Решение № 29 от 30.05.2025, Окръжен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 29 гр. Сливен, 30.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН в закрито заседание на тридесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Светослава Костова като разгледа докладваното от Светослава Костова Търговско дело № 20252200900032 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ и е образувано по жалба на Народно читалище "Васил Левски – 1973“ със седалище и адрес на управление ********* общ. Котел, обл. Сливен срещу отказ № 20250512125058 от 14.05.2025г. на ДЛР при Търговския регистър.

Жалбоподателят счита доводите на длъжностното лице по регистрация към АВ ТР за несъстоятелни, като сочи, че взетите решения са формулирани правилно след проведен и отразен избор по всяка точка от дневния ред. Счита за неправилен довода на ДЛР, че законът не допуска уведомяване по телефона за насроченото ОС, тъй като в чл.14 от Устава на читалището изрично е предвидена възможността поканата да бъде връчена, чрез уведомяване по телефон. Твърди, че е спазен законово определения начин и срок за свикване на Общото събрание.

На основание чл. 25, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ Агенция по вписванията е подала писмен отговор, в който излага доводи, че жалбата е неоснователна, а постановения отказ е законосъобразен. Претендира разноски по делото.

Съдът като обсъди доказателствата по делото и взе предвид направените оплаквания и изразени становища, намира за установено следното:

Със заявление вх. № 20250512125058 е постъпило искане от Народно читалище "Васил Левски – 1973“ за вписване на промени по партидата на 1 заявителя, а именно вписване на промени в състава на читалищното настоятелство и проверителната комисия.

Жалбата е подадена в срока по чл. 25, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ , поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна по следните съображения:

Видно е от приложения Протокол от заседание на Читалищното настоятелство на НЧ "Васил Левски – 1973“ проведено на 26.03.2025г., е взето решение за свикване на отчетно-изборно събрание на читалището на 16.04.2025г. от 18.00ч в сградата на читалището в с.филаретово, общ. Котел, при посочен дневен ред.

Представени са доказателства, че поканата за свиване на общо отчетно събрание на читалището, съдържащата часа и мястото на провеждане на събранието и неговия дневен ред са връчени срещу подпис на 32 от членовете. Останалите 39 члена са уведомени по телефона. На събранието са присъствали 37 члена на читалището.

По списък членовете на читалището с право на глас са 71 човека. В протокола за провеждане на Общото събрание, който е частен свидетелстващ документ досежно отразените в него обстоятелства, председателстващия събранието докладва, че в обявения час присътват 37 членове на читалището, които са удостоверили присътвието си с подпис.

ОС е проведено в указаните в поканата дата, час и място при спазване на обявения дневен ред. Решенията са вземани с единодишно от присъстващите 44 членове с право на глас /включително новоприетите 7 члена/.

Към заявлението са приложени декларации, свидетелства за съдимост, удостоверяващи, че новоизбраните членове на органите на читалището отговарят на изискванията на закона.

С обжалваният Отказ № 20250328204005-2/02.04.2025 г. на ДЛР при АВ при ТР е отказано вписване на исканите промени по партидата на читалището в ТРРЮЛНЦ, а именно на нов председател, нов състав на настоятелството на читалището с нов мандат и нов състав на проверителната комисия на читалището. В отказа е посочено, че от представените документи не се установява редовно свикано общо събрание, чрез редовно връчване на 2 покана, съгласно чл.15 от ЗНЧ.

На основание чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ на заявителя са дадени указания да представи липсващите документи, като същите са изпълнени.

При така изложеното от фактическа страна, съдът приема от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ, длъжностното лице по регистрацията (ДЛР) проверява, дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред; дали заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано или представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен в ТР; дали заявлението изхожда от оправомощено лице; дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване акт; съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона съобразно представените документи, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона; дали е представена декларация п о чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ дали документите, които по силата на закон се съставят с нотариално удостоверен подпис или с нотариално удостоверен подпис и съдържание, са въведени в базата данни на Информационната система по чл. 28б от Закона за нотариусите и нотариалната дейност , и дали представените документи съответстват на въведените данни за тях в Информационната система; дали е платена дължимата държавна такса.

Проверката на длъжностното лице по регистрация е формална и при нея се съобразяват единствено условията по чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ, но не и стоящи извън тях изисквания, нито правните последици от вписването и тяхната законосъобразност. В унисон с горния извод е правото на засегнатите лица да претендират отмяна на взетите от ОС решения по реда на общото исково производство. До постановяване на отмяната с влязло в сила решение, актовете са валидни и пораждат правни последици, а задължението на Длъжностното лице по регистрацията е да ги зачете, като уважи искането за вписването или обявяването им, като този извод следва от конститутивната природа на посочените искове.

В конкретния случай, в чл.14, ал.1 от Устава на Читалището е предвидено, че поканата за събрание трябва да съдържа дневният ред, датата, 3 часа и мястото на провеждането му и кой го свиква. Поканата трябва да бъде получена по някои от посочените начини: срещу подпис или уведомяване по телефон (с приложен съставен протокол, подписан от 3-ма члена на читалищното настоятелство, удостоверяващо, че е осъществен контакт с лицето на ден, месец, година) връчена не по - късно от 7 дни преди датата на провеждането. В същият срок на вратата на читалището и на други общодостъпни места в общината, където е дейността на читалището трябва да бъде залепена поканата за събранието.

По делото са представени доказателства, че поканата за свиване на общо отчетно събрание на читалището, съдържащата часа и мястото на провеждане на събранието и неговия дневен ред са връчени срещу подпис на 32 от членовете. Останалите 39 члена са уведомени по телефона.

На събранието са присъствали 44 члена на читалището, включително 7 човека новоизбрани или 56 % от имащите право на глас. Решенията са взети единодушно от присъстващите.

Взетите решения по т. 4 и т.5 от от дневния ред на Общото събрание удостоверяват недвусмислено проведения избор на председател, избор на членове на читалищното настоятелство и Проверителна комисия, като избора е направен валидно с 44 гласа „За“, без „Против“ и „въздържали се“.

Разпоредбата на чл. 15 от ЗНЧ се явява нарушена по отношение на неявилите се лица, които са 34 човека. Същите обаче, дори да се бяха явили и гласували против, нямаше да нарушат кворума и изискването за повече от половината членове при гласуване. Те не разполагат с активна легитимация 2/3 от членовете за отменителния иск, т. е. няма общ брой 52 члена. За присъствалите и гласувалите на събранието членове "едномесечният срок от узнаване на решението" е изтекъл. Това обстоятелство е достатъчно основание за уважаване на искането на вписване на промени, взети на общо събрание, чиито решения не са атакувани с искане за отмяната им.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че отказ № 20250512125058 от 14.05.2025г. на ДЛР при Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел е незаконосъобразен и следва да бъде отменен.

По изложените съображения, Съдът

4

РЕШИ:

ОТМЕНЯ отказ № 20250512125058 от 14.05.2025г. на ДЛР при Търговския регистър по заявление вх. № 20250512125058 от 12.05.2025г. на ДЛР при Търговския регистър.

УКАЗВА на осн. чл. 25, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ на АВп - ТР да извърши вписването, поискано със заявление вх. № 20250512125058 от 12.05.2025г., за вписване на промени в ръководните органи на читалището - председател, членове на читалищното настоятелство и проверителната комисия, съобразно взетите решения на проведеното общо събрание на 16.04.2025г.

Решението подлежи на обжалване пред Бургаски апелативен съд в 7дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя и на Агенцията.

След влизането в сила, препис от решението ДА СЕ ИЗПРАТИ на Агенцията по вписванията, на основание чл. 25, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ .

Съдия при Окръжен съд – Сливен: _______________________ 5