Решение № 126 от 14.10.2023, Районен съд - Асеновград

РЕШЕНИЕ

№ 126 гр. А., 14.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – А., ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Стефка Т. Пашова при участието на секретаря Юрия Ив. Петрова като разгледа докладваното от Стефка Т. Пашова Административно наказателно дело № 20235310200461 по описа за 2023 година

Производство по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е НП № 22 - 0239 -001572, издадено от ОДМВР Пловдив, с което на А. С. А., ЕГН - ********** от град А., ул."Е." № 2, е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200 лева - двеста лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за 6 - шест месеца, за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

По същество:

Жалбоподателят, представляван от адвокат П., пледира за отмяна на обжалваното НП предвид липса на субективен елемент на вмененното адм.нарушение, изводим от факта, че регистрацията на управляваното и негова собственост МПС е била служебно прекратена, за което той не е бил информиран, поради което и липсва дори и допустимата по ЗАНН небрежност при издаване на обжалваното НП, с оглед на което и не е налице осъществено адм.нарушение. Като незаконосъобразно изводим от това, се иска отмяната на обжалваното НП и присъждане на направените разноски за адвокатски хонорар.

Въззиваемата страна, изпраща писмено становище, с което иска потвърждаването на обжалваното НП и прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

По процедурата:

АУАН е съставен на 18.09.2022г. за нарушение, сочено за извършено на 18.09.2022г., а НП за него е издадено на 06.12.2022г., с което съдът намери, че са спазени сроковете по 1 чл.34 от ЗАНН.

АУАН е съставен за нарушение по ЗДвП от компетентен орган. НП също се явява издадено от компетентен орган. Изводът на база нормите на чл.189, ал.1 и ал.12 от ЗДвП и Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи.

АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и на свидетел по установяване на адм.нарушение, екземпляр от него му е надлежно връчен, с разяснени права на възражения.

АУАН съдържа изискуемите от чл.42 от ЗАНН реквизити, а НП - тези по чл.57, ал.1 от ЗАНН.

При служебна проверка, съдът не констатира допуснати съществени нарушения на административно производствените правила, поради което и разгледа делото по същество.

По фактите:

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, от фактическа страна, съдът намери за установено следното:

На 18.09.2022г. около 02:00 часа в град А., ул."В.Л. № 3, жалбоподателят А., е управлявал МПС "Форд фиеста" с рег. № Е ****МА, чужда собственост, като МПС-то не е регистрирано по надлежния ред. Регистрацията е прекратена служебно на 30.06.2022г.

По случая е била водена прокурорска проверка, приключила с постановление от 21.09.2022г., на РП - Пловдив, ТО - А., с което е отказано образуването на досъдебно производство, като е прието, че липсва съставомерност с оглед на това, че автомобилът не е с липса на регистрация, а със служебно прекратена такава. Изпратил е преписката на РУ на МВР - А., за произнасяне по компетентност.

Издадено е обжалваното НП.

По доказателствата:

Така приетите за установени факти по делото, съдът намери за доказани от писмените доказателства, които като надлежно приобщени и достоверни, съдът кредитира, а именно:Постановление на РП - Пловдив, ТО - А., от 21.09.2022г., Заповед № 8121з - 6132 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи, Справка за нарушител - водач..

От правна страна:

Не е налице осъществено нито от обективна, нито от субективна страна, състав на адм.нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Този текст има следните елементи от обективна страна:

Чл. 140. (1) (Доп. - ДВ, бр. 11 от 2017 г., в сила от 31.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат 2 само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

На първо място, следва да се посочи, че тази правна норма изисква кумулативност на два елемента - първо, МПС-то да не е регистрирано и второ кумулативно - да е с табели с регистрационен номер, което са поставени на определените за това места.

В случая, табелите с регистрационен номер са били на определените за това места, когато жалбоподателят А. е бил спрян като водач на МПС, да управлява същото.

На следващо място, МПС-то е било с прекратена регистрация, но обективно, е регистрирано.Следователно липсва изискването изобщо да не е регистрирано на територията на Република България.

На следващо място жалбоподателят А. не е собственик на управляваното МПС с прекратена служебно регистрация, той е имал само качеството на водач на същото. Като такъв, той не е задължено лице, тъй като такова е собственикът на МПС, което е видно от приложимата по въпросите за регистрацията НАРЕДБА № I-45 ОТ 24 МАРТ 2000 Г. ЗА РЕГИСТРИРАНЕ, ОТЧЕТ, СПИРАНЕ ОТ ДВИЖЕНИЕ И ПУСКАНЕ В ДВИЖЕНИЕ,

ВРЕМЕННО ОТНЕМАНЕ, ПРЕКРАТЯВАНЕ И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА

РЕГИСТРАЦИЯТА НА МОТОРНИТЕ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И РЕМАРКЕТА, ТЕГЛЕНИ

ОТ ТЯХ, И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДАННИ ЗА РЕГИСТРИРАНИТЕ ПЪТНИ

ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА (ЗАГЛ. ИЗМ. И ДОП. - ДВ, БР. 105 ОТ 2002 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 67

ОТ 2012 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 20 ОТ 2018 Г.) , която указва, че Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2012 г.) Собственикът е длъжен да представи превозното средство и необходимите документи в определения срок за извършване на регистрация, промяна в регистрацията или прекратяване на регистрацията.

(2) Когато превозното средство е собственост на две и повече лица, действията по ал. 1 могат да се извършат по искане от един от съсобствениците при писмено упълномощаване от останалите.

(3) (Новa - ДВ, бр. 93 от 2006 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 45 от 2014 г., в сила от 30.05.2014 г.) Физическо или юридическо лице, което използва превозното средство по силата на правно основание, различно от правото на собственост, се вписва в свидетелството за регистрация като ползвател на превозното средство по искане на собственика.

Следователно, задължено лице по принцип по чл.140, ал.1 от ЗДвП е собственикът, жалбоподателят А. не е такъв. Следователно, той не е годен субект на вмененото му адм.нарушение.

С оглед на това, от обективна страна липсва съставомерност на вмененото с обжалваното НП адм.нарушение.

Липсва и субективен фактически състав на така вмененото адм.нарушение. Това е така, тъй като регистрацията на управляваното от жалбоподателя МПС е била служебно прекратена, но собственикът, нито жалбоподателят по какъвто и да е начин е бил уведомен 3 за това. Поради тази причина и управляваното от него МПС е било с поставени регистрационни табели.Като не е нито знаел, нито допускал обществено опасните последици, нито е целял същите, нито е бил наясно изобщо с това обстоятелство, жалбоподателят относно прекратената регистрация на управляваното от него МПС не е действал нито с умисъл, нито по непредпазливост, поради което и при изискуемост на такива при осъществяване на адм.нарушение, тяхната липса води до липса на субективен фактически състав на вмененото му адм.нарушение.

С оглед на изложеното, съдът намери, че жалбоподателят А. не е осъществил нито от обективна, нито от субективна страна съставът на вмененото адм.нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, с оглед на което и ангажирането на неговата административно - наказателна отговорност за това е незаконосъобразно и налага отмяната на обжалваното НП.

По разноските:

Предвид отмяната на обжалваното НП, на жалбоподателят съгласно чл.63д от ЗАНН вр.чл.143, ал.1 от АПК, следва да бъдат възложени направените разноски за адвокат, в размер на 400 лева - четиристотин лева, съгласно приложен договор за правна помощ, от които е видно, че те са заплатени в брой, за което следва да бъде осъдена да му заплати ОД на МВР - Пловдив, като възражението за прекомерност се отхвърля, предвид на това, че този хонорар е минимално предвиденият такъв по "Наредба за минималните адвокатски възнаграждения"и е договорен за всички инстанции и разглеждания на делото, до неговото приключване.

С оглед на изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА НП № 22 - 0239 -001572, издадено от ОДМВР Пловдив, с което на А. С. А., ЕГН - ********** от град А., ул."Е." № 2, е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200 лева - двеста лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за 6 - шест месеца, за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

На основание чл.63д от ЗАНН вр.чл.143, ал.1 от АПК, ОСЪЖДА ОД на МВР - Пловдив, да заплати на А. С. А., ЕГН - ********** с адрес: град А., ул."Е." № 2, сумата от 400 лева четиристотин лева, хонорар за адвокат.

Решението да се съобщи на жалбоподателя, адвокат П. и на въззиваемата страна Началник РУ на МВР - А..

Същото подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив, по реда на глава 12 4 от АПК, на касационните основания, предвидени в НПК, в 14 - дневен срок от неговото съобщаване на страните, чрез Районен съд - А..

Съдия при Районен съд – А.: _______________________

5