Решение № 255 от 23.12.2024, Районен съд - Мездра
- Съд
- Районен съд - Мездра
- Дело
- Гражданско дело 571/2024
- Вид
- Решение № 255
- Подписан
- 23.12.2024
- В сила
- 25.01.2025
- Състав
- Пенка Петкова Петрова
Цитирани разпоредби
- чл. 124 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 80 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 104а, ал. 1 · Закон за енергетиката
- чл. 120, ал.1 · Закон за енергетиката
- чл. 30, ал. 1 · Закон за енергетиката
- чл. 83, ал. 1, т. 6 · Закон за енергетиката
- § 17, ал. 1 · Закон за енергетиката
- чл. 59 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 82 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 83 · Закон за задълженията и договорите
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 255
**********, 23.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МЕЗДРА, III-ТИ ГР. СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Пенка П. Петрова при участието на секретаря Поля М. Георгиева като разгледа докладваното от Пенка П. Петрова Гражданско дело № 20241450100571 по описа за 2024 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Н. Б. Б., ЕГН **********, чрез пълномощника си адв. С. К. е депозирала искова молба с искане да се признае за установено, че не дължи на
„ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД" ЕИК 130277958, със седалище и адрес на управление: гр. София, сумата от 5342.72 лева, начислена й от ответника с фактура 0003533590 от 29.04.2024г. Претендират се и разноски.
От ответната страна оспорват изцяло иска.
Предявения отрицателен установителен иск е с правно основание чл. 124 ал.1 ГПК .
По делото са събрани писмени и гласни доказателства. Назначена и изслушана е съдебно техническа експертиза.
В исковата молба се твърди, че ищцата живее в село Типченица в наследствена си къща. На 25.04.2024г. в дома й пристигнали служители на ответника, които извършили проверка на таблото на трифазния ток. Съставили констативен протокол, според който имало промяна в схемата на свързване, водещо до неизмерване на количествата електрическа енергия.
Впоследствие получила уведомително писмо, че дължи на ответника сума в размер на 5342.72 лева по фактура 0003533590 от 29.04.2024г., заедно с лихва за забава, но самата фактура не е получавала.
Подала възражение до ответника, че не дължа такава сума и няма основание да я търси от нея, тъй като редовно си плащала всички дължими суми и не съм извършвала никаква промяна в схемата на свързване.
Всеки месец в дома й е идвал инкасатор да проверява СТИ и не е имало никакви твърдения за промяна в схемата. През декември 2022г. вследствие на буря се били оплели жици на далекопровод и изгоряло средството за търговско измерване на ответника.
Служители на ответника, възстановили електроподаването и сменили СТИ с ново.
Твърди, че ответникът няма законово правомощие да й начислява задължения в посочения размер, като са развити подробни съображения в тази насока визирайки нормата на чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ, чл.98а, т.6 от ЗЕ.
Сочи още, че според чл. 120, ал.1 ЗЕ средствата за търговско измерване, както и 1 електромерните табла, са собственост на оператора на електроразпределителната мрежа, който е длъжен да ги поддържа в изправност за своя сметка, да обезпечава правилното им функциониране и да следи за отклонения в измерването. В тежест на ответника е да докаже наличие на осъществен без санкцията на дружеството достъп на потребителя до електромера, за да се ангажира отговорността му, като при липса на всякакви данни в тази насока, не може да се презумира виновно поведение на последния.
В случаите, когато отклоненията в показателите на консумираната електрическа енергия се дължат на неправомерно действие от страна на потребителя, доставчикът на електрическа енергия следва да установи и периода на грешното измерване или неизмерване в резултат на неправомерното действие на потребителя. В противен случай, без да се държи сметка за този период или без да се отчете реално консумираната електрическа енергия, едностранното изчисляване и коригиране на сметките за електрическа енергия за минал период позволява на доставчика да получи цена за недоставена от него и неползвана от клиента електрическа енергия, което е предпоставка за неоснователно обогатяване на доставчика.
Следва да се отчете също, че ответникът не е понесъл никакви вреди, тъй като доставчик на електричество не е той, а „ЕЛЕКТРОХОЛД БЪЛГАРИЯ" ЕООД. Ищцата твърди, че с ответника няма никакви договорни отношения, поради което той няма правото да й начислява фактури за плащане на суми и лихви.
С депозирания отговор ответникът оспорва предявения иск по основание и размер изцяло, оспорва и твърденията, наведени в исковата молба.
Според изложеното в отговора на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/, са приети нови Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ - обнародвани в ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 г. в които са уредени начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези.
Според изложеното в отговора процесната корекция е извършена по реда на новите ПИКЕЕ, тъй като проверката на обекта на ищците е извършена на 25.04.2024 г. - т.е. след обнародването им и влизането им в сила.
В отговора са посочени нормите в новите ПИКЕЕ, които предвиждат фактурата за преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да се издава от оператора на електроразпределителната мрежа. За територията на Западна България това е „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД - търговско дружеството притежаващо лицензия за разпределение на електрическа енергия, издадена от КЕВР с № Л135- 07/13.08.2004 г..
Ищецът е собственик на процесния имот като това е потвърдено с исковата молба.
Потребител е на електрическа енергия, като същият е в облигационна връзка с „Електрохолд Продажби“ ЕАД и съответно със собственика на електроразпределителната мрежа на обособена територия „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД.
По отношение на присъединяването на обекта на потребителя към електроразпределителната мрежа на „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД, ищецът е обвързан с това дружество чрез Общите условия на договорите за използване на електроразпределителните му мрежи /приложени към отговора/, приети на основание чл.
104а от Закона за енергетиката и одобрени от Комисията за енергийно и водно регулиране с Решение № ОУ - 2 от 04.06.2021 г. и влезли в сила на 16.07.2021 г.
В тази връзка моли да се отдели като безспорно по делото наличието на облигационна връзка с оглед твърденията на ищеца в исковата молба, че същият е собственик на процесния обект, както и че процесния обект е електроснабден и има партида за ток.
2
На 25.04.2024 г. служители от отдел „Нетехнически загуби” към „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване с фабричен № 12238440, обслужващо обект „къща и селскостопанска постройка“ в с. Типченица, общ. Мездра, ул. 7-ми септември №27. На осн. чл. 58 от ПИКЕЕ служителите на „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД са спазили разпоредбата и са подали сигнал на телефон 112, като на проверката е присъствал служител на МВР, РУ Мездра-Анатоли Луканов.
В момента на проверката е съставен Констативен протокол (КП) № 3036452/ 25.04.2024 г. в присъствието на М. Н.- независим свидетел, който не е служител на „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД. Свидетелят е присъствал през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, т.е. спазено е изискването на чл. 49, ал. 3 от ПИКЕЕ.
В протокола е отразено също така, че потребителят е потърсен, открит е на адреса и е присъствал на проверката, като същият е подписал Констативния протокол 3036452/ 25.04.2024 г./ стр. 3 от КП/
Направените при проверката констатации са описани на страница № 3 от Констативен протокол (КП) № 3036452/25.04.2024 г и установяват по категоричен и безпристрастен начин извършването на промяна в схемата на свързване на ел. измервателната система и факта, че процесният електромер не е отчитал потребяваната електрическа енергия.
Поради направените констатации служителите на „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след проверката: премахнато е присъединението; извършено е пломбиране на клемния блок на електромера.
Измерването на електрическата енергия е приведено в изправност.
Процесният електромер не е изпращан за метрологична проверка от независима лаборатория в Българския институт по метрология, тъй като се касае за промяна в схемата за свързване по смисъла на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ, а не до манипулация вътре в самия електромер.
На клиента е изпратено писмо с изх. № NTZ 194767/26.04.2024 г., ведно с КП № 3036452/25.04.2024 г. . Клиентът лично е получил писмото, видно от приложената към отговора обратна разписка.
Въз основа на КП № 1028634/17.03.2023 г. и на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл.
56 от ПИКЕЕ е преизчислена сметката за доставената, неизмерена и незаплатена електрическа енергия по партидата на ищеца за периода от 26.01.2024 г. до датата на извършената проверка от служителите от отдел „Нетехнически загуби” на 25.04.2024 г. - т.е. за период, съответстващ на изискванията на чл. 50, ал. 2 от Правилата. Периодът, за който е начислена процесната сума, е ясно и конкретно посочен в Приложението към фактура № 0003533590/29.04.2024 г.
В резултат на издадената „Справка за преизчислени количества електрическа енергия“ е изготвена процесната фактура. Във въпросната Справка е посочено начисленото количество ел. енергия, като същото, както и единичните цени, по които е формирана сумата по процесната фактура, са посочени ясно в самата фактура.
Според ответника в процесната фактура №0003533590/29.04.2024 г. корекцията на сметка е извършена на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ.
С писмо с изх. № 1205455917/29.04.2024 г потребителя е уведомен за изготвената справка за преизчислените количества ел.енергия и е изпратена процесната фактура и справката за преизчислени количества ел.енергия, на адреса му, за което към отговора е приложена обратна разписка.
Според изложеното в отговора начинът на извършване на проверката, периодът и размерът, за който е извършена корекцията на сметка в резултат на КП № 3036452/25.04.2024 г. е изцяло съобразен с правилата на ПИКЕЕ.
В отговора е посочена и съдебна практика относно материално-правна легитимация 3 на ответното дружество да претендира процесната сума и относно законово основание за коригиране на сметката на клиент.
Относно твърдението на ищеца за липса на основание за претендиране на сумата по процесната фактура е посочено, че лицензията за разпределение на ел. енергия, и ПИКЕЕ са издадени от един държавен орган - КЕВР - който е преценил, че именно електроразпределителното дружество следва да издаде фактурата и справката за преизчислените количества електрическа енергия. Като регулатор в областта на енергетиката в компетентността на КЕВР е да прецени правата на ЕРМ Запад съгласно лицензията да издава фактурите в случаите по чл. 56 от ПИКЕЕ. Тъй като начислената сума има за цел да компенсира мрежовия оператор за понесените от него вреди, КЕВР е преценила, че отношенията следва да се уреждат директно между оператора и съответния клиент без посредничеството на доставчика на ел. енергия. В тази връзка преизчисляването на количествата електрическа енергия по ПИКЕЕ се извършва по цена на ел.енергията за покриване на технологичния разход, определена от КЕВР на съответния мрежови оператор, както е предвидено в чл. 56, ал. 3 от ПИКЕЕ - още един довод за това, че снабдителят „Електрохолд Продажби“ ЕАД няма отношение към събирането на начислените суми /липсва компонентата на цената за снабдяване с ел. енергия, която е дължима на снабдителя/.
Изложена е информация относно загубите на електроенергия по мрежата, които се формират от два компонента: технически загуби и т.нар. нетехнически загуби, които са вследствие неправомерни действия на неизправни клиенти, водещи до неизмерване на цялата потребена в мрежата ел.енергия - т.е. формират се от неизмерената.
Твърди се, че разходите, които се правят във връзка с неизмерването/неточното и непълно измерване, изцяло се поемат само и единствено от разпределителното дружество, затова именно „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД издава фактурите за неизмерената, неправилно и/или неточно измерената електрическа енергия в резултат на неправомерно въздействие върху средствата за измерване или промяна в схемата на свързване. Снабдителното дружество „Електрохолд Продажби“ ЕАД няма отношение към закупуване на електрическа енергия за компенсиране на технологичните разходи.