Решение № 46 от 28.03.2025, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. Габрово, 28.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на пети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Диана Анг. Петракиева при участието на секретаря Радинка Ст. Кулекова Атанасова като разгледа докладваното от Диана Анг. Петракиева Административно наказателно дело № 20254210200064 по описа за 2025 година

Жалбоподателят „Курбанов груп” ЕООД, ЕИК 203946851, със седалище и адрес на управление гр. Севлиево, ул. „Страцин” №6, представлявано от Управител, чрез адвокат М.

Г. И. от АК Габрово е обжалвал НП №767119-F569748 от 25.04.2024 г., издадено от Директор на офис /дирекция/ за обслужване – Габрово в ТД на НАП В. Търново, с което за това че не е подадена годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за данъчния финансов резултат и дължимия корпоративен данък за 2019 г., за нарушение по чл.92 ал.1 във вр. с ал.2 от ЗКПО, съгласно §25 ал.1 от ЗМДВИП и на основание чл.261 ал.1 от ЗКПО му е наложена имуществена санкция в размер на 500,00 лева.

По жалбата е било образувано АНД 483/2024 г. по описа на РС Габрово, по което е било постановено решение №121 от 02.08.2024 г. При последващото касационно обжалване посоченото решение на РС Габрово е било отменено като делото е било върнато за ново разглеждане от друг състав на съда.

В жалбата се сочи, че дружеството няма вина за неподаването в срок на годишната данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за 2019 г., тъй като пропускът е на счетоводната къща, обслужвала същото през посочения период.

Прави се и възражение за изтекла давност, тъй като нарушението било довършено на 01.07.2020 г., АУАН е съставен на 11.09.2020 г. и връчен на 04.04.2024 г.

Алтернативно се твърди, че нарушението само формално осъществява белезите нарушение като са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, обуславящи маловажност на случая.

Жалбоподателят счита издаденото НП за неправилно и незаконосъобразно и моли като такова да бъде отменено.

1

В съдебно заседание жалбоподателят не изпраща представител.

Ответникът по жалбата се представлява от ст.юрисконсулт Цанкова, която счита, че процедурата по съставяне на АУАН и НП е законосъобразна, но към настоящия момент следва да намери приложение абсолютната погасителна давност, тъй като съгласно разпоредбите на ЗАНН и препращащите норми към НК, същата е 4 години и половина от извършване на нарушението, който срок към настоящия момент е изтекъл.

Съдът установи следното:

На 11.09.2020 г. на „Курбанов груп” ЕООД, ЕИК 203946851, със седалище и адрес на управление гр. Севлиево, ул. „Страцин” №6, е съставен АУАН №F569748 за извършено нарушение по чл.92 ал.1 от ЗКПО. На основание чл.43 ал.6 от ЗАНН производството е спряно. АУАН е бил връчен на 04.04.2024 г. като на 24.04.2024 г. е било издадено оспорваното НП №№767119-F569748.

Съдът като взе предвид материалите по делото и изразените становища на страните намира, че в съдебна фаза на административнонаказателното производство е настъпило обстоятелство, изключващо отговорността, поради изтекла абсолютна давност за административнонаказателното преследване.

Институтът на давността, във формата на погасителна давност, предмет на уредба в ЗАНН, съгласно чл. 34 и чл. 82, касае хипотези, относими към фазата, развиваща се пред административнонаказващия орган, с предвидени давностни срокове, с изтичане на които производство не се образува или образуваното се прекратява /чл.34 ЗАНН/, както и давността за изпълнение на административни наказания /чл.82 ЗАНН/. В този смисъл в специалния закон, не се съдържат разпоредби относно погасяване на наказателното преследване за административни нарушения по давност. Поради това и доколкото давността по правни последици е обстоятелство изключващо отговорността и по силата на препращащата норма на чл.11 ЗАНН, приложение следва да намерят разпоредбите на общия наказателен закон, конкретно чл.80, вр. чл.79 и чл.81 от НК. Правната уредба, изведена от тях, предвижда давностните срокове, изключващи и погасяващи наказателното преследване, ако не е възбудено в указаните времеви периоди, начинът и началната дата на броенето им, спирането и прекъсването й, като в чл.81 ал.3 НК е установен общия принцип, че независимо от спирането и прекъсването на давността, наказателното преследване се изключва, когато е изтекъл срок надвишаващ с ½ съответния давностен срок, определен в някоя от хипотезите на чл. 80, ал.1НК. Абсолютният давностен срок погасява правомощието за приложение на наказателна репресия за извършено престъпление, във всички случаи, обвързващ и съдебната инстанция, пред която е висящо наказателното производство за деянието, при констатиране настъпването на крайната дата на давностния срок, да прекрати същото, на основание чл.24, ал.1, т.3 НК. В частност за деяния, за които се предвижда наказание по-леко от лишаване от свобода, т.е. и глоба или др., определеният съгласно чл.80 ал.1 т.5, вр. с чл.81 ал.3 НК абсолютен давностен срок е четири години и шест месеца години. По въпроса за погасяването на административнонаказателното преследване по давност, с прилагането правната уредба на абсолютната давност от НК, по силата на 2 препращаща норма на чл.11 ЗАНН вече е налице задължителна съдебна практика, обективирана в Тълкувателно решение № 1/15г ва ОСНК на ВКС и ОСС на 2-ра колегия на ВАС, което има обвързваща сила за съдилищата. Изрично с т.2 от цитираното ТР е указано препращането, на основание чл.11 ЗАНН към уредбата на НК относно погасяването на наказателното преследване по давност, следователно и с изтичането на абсолютен давностен срок, определен по правилата на чл.81,ал.3,вр.чл.80,ал.1,т.5 от НПК.

В настоящия казус се касае за административно нарушение, изразяващо се в нарушение по чл.92 ал.1 във вр. с ал.2 от ЗКПО /съгласно §25 ал.1 от ЗМДВИП/, затова че не е подадена годишна данъчна декларация то чл.92 от ЗКПО за данъчния финансов резултат и дължимия корпоративен данък за 2019 г. Нарушението е извършено с изтичане на последния ден, в който е бил срокът за подаване на декларацията – 30.06.2020 г. От 01.07.2020 г. започва да тече срокът, с изтичането на който производството следва да бъде прекратено, ако няма акт на административнонаказващия орган. Срокът от четири години и половина е изтекъл, с което е погасено правомощието за приложение на наказателна репресия за извършеното нарушение.

От страна на жалбоподателя по делото не е направено искане за разноски, поради което такива не следва да бъдат присъждани.

Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло НП №767119-F569748 от 25.04.2024 г., издадено от Директор на офис /дирекция/ за обслужване – Габрово в ТД на НАП В. Търново, с което на „Курбанов груп” ЕООД, ЕИК 203946851, със седалище и адрес на управление гр. Севлиево, ул.

„Страцин” №6 на основание чл. 261 ал.1 от ЗКПО е наложено административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500 лева за извършено нарушение по чл.92 ал.1 във вр. с ал.2 от ЗКПО /съгласно §25 ал.1 от ЗМДВИП.

Решението подлежи на обжалване с касационна административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му. жалба пред

Габровски

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________

3