Решение № 16 от 21.01.2022, Районен съд - Дупница

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Дупница, 21.01.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Мая В. Гиздова при участието на секретаря Роза Д. Цветанова като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно наказателно дело № 20211510200661 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №348а-496 от 27.04.2021г., на Началник на РУМВР гр.Дупница, с което на СП. Г. М.,ЕГН:**********, с постоянен адрес с.****,община Дупница,област Кюстендил,ул.”****,на осн. чл.34а, ал.1 от Закона за защита на шума в околната среда /ЗЗШОС/ е наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 500.00

/петстотин/ лева за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС.

Жалбоподателят атакува наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно, с искане за неговата отмяна. В съдебно заседание, редовно и своевременно призован, не се явява, но се представлява от процесуален представител – адвокат А.Р. който поддържа жалба и прави същото искане. Не се претендират разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.

Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в съвкупност и след като се запозна с доводите на страните приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в преклузивния 7-дневен срок за обжалване, 1 изхожда от надлежна страна /санкционираното лице/, поради което е допустима. Разгледана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.

От фактическа страна съдът установи следното:

На 03.01.2021г., около 01.15 часа,в село ****,ул.”****,къща за гости „Вила ****”, като управител е допуснал пускането на силна музика,с което пречи на живущите около него,като създава шум в околната среда във времето от 23.00часа до 08.00 часа.За посоченото по-горе обстоятелство- по повод постъпил сигнал за нарушаване на нощната тишина и спокойствие,била извършена полицейска проверка,в обект-къща за гости-„Вила ****”, като проверката била извършена от служители на РУ на МВР Дупница.

Управител на къщата за гости бил жалбоподателят.

За констатираното бил съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ №348а-352-14.04.2021, от 09.02.2021г., в който актосъставителят приел, че е извършено нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС, тъй като жалбоподателят,като управител е допуснал пускането на силна музика с което пречи на живущите около него,като създава шум в околната среда,във времето от 23.00 до 08.00 часа. Въз основа на съставения АУАН било издадено и атакуваното наказателно постановление.

Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото писмени доказателства и от гласни доказателства – показания на разпитаните свидетили,които съдът намира за логични, вътрешно непротиворечиви, обективни и съответни на останалите събрани по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна:

Неправилно жалбоподателя е бил санкциониран за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС. Посочената законова разпоредба забранява озвучаването от обекти по ал.1 и на открити площи в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение за времето от 14.00ч. до 16.00ч. и от 23.00ч. до 8.00ч., с изключение на териториите на религиозни храмове, железопътни гари, автогари, аерогари, морски гари и при използването на системи за предупреждение и оповестяване на населението при бедствия. Съобразно 2 санкционната норма на чл.34, ал.1 ЗЗШОС: „За нарушения на този закон, свързани с превишаване на граничните стойности на шум, физическите лица се наказват с глоба от 500 до 1000 лв., а на юридическите лица и на едноличните търговци се налагат имуществени санкции в размер от 3000 до 6000 лв.“ От прочита на посочената разпоредба следва, че субектите, които могат да бъдат наказани са два вида – физически лица, които извършват нарушението по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС, т.е. озвучават обектите, или юридически лица. В настоящия случай не се установи жалбоподателят да попада измежду посочените субекти, доколкото същият не е озвучавал лично нито посочения обект, нито откритите площи в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, като несъмнено не попада и в категорията юридическо лице. Обстоятелството, че е управител на къщата за гости не го прави нарушител по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС. Жалбоподателят не следва да носи административнонаказателна отговорност за нарушения, осъществявани от други лица , тъй като отговорността при административните нарушения е лична и тя възниква, когато физическото лице виновно /умишлено или непредпазливо/ извърши административно нарушение. Същият, в качеството му на управител на проверявания обект, не може и не следва да бъде санкциониран като допустител за нарушение по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС.

Ето защо наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №348а-496 от 27.04.2021г., на Началник на РУМВР гр.Дупница, с което на СП. Г. М.,ЕГН:**********, с постоянен адрес с.****,община Дупница,област Кюстендил,ул.”****,на основание чл.34а, ал.1 от Закона за защита на шума в околната среда 3

/ЗЗШОС/ е наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 500.00 /петстотин/ лева за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС,като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от получаване на съобщението пред Административен съд – Кюстендил.

Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________ 4