Решение № 27 от 26.04.2021, Районен съд - Левски

РЕШЕНИЕ

№ 27 гр. ЛЕВСКИ , 26.04.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на двадесет и девети март, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Палмира Д. Атанасова при участието на секретаря Янка Д. Иванова като разгледа докладваното от Палмира Д. Атанасова Административно наказателно дело № 20214410200031 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

В районен съд гр. Левски е постъпила жалба от Б. Й. В. от гр.Б. против НП № 2020-241-ЗЗ-642/05.10.2020 г., издадено от директора на ОДМВР – Плевен.

Жалбоподателят оспорва издаденото наказателно постановление.

Счита, че акта е в разрез с конституционните му права.

В съдебно заседание жалбоподателя не се явява и не се представлява.

Не излага допълнителни доводи.

Административно наказващият орган, редовно призован, не се явява представител в съдебно заседание. Изразено е писмено становище по жалбата, в което се заявява, че жалбата е неоснователна и недоказана. Моли се съда да потвърди обжалваното НП като издадено от компетентен орган в рамките на неговите правомощия, а наложеното наказание по вид и размер съответства на извършеното нарушение. Изразява се становище, че неспазването на въвдените противоепидемични мерки по време на извънредното положение в борбата с Ковид-19 безспорно е довело до усложнената епидемична обстановка и са причинени значителни и трудовно поправими вреди, включително, непоправими такива за живота и здравето на гражданите на РБ, поради което счита, че деянието не може да се приеме за маловажно.

Направено е искане да се съобрази и обстоятелството, че целта на административното наказание е да предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения правен ред и да въздейства възпитателно и предупредително върху останалите граждани и че за своевременното справяне с пандемията от съществено значение е и единната позиция на законодателната, съдебната и изпълнителната власт.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за 1 установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Разгледана по същество, жалбата се явява неоснователна и като такава следва да бъде оставена без уважение, а наказателното постановление – потвърдено.

Видно от представения по делото акт за установяване на административно нарушение е, че същия е съставен на 29.04.2020 г. против Б.

Й. В. от гр.Б. затова, че на 29.04.2020 г. около 11.40 часа, в гр.Б., ул. ***, не е поставил предпазна маска или друго средство, покриващо носа и устата, в противоречие с т.9 от Заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., допълнена със Заповед № РД-01-236/24.04.2020 г. на Министъра на Здравеопазването, с което е нарушил чл. 209а, ал.1 от ЗЗ във връзка с т.9 от заповед РД-01124/13.03.2020 г., допълнена със Заповед № РД-01-236/24.04.2020г..

Нарушителя е отказал да подпише акта, което обстоятелство е установено с подписа на свидетеля И. С. П. от същата дата – 29.04.2020 г.

По делото е представено и обжалваното НП, което е издадено въз основа на съставения АУАН – посочен по-горе.

Видно от представеното НП е, че същото е издадено против Б. Й. В. затова, че на 29.04.2020 г. в 11:40 часа в гр.Б., ул. *** е установено, че лицето на открито обществено място не е поставило предпазна маска за лице или друго средство, покриващо носа и устата, в противоречие на т.9 на Заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., доипълнена със заповед № 01-197/11.04.2020 г. на Министъра на здравеопазването, с което виновно е нарушил чл. 209а, ал.1 от ЗЗ, във връзка с чл. 63 ал.1 от ЗЗ и т.9 на Заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., създадена с т.1 на Заповед № 01-197/11.04.2020 г. на министъра на здравеопазването, поради което и на основание чл. 53 ал.1 от ЗАНН и чл.

209а ал.1 от ЗЗ, след като са преценени и обстоятелството, че осъщественото деяние не притежава качество „маловажност” по смисъла на чл. 28 и чл. 29 от ЗАНН, предвид усложнената епидемична обстановка и нуждата от стриктно спазване на противоепидемични мерки за недопускане на разпространяването на Ковид-19 в страната, както и с оглед обстоятелството, че всяко забавяне на изпълнението или неизпълнение на противоепидемичните мерки може да причини значителни и трудно поправими вреди, включително непоправими такива за живота и здравето на гражданите, на Б. Й. В. на основание чл. 209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв.

В съдебно заседание в качеството на свидетели са разпитани актосъставителя и свидетеля при съставяне на акта – М. З. Б. и Б. И. В..

От показанията на свидетеля Б. се установява, че е съставен акт на жалбоподателя, че тогава маските на открито са били задължителни и че лицето е било без маск Установява се, че лицето въобще не е имало маска и не е желаело да си слага такава, че преди това е бил предупреден да си сложи маска.

2

От показанията на свидетеля Б.В. се установява, че си спомня, че колегата му Б. е написал акт на В., че са видели същия да се движи без поставена маска на лицето, че същия бил спрян и му бил съставен акт за установеното.

В качеството на свидетел е разпитан и И.П., от показанията на който се установява, че си спомня, че имало акт против Б. Й. В. за маска, и той е свидетел на отказ на нарушителя да подпише акта. Установява се, че в присъствието на св. П., нарушителя е отказал да подпише акта, след което свидетеля се е подписал за това обстоятелство.

Предвид посочените по-горе писмени и гласни доказателства, съдът приема, че по делото по един безспорен и категоричен начин се установява, че жалбоподателя е извършил нарушението за което му е съставен АУАН, за което правилно му е наложено наказание с обжалваното НП, в законоустановения минимален размер.

Акта и НП са съставени от компетентни лица, в рамките на техните правомощия.

Съгласно разпоредбата на чл. 209а от Закона за здравето, който наруши или не изпълни въведени с акт на министъра на здравеопазването или директор на регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл.

63 ал.1 или 2, освен ако деянието съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно нарушение от 1000 до 2000 лв.

Заповедта на Министъра на здравеопазването е издадена на основание чл. 63 ал.1 от Закона за здравето и във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението на Ковид-19 на територията на страната и обявеното с Решение от 13.03.2020 г. на Народното събрание на РБ извънредно положение и допълвана Заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., допълнена с т.1 на Заповед № РД 01-197/11.04.2020 г., с която е създадена т.

9, съгласно която „Всички лица, когато се намират в закрити или на открити обществени места /в това число транспортни средства за обществен превоз, търговски обекти, паркове, църкви, манастири, храмове, зали, улици, автобусни спирки и др./ са длъжни да имат поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата /в това число кърпа, шал и др./. За целите на тази мярка обществени са и местата, и пространствата, които са свободно достъпни, и/или са предназначени за обществено ползване /в това число ...улици... и др./.”.

Съгласно т. 2 от същата заповед „Заповедта е в сила от 12.04.2020 г. до 26.04.2020 г. включително”, а със Заповед № РД-01-236/24.04.2020 г. срока на действие на Заповед № РД 01-197/11.04.2020 г. е продължен до 13.05.2020 г..

Видно от доказателствата по делото е, че в настоящия случай Б. Й. В. в нарушение на цитираната по горе т. 9 от Заповед № РД-01-197/11.04.2020 г. на 29.04.2020 г. /т.е. по време на действие на заповед № РД 01-197/11.04.2020 който е от 12.04.2020 г. до 13.05.2020 г./ е бил на обществено място, тъй като улицата е обществено /изрично посочена като такава и в заповедта, с която е въведена противоепидемичната мярка/ и не е бил с поставена защитна маска 3 за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство покриващо носа и устата. При това положение съгласно цитираната по-горе разпоредба на чл. 209а от ЗЗ, тъй като е нарушил въведената с акта на Министъра на здравеопазването противоепидемична мярка – цитираната заповед, следва да носи административнонаказателна отговорност, поради което правилно и законосъобразно административнонаказващият орган му е наложил наказание. При определяне вида и размера на глобата е видно, че административнонаказващия орган е съобразил обстоятелството, че няма данни В. да е допуснал други такива нарушения и му е наложил минималната предвидена в Закона глоба, а именно глоба в размер на 300 лв.

Предвид изложените съображения, съдът приема, че обжалваното НП е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

На основание изложеното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА на основание чл. 63 от ЗАНН Наказателно постановление № 2020-241-ЗЗ-642 от 05.10.2020 г., издадено от ВПД Директор на ОД МВР Плевен, с което на Б. Й. В., ЕГН ********** от гр.Б., ************* *** за нарушение за което е съставен АУАН серия АА № 459810/29.04.2020 г., на основание чл. 209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв., като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд гр. Плевен в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Левски: _______________________ 4