Решение № 5637 от 23.06.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 5637

Пловдив, 23.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXX Състав, в съдебно заседание на шестнадесети юни две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ВЕСЕЛИН АТАНАСОВ

При секретар ПЕТЯ ДОБРЕВА и с участието на прокурора РОСЕН НИКОЛОВ КАМЕНОВ като разгледа докладваното от съдия ВЕСЕЛИН АТАНАСОВ административно дело № 20247180701972 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Образувано е по искова молба на В. И. И. понастоящем в Затвора – Пловдив чрез адв.Н.Д. против ГДИН за осъждането й да заплати сумата от:

- 10 000 лева, която представлява обезщетение за неимуществени вреди за периода от 01.03.2020г. до 13.04.2023г. за престоя му в Затвора – Пловдив ведно със законната лихва считано от датата на подаването на исковата молба – 04.09.2024г. до окончателното й изплащане /първи иск/ и мораторна лихва за периода от 13.04.2023г. до 04.09.2024г. в размер на сумата от 1868,23 лева;

- 1000 лева, която представлява обезщетение за неимуществени вреди за периода от 22.03.2024г. до 04.09.2024г за престоя му в Затвора – Пловдив ведно със законната лихва считано от датата на подаването на исковата молба – 04.09.2024г. до окончателното й изплащане /втори иск/;

И по двата иска ищецът твърди, че е преживял болки и страдания, обида, огорчение и възмущение, внушаване на чувство за малоценност в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода и по конкретно:

- Липса на достатъчно жилищна площ;

- Липса на вентилация в килията;

- Лошо състояние на тоалетната и липса на шумоизолация;

- Лошо състояние на банята, затворниците се налагало да се къпят по 30-40 човека, което го поставяло в унизително положение, душовете са само 5-6 като от тях тече или гореща или ледена вода, затворниците като отивали към помещението за къпане да са само по хавлия и като се връщат от него мокри да преминават през открита площ, наречена „карето“, което през зимния период водело до различни заболявания;

- Водата е с лошо качество и не ставала за пиене;

- Липса на достатъчно слънчева светлина, нарушен бил чл. 113 от Наредба № 7 от 22.12.2003г. за правилата и нормативите за устройството на отделните видове територии и устройствени зони;

- Наличие на хлебарки, дървеници и гризачи;

- Натрупване на мухъл по стените;

- Липса на мебелировка в помещението в което ищецът е бил настанен.

И двете обезщетения се претендират от действия/бездействия на специализираната администрация и касаещи нарушения на разпоредбите на чл.3 от ЗИНЗС и чл.3 ЕКЗПЧОС.

Според ищеца бездействието на затворническата администрация – Затвора – гр. Пловдив е довело до нечовешкото му и унизително третиране, което е накърнило човешкото му достойнство, довело е до отчаяние и страдание. Унизителното и недостойно отношение е довело и до възникването на заплаха за здравето поради липсата на спазването на елементарни изисквания за стандарта на живот. Ищецът в резултат на бездействието на затворническата администрация – Затвора – гр. Пловдив е изпитвал негативни психически състояния – страх, стрес, безсъние, отчаяние, нервност, депресия, тревожност, агресия;

Ангажират се доказателства. Претендират се разноски.

Ответник ГДИН чрез юрк. Тр.Ч. оспорва предявените искове. Посочва, че ищецът е търпял наказание лишаване от свобода за периода от 22.03.2024г. до 13.09.2024г. когато е бил преместен в Затвора – София;

Поддържа се, че в затвора на ищеца е осигуряван достъп до тоалетна и течаща вода като се отрича да е преживян психически и физически дискомфорт, възмущение, както и се отрича да е налице нечовешко и унизително третиране на лишения от свобода.

Ангажират се доказателства. Претендират се разноски.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност на исковите претенции.

Административен съд – Пловдив, II отд., XXX състав, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

Исковете са предявени от надлежна страна, доколкото за ищеца са налице данни да е бил действително лишен от свобода за периода от 04.02.2019г. до 11.09.2020г.; 17.03.2021г. до 13.04.2023г. и 22.03.2024г. до 13.09.2024г. в Затвора – Пловдив, което се установява от справка вх. № 17738/31.10.2024г. от Началник Затвора – Пловдив.

Исковете са предявени и против надлежен ответник, доколкото съгласно чл.285, ал.1 от ЗИНЗС, искът се разглежда по реда на глава 11 от АПК, а според чл.284, ал.1 от ЗИНЗС, Държавата отговаря за вредите, причинени на лишени от свобода от специализираните органи по изпълнение на наказанията. Според правилото на чл.205 АПК, искът се предявява срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразен акт, действие или бездействие са причинени вредите. Ответникът Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, със седалище в град София, съгласно чл.12, ал.2 от ЗИНЗС е юридическо лице към Министъра на правосъдието и осъществява прякото ръководство и контрола върху дейността на местата за лишаване от свобода и пробационните служби.

В случая се претендира обезщетение за извършени нарушения от специализираната администрация по чл.3 от ЗИНЗС в място за лишаване от свобода Затвора-Пловдив, а съгласно чл.12, ал.3 от ЗИНЗС, затворите и областните служби „Изпълнение на наказанията“ са териториални служби на ГДИН. Затова и за вреди, причинени от незаконосъобразни актове, действия и/или бездействия на специализираната администрация в затвор следва да отговаря именно юридическото лице Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, което има, както процесуална, така и материално-правна легитимация да отговаря по предявения иск.

По първия исков период: 01.03.2020г. – 13.04.2023г.

От справка изготвена от Г. А. - инспектор СДВР:

Постъпва в Затвора – Пловдив на 04.02.2019г. за изтърпяване на наказание по чл. 196 НК в размер на 2 год. лишаване от свобода. Освободен поради изтърпяването на наказанието лишаване от свобода на 11.09.2020г.

За периода от 01.03.2020г. до 11.09.2020г. ищецът е бил настанен в Затвора – Пловдив. Няма съхранени данни за какъв период е бил в Приемно отделение. Наличните и приобщени по делото данни са за периода от 12.05.2020г. до 11.09.2020г., т.е за периода от 01.03.2020г. до 12.05.2020г. или за 73 календарни дни ответникът не представя доказателства за помещението в което е бил настанен ищеца, квадратура и брой лишени от свобода с които И. е пребивавал като се позовава че информацията за справка за брой лишени от свобода по спални помещения е „Сведение за разпределение и движение на лишените от свобода“, което по утвърдена „Номенклатура на делата със срокове за съхраняване на ГДИН и териториалните поделения“ – ТС-НО-5 утвърдено със заповед № Л-42/02.01.2020г. на гл.директор на ГДИН и утвърдена от ДА „Архиви“ се съхранява за срок от 3 години.

За периода от 12.05.2020г. до 11.09.2020г. / 123 календарни дни/ ищецът е бил настанен на 2-ри пост като отново липсват данни за брой настанени лишени от свобода в спалното помещение, което И. е обитавал. Посочено е от ИСДВР П.Унджиян /л.45 от делото/, че пост № 2 има две стаи № 71 и 82 като стая № 71 е с площ от 25.98 кв.м без санитарен възел, а площта на санитарния възел е 4.51 кв.м, налични са 2 броя прозорци в това спално помещение с размери 0.60x1.17 и 0.94x1.17, а размерите на прозорците в санитарния възел са 0.15x1.17, респ. за стая № 82 е посочено че е с площ от 56.09 кв.м с площ от 2.71 кв.м, с 2 броя прозорци в спалното помещение и размер на прозорците 0.65x1.15 и 1.20x1.20, a размерът на прозореца в санитарния възел е 0.40x1.17. В справката е посочено още, че всяко спално помещение е обзаведено стандартно с легло и шкаф за всеки л.св., с размери на леглото 90х180см. И шкафове с размери 45х50см. Всяко помещение е с течаща вода и санитарен възел като в спалното помещение л.св. имат неограничен достъп до санитарен възел с постоянно течаща вода. Затвора гр. Пловдив се отоплява с централно парно, стаите са добре осветени и с отваряеми прозорци за естествено проветрение. Проветряването на помещенията се извършва от самите лишени от свобода. При постъпването в затвора на всеки л.св. се предоставя комплект спално бельо и завивки, като при желание от страна на л.св. могат да се осигурят допълнителни завивки, както и л.св. имат право да получават бельо и завивки от своите близки, които да използват в ротация със служебните. Прането става по усмотрение на самия лишен от свобода – в пералнята на затвора, ръчно или чрез изнасяне за пране от близките. На ищеца е осигурено правото да ползва баня съобразно график за разпределение на времето на л.св. от съответната група.

За периода от 11.09.2020г. до 17.03.2021г. ищецът не е пребивавал в Затвора – Пловдив, тъй като на 11.09.2020г. е освободен и видно от справка на л. 39 от делото на 17.03.2021г. е преведен от ОЗСА – Пловдив в Затвора – Пловдив като е бил настанен в стая ОП-2 на Приемно отделение където пребивава до 23.03.2021г. когато е разпределен в 5 група. Стая ОП-2 е с площ от 26,28 кв.м и за да бъде спазено изискването за минимална жилищна площ от 4 кв.м за всеки л.св. е необходимо да бъдат настанени до 6 лица, а видно от справката за целия период от 17.03.2021г. до 23.03.2021г. /7 календарни дни/ в стая ОП-2 са били настанени 7 и повече лишени от свобода, следователно е нарушено правото на И. на минимална жилищна площ като помещение в което е пребивавал е било пренаселено.

За периода от 23.03.2021г. до 21.05.2021г. /60 календарни дни/ справка ИСДВР Пайтакова л. 41 от делото ищецът е бил настанен в помещение № 54, на пост V като размерите на това спално помещение са 25.51 кв.м без санитарен възел с два отваряеми прозореца с размери 0.95х1.15м и 0.47х1.15м, санитарният възел е 2.42 кв.м с един отваряем прозорец – 0.32х1.15м. Липсват данни за брой настанени лишени от свобода в спалното помещение, което И. е обитавал;

За периода от 21.05.2021г. до 18.06.2021г. /29 календарни дни/ справка ИСДВР Пайтакова л. 41 – гръб ищецът е бил настанен в помещение № 57, пост V като размерите на спалното помещение са 27.11. кв.м без санитарния възел, помещението е с два отваряеми прозореца с размер 0.97х1.17м и 0.45х1.17, а санитарният възел е с площ от 2.53 кв.м и с един отваряем прозорец – 0.35х1.17м. Липсват данни за брой настанени лишени от свобода в спалното помещение, което И. е обитавал. Бил е извършен ремонт на помещенията в V група като са били подменени изцяло подовата настилка, боя и дограма в спалните помещения, стаите са оборудвани с нови легла, били са поставени маси, столове и шкафчета като са били извършвани допълнителни текущи ремонти и е бил осигуряван инвентар след увреждане;

За периода от 18.06.2021г. до 13.04.2023г. вкл. от справка л.47-50 от делото изготвена от ИСДВР Пачеджиева ищецът е бил настанен на пост VI, стая № 15, стая № 12, стая № 8, стая № 5. В рамките на този период са следните подпериоди:

За периода от 18.06.2021г. до 20.07.2021г. /34 дни/ за стая № 15 липсват данни за брой настанени лишени от свобода в спалното помещение, което И. е обитавал, това спално помещение е с размери 28.18 кв.м без санитарен възел, с два отваряеми прозореца с размери 0.99мх1.15м, 0.45мх1.15м като санитарният възел е обособено помещение с размери 2.69 кв.м с един отваряем прозорец с размери 0.33.х.1.15м.

За периода от 20.07.2021г. до 05.08.2021г. / 17 календарни дни/ в стая № 15 са били настанени 8 л.св. поради като е нарушено изискването за минимална жилищна площ.

За периода от 05.08.2021г. до 16.08.2021г. са били настанени между 5 и 7 лв.св. като не е нарушено изискването за минимална жилищна площ от 4 кв.м.

За периода от 17.08.2021г. до 06.01.2023г. ищецът е настанен в стая № 12, която е с площ от 41.65 кв.м без санитарен възел с три отваряеми прозореца с размер 1.50х1.10м, 1.00 х.1.10 и 1.00м.х1.10м. като санитарният възел е обособено помещение с размери 2.56 кв.м с един отваряем прозорец с размер 0.30м х.1.15. За периода от 17.08.2021г. до 19.09.2021г. / 34 календарни дни/ е нарушено изискването за минимална жилищна площ от 4 кв.м тъй като капацитета на помещение е до 10 л.св. при което за всеки лишен от свобода би имало минимална изискуема жилищна площ. За периода от 24.09.2021г. до 30.09.2021г. /7 календарни дни/ също не е спазено изискването за минимална жилищна площ.