Определение № 1895 от 04.09.2026, Административен съд - Кюстендил

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1895

Кюстендил, 04.09.2026 г.

Административният съд - Кюстендил - III състав, в закрито заседание на четвърти септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

МИЛЕНА АЛЕКСОВА-СТОИЛОВА като разгледа докладваното от съдията Милена Алексова-Стоилова административно дело № 562/2026 г. на Административен съд - Кюстендил, за да се произнесе, взе предвид следното:

Съдебният акт е постановен на основание чл.166, ал.4 във вр. с ал.2 от АПК и чл.172, ал.6 от ЗДвП.

М. Г. Ж., [ЕГН] от [населено място], [улица]обжалва заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 26-4332-004036/ 05.08.2026 г., издадена от М. Т. Т. на длъжност полицейски инспектор в отдел „Пътна полиция“ при СДВР. Като ОСОБЕНО ИСКАНЕ в жалбата моли на основание чл.166, ал.2 от АПК съдът да спре предварителното изпълнение на заповедта, тъй като й причинява значителна и трудно поправима вреда. Твърди, че прекратяването на регистрацията на собственото МПС я лишава от единствения транспорт за ежедневно придвижване за трудови, професионални, семейни и битови нужди от [населено място] до [населено място], а ползването на алтернативен транспорт води до значителни финансови загуби. Твърди за опасност от техническа амортизация, влошаване на експлоатационното състояние на автомобила и необходимост от заплащане на такси за паркинг/съхранение в резултат на принудителния 6-месечен престой без движение. Отделно от това сочи, че липсва застрашен обществен интерес, тъй като водачът е установен, неговото СУМПС е иззето и липсва опасност за безопасността на движението по пътищата, тъй като автомобилът се намира под пълната фактическа власт на жалбоподателката като правоспособен водач на МПС.

След запознаване с особеното искане в жалбата и приложените доказателства, съдът установява следното от фактическа страна:

С оспорената заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 26-4332-004036/ 05.08.2026 г., издадена от М. Т. Т. на длъжност полицейски инспектор в отдел „Пътна полиция“ при СДВР на жалбоподателката е наложена мярката по чл.171, т.2а, б.а) от ЗДвП – прекратяване регистрацията на ППС за срок от 6 месеца. Според фактическите обстоятелства в заповедта, жалбоподателката е собственик на лек автомобил БМВ 645 ЦИ, черен на цвят с рег. № [рег. номер], който автомобил на 02.07.2026 г. около 20:54 часа е управляван от В. Д. Д. в [населено място] с посока на движение от [улица]към [улица]. При проверка от контролните органи е установено, че водачът на автомобила управлява без да притежава СУМПС – същият е загубил правоспособност по реда на чл.157, ал.5 от ЗДвП, за което му е съставен АУАН серия GA № 5204563/ 02.07.2026 г.

Оспорената заповед е връчена на 24.08.2026 г., а жалбата е подадена на 04.09.2026 г.

Към жалбата са представени 2бр. трудови договори № 071/ 01.06.2026 г. и № 088/ 01.09.2026 г., по силата на които жалбоподателката последователно е наета на работа по трудови правоотношения с фирмите „***“ ЕООД – [населено място] и „***“ ЕООД – [населено място] с място на трудова дейност в [населено място] на длъжността маникюрист в салони за красота. Трудовите договори са сключени по реда на чл.67, ал.1, т.1 от КТ.

От така установената фактическа обстановка съдът намира особеното искане за допустимо. Жалбоподателката е надлежен субект, поради предприетото оспорване на заповедта за прилагане на ПАМ. Особеното искане не е свързано с изтичане на определен от закона преклузивен срок. Съдът е компетентен да го разгледа, тъй като пред него е висящ спора за законосъобразност на заповедта.

Разгледано по същество, особеното искане е основателно. Съображенията за това са следните:

Оспорената заповед представлява индивидуален административен акт по чл.21, ал.1 от АПК. Специалната норма на чл.172, ал.6 от ЗДвП установява предварително изпълнение на заповедта, целящо защитата на обществения интерес. В тежест на жалбоподателката е да докаже наличие на предпоставките за спиране на изпълнението на акта по чл.166, ал.4 във вр. с ал.2 от АПК.

От доказателствата по делото е видно, че временно прекратената регистрация на МПС, собственост на жалбоподателката, води до настъпване на значителни вреди за лицето. Жалбоподателката има издадено СУМПС и упражнява труд като маникюрист в [населено място], което предполага ежедневно пътуване от [населено място] до [населено място] с МПС-то. В същото време, оспорената ПАМ е издадена за нарушение, извършено от друг водач на МПС, който е санкциониран за извършеното деяние. Жалбоподателката декларира, че е предоставила управлението на МПС еднократно на нарушителя. С оглед на изложеното, прекратяването на регистрацията на МПС ще предизвика значителни усложнения за жалбоподателка, тъй като ще наруши нормалното упражняване на трудовите права, ще увеличи съществено разходите за транспорт до работното място и ще причини неудобства по съхранението на процесното МПС. Посочените усложнения за жалбоподателката са в по-голяма степен от необходимото за изпълнение на преследваната цел с наложена ПАМ, свързана с осигуряване безопасността на движението по пътищата и преустановяване на административните нарушения.

Следователно, прилагането на процесната ПАМ е в състояние да причини значителни вреди за жалбоподателката, които по значимост са противопоставими на обществения интерес, защитен с допуснатото в закона предварително изпълнение на административния акт. Изпълнението на акта засяга права и интереси в по-голяма степен от необходимото за целта, за която акта се издава. Спирането на предварителното изпълнение на акта е в съответствие с чл.6 от АПК.

Поради изложеното съдът ще уважи особеното искане в жалбата.

Мотивиран от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА допуснатото по закон предварително изпълнение на заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 26-4332-004036/ 05.08.2026 г., издадена от М. Т. Т. на длъжност полицейски инспектор в отдел „Пътна полиция“ при СДВР.

Определението подлежи на обжалване от страните с частни жалби пред ВАС в 7-мо дневен срок от уведомяването им.

Определението да се съобщи на страните.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�