Решение № 399 от 02.10.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 399 гр. Стара Загора, 02.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Росен Чиликов при участието на секретаря Живка М. Димитрова като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно дело № 20255530202477 по описа за 2025 година Обжалвано е наказателно постановление № 565 от 19.08.2025 година на Заместник Кмета на Община Стара Загора.

Жалбоподателят недоволен от наложеното административно наказание моли съда да го отмени.

Мотивира се с обстоятелството,че не е извършено административно нарушение , не е замерена височината на шума и с допуснати съществени процесуални нарушения изразяващи се в непълно описание на нарушението.

Жалбоподателят лично в с.з. поддържа жалбата.

Въззиваемата страна представлявана от юриста П. взема становище, че жалбата е неоснователна и моли съда да 1 потвърди наказателното постановление.

От събраните по делото доказателства установени с доказателствени средства – писмени, показанията на свидетеля– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :

Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба,не съществува процесуална пречка за обжалване на наложеното наказание, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за установено, че на 15.06.2025 г. около 17,21 часа в град Стара Загора, ... жалбоподателят Д. С. нарушава спокойствието на живущите в близост граждани с високо пусната музика от озвучителна уредба на автомобил с рег. № СВ 6193 НТ по време на движение.

2

Описаната фактическа обстановка се потвържадава от показанията на св. Н. И. / актосъставител/.

Въз основа на посочената фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел, че е нарушен чл. 6 , ал. 1 от Наредбата за обществения ред в Община Стара Загора и на основание чл. 29, ал. 1 от същата наредба е наложил административно наказание Глоба в размер на 300 лева.

Позовавайки се на показанията на св. Н. И. и на липсата на посочени и представени други доказателства от страна на жалбоподателя, които да опровергават фактическата обстановка посочена в наказателното постановление съдът я приема за за установена и доказана.

Понятието „висока музика“ е разтегливо. В конкретният случай то е било субективно възприятие на актосъставителя.

Не се установиха факти, а и такива не се съдържат в обстоятелствената част на наказателното постановление, че силата на музиката респективно на шума да са измерени с техническо средство – шумомер. И все пак децибелите на шума не са съставомерни за състава на административното нарушение по чл. 6, ал. 1 от Наредбата за обществения ред в Община Стара Загора , то е необходимо да е осъществен съставомерния резултат – да е смутен обществения ред или 3 спокойствието на живущите на околните жилищни сгради при условията на алтернативност.В конкретният случай в атакуваното наказателно постановление се претендира втората алтернатива.

От установената фактическа обстановка потвърдена от покзанията на свидетеля се установява, че автомобилът, от който е пускана музика се е намирал в движение т.е. той непрекъснато е променял своето местоположение, движил се е по улица, часът на деянието / 17.10 часа / предполага движение на други автомобили и естествен шум в градска среда и тези обстоятелства отнесени към субективното възприятие за „ висока музика „ водят до извода, че не е осъществен съставомерния резултат.

По изложените съображения съдът приема, че не са осъществени в пълнота всички обективни признаци от състава на административното нарушение по чл. 6, ал. 1 от Наредбата за обществения ред в Община Стара Загора , което прави безпредметно и обсъждането на субективните признаци от състава на нарушението.

Съдът констатира и допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на наказателното постановление.

В нарушение на чл. 57, ал. 1 т. 8 от ЗАНН административно- наказващият орган не е посочил никакви 4 смекчаващи и отегчаващи обстоятелства и изобщо никакви обстоятелства относими към определянето на вида и размера на наказанието.

С този пропуск от една страна е нарушено императивното изискване за форма на наказателното постановление.

От друга страна съдът е поставен в невъзможност да провери изпълнени ли са изискванията на чл. 27 ЗАНН относно индивидуализацията на наказанието.Санкцията на чл. 29, ал. 1 от Наредбата за обществения ред в Община Стара Загора не е от категорията на абсолютно определението, а е предвидена Глоба до 5000 лева, което налага индивидуализация съобразно смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства.

Не на последно място по значение са ограничени и правата на нарушителя – да научи въз основа на какви обстоятелства е определена точно такава санкция. Това не е без значение тъй като при липса на мотиви относно санкцията жалбоподателят е лишен от възможността за преценка да поиска ли съкратено производство по чл. 63 Б от ЗАНН или да се възползва от привилегията на чл. 79 Б ЗАНН.

Посочените нарушения на процесуалния закон следва да се окачествят като съществени процесуални нарушения неотстраними в съдебната фаза и сами по себе си даващи 5 повод за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

Съдът приема за неоснователни претенциите в жалбата за нарушение на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН , тъй като видно от наказателното постановление нарушението е описано пълно и точно като са посочени в пълнота всички факти и обстоятелства релевантни за състава на административното нарушение.

В обобщение съдът приема, че поради неосъществен обективен признак от състава на претендираното административно нарушение и допуснати съществени процесуални нарушения наказателното постановление подлежи на отмяна.

Водим от горните мотиви съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 565 /19.08.2025 г. на Заместник Кмета на Община град Стара Загора, с което е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 / ТРИСТА / лева на Д. С. С. от град Стара Загора ...,ЕГН – **********.

6

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред

Административен съд град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 7