираното МПС – л. а. „Ауди А3“, с ДК № СО **** ВМ, с което реализира ПТП проба и по този начин е нарушил чл. 20 ал. 2 от ЗДвП.

Жалбоподателят е изпробван с техническо средство Алкотест – Дрегер 7510 с фабр. № ARDM – 0178, ПРОБА № 1533, което отчело положителен резултат 1.56 промила концентрация на алкохол в издишания от водача въздух. Издаден е талон за медицинско изследване № 0434532, взета кръвна проба и по този начин е нарушил чл. 5 ал. 3 т. 1 от ЗДвП.

Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение Началникът на РУ - гр. Г.издава наказателно постановление № 17 – 0267 - 000328 / 09.10.2017 г., с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 179 ал. 2 пр.

1 от ЗДвП е наложил на С.Б.И., ЕГН ********** административно наказание : „Глоба” в размер на 200.00 / двеста / лева и на основание чл. 174 ал. 1 т. 2 от ЗДвП е наложил на С.Б.И., ЕГН ********** административно наказание : „Глоба” в размер на 1 000.00 / хиляда / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 / дванадесет / месеца.

Изложената фактическа обстановка по делото съдът прие въз основа на свидетелските показания на свидетелите П.Г.Н. и Е.В.Г. - актосъставител, както и приобщените на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства.

Съдът заличи от списъка на призованите лица свидетелят В.Ц.В. / същият е продължителен болничен /, а и делото е изяснено от фактическа страна без неговия разпит.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните изводи от правна страна :

От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 26.03.2018 г., а жалбата е подадена до РС - гр. К. с вх. № 1251 / 27.03.2018 г. Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН - 7 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.

Административнонаказателното производство се образува със съставянето на акта, с който се установява извършването на административното нарушение. В чл. 42 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към един акт за установяване на административно нарушение, които следва да са налице, за да бъде той законосъобразен. Посочените в чл. 42 от ЗАНН законови реквизити на акта за установяване на административно нарушение са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата :

" Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа….

". В конкретния случай съдът след като се запозна внимателно с акта за установяване на административно нарушение

№ Д171775 / 09.09.2017 г. намира, че същият не отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.

Съдът намира, че е нарушена разпоредбата на чл. 42 т. 4 от ЗАНН т.е. в акта не са посочени точно обстоятелствата, при които е извършено нарушениeто. От показанията на разпитаните по делото свидетели П.Г.Н. и Е.В.Г. категорично се установи, че същите не са присъствали при ПТП – то, т. е. когато същите са пристигнали жалбоподателят вече не е управлявал посоченото МПС.

С оглед на изложеното липсва едно от задължителните изисквания, на които трябва да отговаря съставения акт за установяване на административно нарушение

- в акта не е извършено описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено / чл. 42 т. 4 от ЗАНН /, поради което същият се явява и незаконосъобразен.

Производството по налагане на административно наказание е една последваща дейност и предполага образуване на административнонаказателно производство, наличие на административна преписка и събрани доказателства във връзка с извършеното административно нарушение.

Съгласно нормативните изисквания на ЗАНН административнонаказващият орган се произнася по преписката в едномесечен срок от получаването й, като преди да се произнесе наказващият орган проверява съставения акт за неговата законосъобразност и обоснованост, преценява възраженията и събраните доказателства, след което издава наказателно постановление, с което налага съответното по вид и размер наказание.

В чл. 57 ал. 1 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към едно наказателно постановление, които следва да са налице, за да бъде то законосъобразно.

Посочените в чл. 57 ал. 1 от ЗАНН законови реквизити на наказателното постановление са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : „ Наказателното постановление трябва да съдържа ….“. В конкретния случай административнонаказващият орган не е изпълнил основното си задължение, а именно : да провери съставения акт с оглед на неговата законосъобразност, като не е взел предвид нарушенията на чл. 42 ал. 1 т. 4 от ЗАНН, допуснати от актосъставителя, поради което и издаденото от Началника към РУ – гр. Г.наказателно постановление № 17 – 0267 - 000328 / 09.10.2017 г се явява незаконосъобразно.

Съдът кредитира и показанията на свидетеля на жалбоподателя Р.Н.Б., тъй като същите не са противоречиви и се подкрепят от събраните по делото доказателства. От тях също по категоричен начин се установява, че при пристигането на полицията жалбоподателят не е управлявал лекия автомобил.

Предвид горепосочените процесуални нарушения съдът намира, че наказателно постановление № 17 – 0267 - 000328 / 09.10.2017 г. издадено от Началника към РУ - гр. Г.въз основа на акт за установяване на административно нарушение № Д171775 / 09.09.2017 г. е незаконосъобразно, поради което същото следва да бъде отменено изцяло, заедно с наложените административни наказания, без да се произнася по същество относно останалите основания, посочени в жалбата за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № 17 – 0267 -

000328 / 09.10.2017 г. издадено от Началника към РУ - гр. Г., с което на С.Б.И., ЕГН ********** *** е наложено на основание чл. 179 ал. 2 пр. 1 от ЗДвП административно наказание : „Глоба” в размер на 200.00 / двеста / лева и на основание чл. 174 ал. 1 т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание : „Глоба” в размер на 1 000.00 / хиляда / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 / дванадесет / месеца.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – С.област в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

РАЙОНЕН СЪДИЯ :