Решение № 130 от 02.12.2021, Районен съд - Дупница

РЕШЕНИЕ

№ 130 гр. Дупница, 02.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на тринадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Мая В. Гиздова при участието на секретаря Райна Г. Боянова като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно наказателно дело № 20211510200622 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН

Обжалвано е Наказателно постановление №567512-F574012 от 25.03.2021г.,на Началник Отдел”Оперативни дейности”-София в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на ОМВ България ООД,ЕИК:121759222,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.”Цариградско шосе”№90,ет.20,представлявано от Управителя Дечебал-Сорин Тудор,на основание чл. 185, ал. 2 вр. с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС са наложени административни наказания- „имуществена санкция” в размер на 500,00 лв. (петстотин лева),7 на брои, за извършено нарушение по чл. 41, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г на МФ,във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС.

Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал жалба до Районен съд Дупница, с която моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно,като са изложени подробни съображения в тази насока.

В съдебно заседание жалбоподателят,редовно призован не се явява и не изпраща представител.

Ответната страна се представлява от юрк. В., която моли съда да постанови решение, с което да потвърди като правилно и законосъобразно обжалваното наказателно постановление.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

1

На 24.09.2020г., в 10.00 часа, била извършена проверка на търговски обект по смисъла на параграф 1,т.41 от ДР на ЗДДС-бензиностанция №110,находяща се в гр.Дупница,Е-79,стопанисвана от жалбоподателя.В обекта имало монтирано и въведено в експлоатация фискално устройство модел Евро Шоп-вер.11.хх.KL 03 централно регистриращо устройство EPSON TM-T81-KL-модел 3,индивидуален номер на фискалното устройство RE003134 ииндивидуален номер на фискалната памет 45005813,регистрирано в НАП с потвърждение №4318151/17.07.2019г.При направената проверка в обекта стопанисван от жалбоподателя било установено, че същият не е изпълнил задължението си да отчита в 7-мо дневен срок от изтичането на месеците както следва:месеци януари 01 2020г.,февруари 02.2020г.,март 03.2020г.,апрели 04.2020г.,май 05.2020г.,юни 06.2020г., като месечните отчети за месец януари 01,февруари 02,март 03,април 04,май 05, юни 06 2020г.,са било отпечатани на 08.07.2020г., и съхранени в книгата за дневните финансови отчети за 2020г., на датата на последния ден от месеца.Месец август 08.2020г., като месечния отчет за м.август 08.2020г., е отпечатан на 16.09.2020г., и съхранен в книгата за дневните финансови отчети за 2020г., на датата на последния ден от месеца.Като доказателство за резултатите от проверката е бил съставен на основание чл.110,ал.4,във вр. с чл.50,ал.1 от ДОПК Протокол за извършена проверка №0083590/24.09.2020.

На жалбоподателят за констатираните нарушения бил съставен акт за установяване на административно нарушение № F574012 от 07.10.2020г,за нарушение на разпоредбата на чл.41,ал.1 от Наредба Н-18/13.2.2006г на МФ, и на основание чл. 185, ал. 2 вр. с чл. 185, ал.

1 от ЗДДС са наложени административни наказания- „имуществена санкция” в размер на 500,00 лв. (петстотин лева),7 на брои за месеците-1,2,3,4,5,6,7,8,на 2020г.Въз основа на така съставеният акт за установяване на административно нарушените,било издадено и обжалваното наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от събраните по делото доказателства – свидетелските показания на актосъставителя Б. ИВ. Б., който поддържа направените констатации в АУАН, и свидетелства за извършената проверка и установените нарушения, и които съдът кредитира като последователни, обективни и непредубедени. Същите кореспондират изцяло с показанията на свидетеляЛЮБ. Л.

ТЮЛ.,които съдът също приема с доверие като обективни и логични. От тях по несъмнен начин се изяснява описаната фактическа обстановка. В подкрепа на обсъдените гласни доказателства са и приобщените към доказателствената съвкупност по делото по реда на чл.

283 от НПК писмени такива, а именно: акт за установяване на административно нарушение № F574012 от 07.10.2020г, Протокол за извършена проверка №0083590/24.09.2020,и останалите събрани по делото писмени доказателства.

Съгласно разпоредбата на чл. 41 ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 година 2 за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства,в 7-дневен срок след изтичане на всеки месец и година лицето по чл. 3, използващо ЕСФП, отпечатва съкратен отчет на фискалната памет от всяка ЕСФП в обекта за съответния период.

Жалбата е подадена от жалбоподателя в срок и е процесуално допустима,разгледана по същество същата е основателна.

На първо място настоящият съдебен състав намира, че както актът за установяване на административно нарушение, така и наказателното постановление са издадени от компетентни държавни органи, в рамките на предоставените им правомощия, като са спазени изискванията за материална и местна компетентност.

В хода на административно – наказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, което да е довело до накърняване на правото на защита на санкционираното лице.

Нарушени са разпоредбите на чл. 42, т. 4 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като нито в АУАН, нито в НП е извършено пълно и точно описание на нарушенията, както и няма описание на обстоятелствата, при които са били извършени, а в НП и на доказателствата, които ги потвърждават. Това води до ограничаване правото на защита на жалбоподателя.

На следващо място АНО не е изпълнил задължението си да посочи датата на извършване на всяко едно от нарушенията на основание чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН. В АУАН и НП само е посочено словесно съдържанието на приложимата разпоредба- не е отпечан съкратен отчет от фискалната памет в 7-дневен срок след изтичане на срока за отпечатване на месечен отчет за месеците 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 2020 година- без да е конкретизирано на коя дата е изтекъл този период за всеки месец и на коя дата фактически при това положение е осъществено нарушението.

Тези нарушения на правилата в производството по констатиране на административно нарушение и свързаното с него обвинение и санкциониране на лицето водят до ограничаване на правото на защита на нарушителя и обосновават отмяна на обжалваното наказателно постановление.

Поради горепосочените процесуални нарушения, които са съществени, е нарушено 3 правото на защита на жалбоподателя, тъй като не може да научи в извършването на какви именно нарушения е обвинен, тъй като такива, конкретно индивидуализирани, липсват и въз основа на какви доказателства, поради липса на описани такива. Налице е опорочаване на цялото административнонаказателно производство. Нарушен е и строго формалният характер на административнонаказателното производство, което се подчинява на строго регламентирани правила.

Предвид горното съдът,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ

НАКАЗАТЕЛНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 567512-F574012 от 25.03.2021г.,на Началник Отдел”Оперативни дейности”-София в Централно управление на Национална агенция за приходите, с което на ОМВ България ООД,ЕИК:121759222,със седалище и адрес на управление гр.София,бул.”Цариградско шосе”№90,ет.20,представлявано от Управителя Дечебал-Сорин Тудор,на основание чл. 185, ал. 2 вр. с чл. 185, ал. 1 от ЗДДС са наложени административни наказания- „имуществена санкция” в размер на 500,00 лв. (петстотин лева),7 на брои, за извършено нарушение по чл.

41, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г на МФ,във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС, като законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд гр. Кюстендил на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.

Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________

4