Решение № 11 от 10.01.2022, Административен съд - Враца

Р Е Ш

Е Н И Е

№

11 гр. Враца, 10.01.2022 г.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД ВРАЦА, VI-ти състав, в публично заседание на 09.12.2021г.

/девети декември две хиляди двадесет и първа година/ в състав:

АДМ.

СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА при секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и с участието на прокурора НИКОЛАЙ ЛАЛОВ, като разгледа докладваното от съдия Коцева адм. дело №579 по описа на АдмС – Враца за 2021 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по жалба на Ц.К.Ч. ***, депозирана чрез * Г.П. срещу РЕВИЗИОНЕН АКТ №Р-04000620004945-091-001/17.06.2021г. на ТД на НАП – Велико Търново, потвърден с Решение №108/13.09.2021г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – Велико Търново при ЦУ на НАП, относно определените му задължения в общ размер на 102 231,30 лева, от които за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2014г. в размер на 14 506,00 лв. и лихви в размер на 9 029,07лв., ДДС за данъчен период м.12.2014г. в размер на 13 388,98 лв. и лихви върху него в размер на 8 728,48 лв. и ДДС за внасяне в размер на 9 292,61 лв. и лихви в размер на 5 900,36 лв. за м.02.2015г. и ДДС за данъчен период м.12.2015г. в размер на 26 692,93 лв. и лихви в размер на 14 692,87 лв.

С жалбата се твърди, че ревизионният акт е немотивиран и незаконосъобразен, а установените задължения са неоснователни и недължими. Оспорва се наличието на обстоятелства по чл.

122, ал. 1, т. 2 и т.4 от ДОПК, за което се излагат подробни доводи. Твърди се, че актът е незаконосъобразен, поради неправилна оценка на събраните по преписката писмени доказателства, а от там и неоснователно определяне на неосчетоводени доходи и начисляване на допълнителни задължения. Излагат се съображения по отношение на определените задължения за 2014г. и 2015г., като се твърди, че същите са недължими. Органите по приходите не са доказали по безспорен начин сочените обстоятелства по чл.122, ал.1,т.2 и т.4 от ДОПК, поради което констатациите им са неправилни и незаконосъобразни. Иска се отмяна на оспорения РА, като незаконосъобразен. Претендират се разноски по делото.

В с.з. процесуалния представител на жалбоподателя

* П. развива съображения за незаконосъобразност на обжалвания ревизионен акт. Претендират се разноски по делото, съгласно представен списък. Съображения за това са изложени и в представена по делото писмена защита, част от които са идентични с тези в жалбата.

Ответникът - Директор на Дирекция

„ОДОП“ – Велико Търново, чрез процесуалния си представител ** Е.У. моли за решение, с което да се отхвърли жалбата и потвърди атакувания с нея ревизионен акт. Не са навеждат доводи за това. Претендират се разноски по делото, съгласно представен списък. Въпреки дадената от съда възможност за писмена защита по направено искане такава не е представена по делото.

Представителят на Окръжна прокуратура Враца, прокурор Н.Лалов дава становище за отхвърляне на жалбата.

Съдът, като взе предвид констатациите в обжалвания ревизионен акт, становищата на страните и представените по делото доказателства, приема за установено следното:

Съгласно чл. 156, ал. 1 от ДОПК, ревизионния акт, в частта, която не е отменена с решението по чл.155, може да се обжалва чрез органа пред административния съд по местонахождението му, в 14 дневен срок от получаването на решението.

Жалбата е депозирана в законния срок, видно от данните по делото, подадена е от надлежна страна адресат на акта, срещу подлежащ на обжалване административен акт, след изчерпване на фазата на административния контрол, поради което същата е допустима.

Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

От данните по преписката е видно, че от Ц.Ч. е подадена декларация по чл.29а от ЗДДФЛ с вх.№ 065171400102620/30.01.2014г. по описа на ТД на НАП-В.Търново, офис Враца, с която е избрал да определя облагаемия си доход от стопанска дейност, като земеделски стопанин по реда на чл.26 от ЗДДФЛ, считано от 2014г. Същият е регистриран и по ЗДДС от 05.05.2010г. по реда на чл.100, ал.1 от ЗДДС с идентификационен номер по ЗДДС- BG**********. Налице са и подени декларации по ЗДДС за 2014 и

2015г. Тези факти не са спорни по делото.

Ревизионно производство е образувано със

Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-04000620004945-020-001/14.08.2020г./л.90/, издадена от В.Г.П. ***, надлежно оправомощен за това, съгласно представената заповед № 6/03.01.2017г. на Директора на ТД на НАП Велико Търново /л.105/. С посочената ЗВР е определен обхват на ревизията – годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за периода от

01.01.2014г. до 31.12.2014г. и ДДС за периода от 01.12.2014г. до 31.01.2016г. Със заповедта е разпоредено ревизията да бъде извършена от С.Г.Г. – **, ** и М.Х.Т. - **. Заповедта е връчена по електронен път на Ц.Ч. на дата 21.08.2020г.

С последваща заповед за изменение на ЗВР № Р-04000620004945-020-002/19.11.2020г. е продължен срокът за извършване на ревизията от същия ревизиращ екип до 21.01.2021г., връчена по електронен път на лицето на 24.11.2020г. По искане на ревизираното лице с молба вх.№ 82/06.01.2021г. ревизията е била спряна със заповед № Р-04000620004945-023-001/11.01.2021г./ л.98/ и възобновена със заповед № Р-04000620004945-143-001/12.04.2021г./ л.102/ на същия орган по приходите, връчена на лицето на 21.04.2021г., видно от приложената разписка.

В хода на ревизионното производство са събрани доказателства, във вр. с установените задължения, като с писма/искания от ответника са изискани документи от компетентни органи, свързани с дейността на жалбоподателя от ОД“Земеделие“, ДФ“Земеделие“, МЗХГ, РУ-Бяла Слатина,

ОП-Враца, КПКОНПИ, като на изпратените искания органите са предоставили съответната информация, като исканията ведно с отговорите и приложените доказателства към тях са приложени към преписката.

Изискани са документи и обяснения от дружества-клиенти на жалбоподателя/“П. ТТ“ ЕООД, „В.К.М.“ ЕООД, „Е.-П.-Г. 1“ ЕООД, „Ч.Т.“ ЕООД и „С.“ ООД относно закупена продукция от ЗП Ц.Ч., като същите са предоставили такива и приложени по преписката.

На ревизираното лице са изпратени ИПДПОЗЛ

№ Р-04000620004945-040-001/15.09.2020г. и

ИПДПОЗЛ № Р-04000620004945-040-002/04.12.2020г., с които е изискана счетоводната и търговската документация за ревизираните периоди, като подробно са посочени документите които следва да бъдат представени на органите по приходите.

С протокол сер. АА №1327500/04.09.2020г., протокол сер. АА №1327499/19.11.2020г. и протокол сер.АА № 1327498/21.12.2020г. на орган на приходите са приобщени доказателства, подробно описани в протокола от данъчно осигурително досие на жалбоподателя относими към ревизионното производство, като част от тях са събрани при предходно издаден ревизионен акт.

Съгласно констативен протокол

№1312/22.08.2014г. на ОДЗ-Враца,ОСЗ-Б.Слатина е установено унищожени на 100% площи с люцерна на 13,13 ха. Съгласно протокол №1312/22.08.2014г. на ОДЗ-Враца, ОСЗ-Б.Слатина за нанесени щети на площи засети с царевица, люцерна и мека пшеница, причинени от наводнения и проливни дъждове е посочено площи от общо 70,7ха, засети с 16,28ха царевица за зърно, 44,18 ха люцерна и 10,24 ха мека пшеница - унищожени. В протокола на стр.2 са посочени отново тези площи и е посочено, че вследствие на обилни количества валежи през последните месеци се наблюдават увреждания с типични следи върху растенията от преминали бури, проливни и продължителни валежи, поради което се очаква намаляване на добива от царевица на зърно, люцерна и мека пшеница, предвидени като очакван среден добив. Налице е и представен протокол № 1312/22.08.2014г. за нанесени щети по култури на площи от общо 46,43ха, засети с царевица за зърно -16,28 ха, люцерна -26,95 ха и мека пшеница-3,2 ха, като при сравнение на двата протокола е видно, че описаните в него номера на парцели се съдържат и в протокол №1312/22.08.2014г. за нанесени щети на 70,7 ха, като тези площи се дублират с втория.

Налице е уведомление до жалбоподателя Ц.Ч. по чл.122, ал.1 ДОПК №

Р-04000620004945-113-001/12.04.2021г., с което лицето е уведомено, че данъчните основи за облагане с ДДС за периода 01.12.2014г.-31.01.2016г. и с годишен данък върху доходите от стопанска дейност като ЕТ за периода

01.01.2014г.-31.12.2014г., ще бъдат определени по реда на чл.122-124 от ДОПК;

Уведомление по чл.17, ал.1,т.2 от ДОПК № Р-04000620004945-139-001/12.04.2021г. и ИПДПОЗЛ № Р-04000620004945-040-003/12.04.2021г., с което е изискано представяне на декларация по чл.124, ал.3 от ДОПК и на всички непредставени документи по предходните две искания, както и на други документи имащи отношение към ревизирания период/папка 2/. Във вр. с исканията от данните по преписката е видно, че жалбоподателя е представил част от исканите документи, видно от приложените от него отговори ведно с доказателства по направените искания.

Съставен е Ревизионен доклад

№Р-04000620004945-092-001/29.04.2021г. (л.71) от определения ревизиращ екип, с който са установени задължения за внасяне и лихви върху тях, подробно отразени в доклада. В доклада подробно са отразени и анализирани събраните доказателства в хода на ревизионното производство, като същите са приложени към РД, от приложение № 1 до приложение № 22, неразделна част от същия.

Срещу съставения РД от Ц.Ч. е подадено възражение по чл.117, ал. 5 от ДОПК (л.69). Към възражението не са приложени допълнителни доказателства.

Ревизията е завършила с издаването на Ревизионен акт №

Р-04000620004945-091-001/17.06.2021г. (л. 20) от В.Г.П. на длъжност *** и С.Г.Г. на длъжност ** на основание чл.119, ал.2 от ДОПК. С РА са определени допълнителни задължения в размер на

102 231,30 лв., в т.ч. за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2014г. в размер на

14 506,00 лв. и лихви в размер на

9 029,07лв. и за ДДС за данъчен период м.12.2014г. в размер на 13 388,98 лв. и лихви върху него в размер на 8 728,48 лв., м.02.2015г. ДДС за внасяне в размер на 9 292,61 лв. и лихви в размер на 5 900,36 лв. и ДДС за данъчен период м.12.2015г. в размер на 26 692,93 лв. и лихви в размер на 14 692,87 лв. В РА са посочени, както правни така и фактическите основания за издаването му, обсъдени са събраните доказателства в хода на производството, както и подаденото възражение от жалбоподателя срещу РД, като същото е прието за частично основателно. Изложени са мотиви, във вр. със събраните доказателства, установените задължения и определения размер на същите, посочени са и обстоятелствата за провеждане на ревизионното производство по реда на чл.122 от ДОПК, като такива са посочени и в РД, който е неразделна част от РА. Обсъдени са подробно и възраженията на жалбоподателя. Мотиви за издаване на РА се съдържат и в РД, който е неразделна част от него.

Задълженото лице е обжалвало РА по административен ред с жалба вх.№ 8628/08.07.2021г., като същият е потвърден с Решение №108/13.09.2021г. на Директора на

Дирекция „ОДОП“ – Велико Търново, в обжалваната му част, в която са установени допълнителни задължения общо в размер на 102 231,30 лв. за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2014г. и ДДС за 2014г./м.12/ и 2015г./м.02 и м.12/. В решението са посочени, както правни, така и фактически основания, в резултат на които е потвърден РА в обжалваната му част, обсъдени са и възраженията на оспорващия в депозираната жалба, като същите са приети за неоснователни, както и наличието на обстоятелствата по чл.122 от ДОПК. Решението е връчено на представителя на оспорващия на дата 15.09.2021г., видно от приложената обратна разписка, а жалбата до съда е депозирана на 28.09.2021г. пред адм.орган, видно от вх. номер на същата.

С

Решение за поправка на очевидна фактическа грешка №108 А/04.10.2021г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – Велико Търново на основание чл.155, ал.9 вр. чл.133, ал.3 от ДОПК е допусната поправка на ОФГ в Решение №108/13.09.2021г., както следва на стр.13, ред 26 в диспозитива да се чете ДДС за данъчен период м.12.2015г. в размер на 26 692,93 лв. и лихви в размер на 14 692,87 лв.

По делото са представени и приети събраните в хода на ревизионното производство писмени доказателства, неразделна част от РД и РА, съдържащи се в приложенията на 6 броя папки, приложени по преписката по опис и приети, като доказателства по делото. В същите се съдържат оборотни ведомости за 2014г., главни книги и хронологични регистри на счетоводни сметки за 2014г. и 2015г., банкови извлечения, фактури, писмени обяснения, договори за наем на недвижими имоти, справки и др.