Решение № 99 от 01.11.2021, Окръжен съд - Разград
- Съд
- Окръжен съд - Разград
- Дело
- Въззивно наказателно дело от общ характер 231/2021
- Вид
- Решение № 99
- Подписан
- 01.11.2021
- В сила
- 01.11.2021
- Състав
- Лазар Йорданов Мичев, Пламен Митков Драганов, Емил Димитров Стоев
Цитирани разпоредби
- чл. 137 · Закон за ветеринарномедицинската дейност
- Чл. 7, ал. 1, т. 2 · Закон за ветеринарномедицинската дейност
- чл. 12 · Закон за храните
- Чл.12, ал.2 · Закон за храните
- чл. 12, ал. 5 · Закон за храните
- Чл.18, ал.1 · Закон за храните
- Чл. 20, ал. 1 · Закон за храните
- Чл. 20, ал. 2 · Закон за храните
- Чл. 21а, ал. 2 · Закон за храните
- чл. 3, ал.1 · Закон за храните
- чл. 20, ал. 2 · Наказателен кодекс
- чл. 26 · Наказателен кодекс
- чл. 26, ал. 1 · Наказателен кодекс
- чл. 350а · Наказателен кодекс
- чл. 350а, ал. 1 · Наказателен кодекс
- чл. 78а · Наказателен кодекс
- чл. 305, ал. 3, изр. 2 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 313 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 314 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 338 · Наказателно-процесуален кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 99 гр. Разград, 01.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД, ПЪРВИ ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател: Лазар Й. Мичев
Членове:
Емил Д. Стоев
Пламен М. Драганов при участието на секретаря Дияна Р. Георгиева в присъствието на прокурора Ива Рашкова Рангелова (ОП-Разград) като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Въззивно наказателно дело от общ характер № 20213300600231 по описа за 2021 година
Производството е по реда на глава двадесет и първа от НПК.
С присъда № 2600011/15.06.2021 г. по нох дело № 381/2019 г. РС-Исперих признал подсъдимите ЕЖД. Х. Р. и С. М. Р. за невиновни в това, че в периода от 01.01.2016 г. до 29.07.2018 г. в село Средоселци, обл. Разград, при условията на продължавано престъпление, в съучастие помежду си като съизвършители, в нарушение на закон - чл. 3, ал.1 от Закона за храните - „На пазара са предлагат само храни, които отговарят на изискванията на този закон, имат хранителна стойност не по-ниска от тази, произтичаща от утвърдения им състав и са безопасни за човешкото здраве.", Чл.12, ал 1 от Закона за храните - „ Производство и търговия с храни в страната се извършва само в обекти, регистрирани по реда на закона, които : 1. Отговарят на хигиенните и /или на ветеринарно-санитарните изисквания, определени с нормативен акт; 2. Имат разработена технологична документация за групите храни, които ще се произвеждат в обекта или прилагат в национални стандарти или стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентен орган, 3.
Имат въведени : а/ Добри практики за производство и търговия с храни и система за анализ на опасностите и критични контролни точки или процедури в съответствие с нейните принципи, когато цялостното внедряване на системата е неприложимо; б/ Система за управление на безопасността на храните." Чл.12, ал.2 от Закона за храните - „Регистрацията на обект за производство или за търговия с храни с изключение на обектите за производство на бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води, се извършва от Областна дирекция по безопасност на храните /ОДБХ/ по местонахождение на обекта“., Чл. 16а от Закона за храните – “ Производителите и търговците осигуряват и контролират спазването на нормативните изисквания към храните, произвеждани или предлагани под техен 1 контрол“. Чл. 16а, ал. 2 от Закона за храните- Производителите и търговците носят отговорност за спазването на нормативните изисквания за хигиена на храните по време на всеки етап от производството , преработката и дистрибуцията на храни“. Чл. 17, ал. 1 от Закона за храните – “ Производителите и търговците на храни, включително и лицата, които осъществяват първично производство и свързани с него дейности, са длъжни да спазват хигиенните изисквания и да прилагат добри практики на всички етапи от производство, преработката и дистрибуцията на храните“. Чл.18, ал.1 от Закона за храните - „ Производителите и търговците на храни внедряват, прилагат и поддържат система за управление на безопасността на храните или система за анализ на опасностите и критични контролни точки, а когато цялостното внедряване на системата е неприложимо-процедури в съответствие с принципите на системата за анализ на опасностите и критични контролни точки.", Чл. 18, ал.2 от Закона за храните –“Производителите и търговците извършват преглед на системата по ал 1 и я актуализират в случаите на извършени промени в продукта, в процеса като цяло или в който и да е негов етап.“, Чл. 20, ал. 1 от Закона за храните – “Не се разрешава пускането на пазара на храна, която: 1. Не е безопасна за консумация от потребителите; 2. Уврежда или може да увреди здравето на хората; 3. Е негодна за консумация от хората", Чл. 20, ал. 2 от Закона за храните - „Когато една храна, която не е безопасна за потребителите, е част от партида или доставка храни от един вид с еднакви характеристики, се смята, че цялата партида или доставка не отговаря на изискванията за безопасност, освен когато след извършване на проверка и/или лабораторни изследвания се установи, че останалата част от партидата или доставката е безопасна.“, Чл. 21а, ал. 1 от Закона за храните – “Производителите и търговците на храни са длъжни да осигурят възможност за проследяване на храните и на всички други вещества, предназначени за влагане или за които се предполага, че ще бъдат вложени в храни на всички етапи на производството, преработка и дистрибуция, като за целта: 1. Изискват и съхраняват информация за всеки свой доставчик на храни, на животни, отглеждани с цел производство на храни и на вещества, предназначени за влагане или за които се предполага, че ще бъдат вложени в храни; 2. Съхраняват информация за производителите и търговците на храни, на които те са доставили своите продукти.“, Чл. 21а, ал. 2 от Закона за храните – “За изпълнение на изискванията на ал. 1 производителите и търговците на храни въвеждат и прилагат системи и процедури за събиране и съхраняване на информацията, които позволяват предоставянето й на компетентните органи при поискване.", Чл. 21а, ал. 3 от Закона за храните – “За изпълнение на изискванията на ал. 1 производителите и търговците етикетират и/или маркират храните по начин, който улеснява проследимостта им.“, Чл. 21а, ал. 4 от Закона за храните – “Производителите изискват и съхраняват резултати от лабораторни анализи, представени по чл. 23з и изискванията на Регламент /ЕО/ № 1830/2003, за доставените генетично модифицирани съставки и добавки, както и компонентни на дадена съставка и вещества, предназначени за влагане в храните.“, Чл. 21а, ал. 5 от Закона за храните – “Производителите вземат проби с цел удостоверяване на съответствието със заявената информация по чл. 12, ал. 5 от Закона за храните с периодичност, определена във внедрената система за управление на безопасността на храните или система за анализ на опасностите и критични контролни точки по чл. 18, ал. 1 от Закона за храните.“, Чл. 7, ал. 1, т. 2 от Закона за ветеринарно-медицинската дейност /ЗВМД/ - “Българската агенция по безопасност на храните осъществява: ветеринарносанитарен контрол при производството, съхранението, пускането на пазара, търговията и транспортирането на суровини и храни от животински произход;“, Чл. 7, ал. 3, т. 5 от ЗВМД – “В БАБХ се водят публични регистри на : обектите за добив, производство, преработка, съхранение, пакетиране и препакетиране на суровини и храни от животински произход, на обектите за търговия на едро с храни от животински произход, както и обекти за търговия на дребно, в които се предлагат само суровини и храни от животински произход, регистрирани по реда на Закона за храните;“, Чл. 7, ал. 3, т. 18 от ЗВМД – “В БАБХ се водят 2 публични регистри на: транспортните средства, с които се превозват суровини и храни от животински произход, странични животински продукти и продукти, получени от тях;", Чл.
57, ал. 1 от ЗВМД – “Суровини и храни от животински произход се пускат на пазара, ако отговарят на изискванията на този закон, Закона за храните и нормативните актове по прилагането им.“, Чл. 57, ал. 2 от ЗВМД – “Предназначените за пускане за пазара суровини и храни от животински произход трябва да са добити от животни: 1. Които отговарят на здравните изисквания и са преминали през ветеринарномедицински контрол; 2. За които няма наложени забрани или ограничения поради съмнение или поява на болест по чл. 47, ал.
1 от ЗВМД.“, Чл. 57, ал. 3 от ЗВМД – “Изискването по ал. 2, т. 2 не се прилага, когато суровините и храните от животински произход са обозначени със специална маркировка или са обработени и преработени по методи, които гарантират унищожаване на причинителите на съответната болест.“, Чл. 57, ал. 4 от ЗВМД – “Здравните изисквания към животните, от които се добиват суровините и храните се определят в наредби на Министъра на земеделието, храните и горите.“, произвели и предложили на пазара храни: продукт подобен на бяло саламурено сирене с общо тегло 101.469 /сто и един килограма и четиристотин шестдесет и девет грама/, продукт подобен на сирене тип “Халуми“ с общо тегло 2.314 /два килограма триста и четиринадесет грама/, продукт, приличащ на термопреципитирана извара с общо тегло 1.661 /един килограм шестстотин шестдесет и един грама/ и продукт подобен на кашкавал с общо тегло 525 /петстотин двадесет и пет грама/ и с това са изложили на опасност живота и здравето на другиго, поради лошото им хигиенно състояние и високото съдържание на коагулазоположителни стафилококи в тях, което е предпоставка за възникване на тежки стафилококови токсикози, и оправдал всеки един от двамата подсъдими по обвинението да е извършил престъпление по чл.350а, ал. 1, вр. с чл. 26, ал. 1, вр. с чл. 20, ал. 2 от НК.
С присъдата съдът постановил веществените доказателства: 101.469 кг продукт, подобен на бяло саламурено сирене; 2.314 кг продукт подобен на сирене тип “Халуми“;
1.661 кг продукт приличащ на термоприципитирана извара; 0.525 кг продукт подобен на кашкавал, 1 бр. прозрачно шише с вместимост 2 л пълно с бяла течност г наподобяваща мляко, всички находящи се на съхранение във фризер в бившия стол на ОДМВР гр.Разград, 1 бр. тефтер, зелен на цвят с надпис на корицата “Fine Writing“, 1 бр. кашон с празни бели пластмасови кутии с вместимост от 0.500 мл., 3 бр. пластмасови шишенца с етикет с надпис “Троянска мая“ след влизане на присъдата в сила да се върнат на подсъдимите ЕЖД. Х. Р. и С. М. Р..
Срещу присъдата е депозиран протест от прокурор при РП-Разград, ТО-Кубрат, който я протестира като неправилна и необоснована. Предлага на съда да отмени присъдата и да постанови нова, с която подсъдимите да бъдат признати по възведените им обвинения и да им бъдат наложени съответни наказания. В допълнителен протест, след изготвяне на мотивите към присъдата, прокурора развива съображения, че със събраните и проверени в хода на проведеното съдебно следствие доказателства, обвинението против всеки от двамата подсъдими е доказано по несъмнен и безспорен начин, поради което прави същото предложение.
Преписи от протеста и допълнителния протест са връчени на другите страни. В предоставения за това срок, писмени възражения против протеста не са постъпили.
С протеста не са направени доказателствени искания.
В съдебно заседание Окръжна прокуратура – Разград, редовно призована, се представлява от прокурор И.Р., която в съдебно заседание поддържа протеста и допълнителния протест и моли съда да отмени атакуваната присъда като неправилна и да постанови нова, с която да осъди подсъдимите за повдигнатото срещу тях обвинение за 3 престъпление по чл. 350а, ал. 1 във вр. с чл. 20, ал. 2 във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК. Счита, че обвинението е доказано по несъмнен начин, като подсъдимите са произвеждали и предлагали млечни продукти от добиваното от собствените им животни мляко.
Осъществявали са реализацията на произведената продукция чрез нарочно създаден профил в социалната мрежа Фейсбук с наименование – Домашно козе сирене “Чобан“, където били посочени електронен адрес и телефон за връзка. За осъществяване на дейността по реализация на готовата продукция от млечни продукти е създадена нарочна реклама, в която подробно били посочени произвежданите продукти, разфасовки, грамаж, характеристики и цена, както и са предлагани промоции при поръчка при определени условия. Начинът на разплащане е бил чрез изпращане на продуктите чрез превозвач Еконт Експерес ЕООД.
Доставките били извършвани чрез обикновен транспорт, а не чрез хладилен такъв. Счита, че от събраните по делото доказателства по категоричен начин се доказва описаната в обвинителния акт фактическа обстановка и изводът на първоинстанционния съд за недоказаност на обвинението е неправилен. Предлага съдът да постанови нова присъда, с която да признае подсъдимите за виновни, като наложи ефективно наказание „лишаване от свобода“ на подсъдимия Е.Р., а подсъдимата С.Р. да бъде освободена от наказателна отговорност с налагане на административно наказание "глоба" по реда на чл. 78а от НК, доколкото са налице предпоставките за това.